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為做好我市家電下鄉(xiāng)工作，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委省財政廳關(guān)于浙江省家電下鄉(xiāng)工作實施方案的通知》（浙政辦發(fā)〔2009〕22號）精神，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，深入實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，堅持擴大內(nèi)需特別是消費需求的方針，通過實施家電下鄉(xiāng)，引導(dǎo)建立適合農(nóng)村消費特點的生產(chǎn)和流通體系，構(gòu)建農(nóng)村市場便捷、順暢、有序的商品銷售與服務(wù)體系，提高農(nóng)村家電商品擁有率，改善農(nóng)民生活，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、具體政策

（一）實施期限。從2009年2月1日起到2013年1月31日止，暫定4年。

（二）補貼對象。凡具有我市農(nóng)業(yè)戶口（憑居民身份證、戶口簿確認）的所有人員，在經(jīng)有關(guān)主管部門確認備案的網(wǎng)點購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的，均可申報財政補貼。

（三）補貼標準。財政補貼為產(chǎn)品銷售價格的13%，其中：中央財政補貼80%，省級財政補貼20%。在實施家電下鄉(xiāng)期間，每戶每類產(chǎn)品補貼數(shù)量不得超過2（臺）件。

（四）補貼品種和最高限價。我省納入家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品包括彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機、空調(diào)、熱水器、電腦、微波爐、電磁爐、摩托車，共10類。其中，摩托車補貼歸入汽車下鄉(xiāng)補貼渠道實施。具體規(guī)格、型號以及產(chǎn)品最高限價由商務(wù)部、財政部統(tǒng)一招標確定。今后國家、省家電下鄉(xiāng)政策如有變化，我市將做相應(yīng)調(diào)整。

（五）生產(chǎn)、銷售企業(yè)的確定。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)由國家有關(guān)部門直接招標確定，銷售企業(yè)由國家有關(guān)部門從各?。ㄊ校┩扑]的企業(yè)中招標確定。我市家電銷售網(wǎng)點經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局確認備案后，方可銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。

（六）家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的購買及補貼的申報。具有我市農(nóng)業(yè)戶口的所有人員，憑居民身份證到經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局確認備案的銷售網(wǎng)點購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后，須憑購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件、居民身份證原件、戶口簿原件或公安戶籍管理部門出具的證明、補貼家電產(chǎn)品專用標識卡、購買人所在戶持有的農(nóng)村合作銀行農(nóng)民補貼儲蓄“一折通”個人賬戶或農(nóng)村合作銀行個人儲蓄存折（卡）賬戶，到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦（組）申報。財政部門核實后，必須在30個工作日內(nèi)，將補貼資金直接撥付到購買人提供的存折賬戶。

三、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。家電下鄉(xiāng)工作意義重大，關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要高度重視，精心安排、周密組織，切實做好該項工作。為進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，市政府建立由陳向東副市長為組長，潘旭東（市府辦）、趙順川（市經(jīng)貿(mào)局）、葉樂安（市財政局）為副組長，周朝清（市委宣傳部）、張帆（市經(jīng)貿(mào)局）、蔡海燕（市監(jiān)察局）、周慶耀（市財政局）、王賢林（市工商局）、劉東（市質(zhì)監(jiān)局）、林瑋（市國稅局）為成員的家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織協(xié)調(diào)全市家電下鄉(xiāng)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張帆兼辦公室主任，辦公地點設(shè)在市經(jīng)貿(mào)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人，落實必要的工作經(jīng)費，確保家電下鄉(xiāng)工作順利進行。

（二）密切配合。經(jīng)貿(mào)、財政、宣傳、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門要密切配合，重視發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村等基層組織作用，共同做好家電下鄉(xiāng)工作。要建立各部門之間、政府部門與有關(guān)企業(yè)和消費者之間緊密的聯(lián)系協(xié)調(diào)機制和信息渠道，及時發(fā)現(xiàn)并妥善解決實施過程中出現(xiàn)的問題。要建立專門的工作檔案，定期對家電下鄉(xiāng)推廣情況和效果進行評價。

（三）廣泛宣傳。經(jīng)貿(mào)、財政部門要會同宣傳等有關(guān)部門，通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，以及印發(fā)宣傳畫（單）、設(shè)立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補貼產(chǎn)品、銷售企業(yè)及網(wǎng)點，使宣傳進村入戶，讓農(nóng)民家喻戶曉。

（四）保障供應(yīng)。銷售企業(yè)要進一步完善銷售網(wǎng)點布局，及時做好備貨補貨工作，落實脫銷、斷檔等情況的應(yīng)急措施，對大件商品要按照規(guī)定時間，送貨上門。對填補目前偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)家電銷售空白以及保質(zhì)量優(yōu)服務(wù)誠信銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的網(wǎng)點，市財政將給予一定的補助和獎勵。

（五）加強監(jiān)督。經(jīng)貿(mào)、財政、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要開展對產(chǎn)品銷售企業(yè)的經(jīng)常性指導(dǎo)檢查；落實專人，設(shè)立投訴電話和信箱，受理社會各界的舉報和投訴，對接到的舉報、投訴，要認真進行核實，經(jīng)查屬實的要及時進行處理并向舉報人、投訴人回復(fù)。要加強對農(nóng)村家電市場的監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為，防止地方保護和市場壟斷，整頓和規(guī)范農(nóng)村家電市場秩序，為家電下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。