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家電下鄉(xiāng)推廣工作是國(guó)務(wù)院繼“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”之后，為促進(jìn)農(nóng)村商品流通，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做的一件大事、好事、實(shí)事，是一項(xiàng)惠民工程，是擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的重要舉措。根據(jù)《*州財(cái)政局、*州商務(wù)局關(guān)于印發(fā)<云南省家電下鄉(xiāng)實(shí)施方案>的實(shí)施意見(jiàn)》(怒財(cái)企〔2009〕8號(hào))要求，為確保我縣家電下鄉(xiāng)工作順利開(kāi)展，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、準(zhǔn)確把握家電下鄉(xiāng)工作有關(guān)政策

(一)家電下鄉(xiāng)的內(nèi)容

按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，我省從2009年2月1日起，到2013年1月底在全省范圍開(kāi)展家電下鄉(xiāng)工作，對(duì)農(nóng)民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)購(gòu)買(mǎi)彩電、冰箱、洗衣機(jī)和手機(jī)四類(lèi)家電產(chǎn)品給予財(cái)政補(bǔ)貼，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品具體型號(hào)按商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo)確定并公布(告)的為準(zhǔn)。

(二)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

1.補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)。凡持有我縣農(nóng)村戶口的農(nóng)民，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到備案銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)上述中標(biāo)產(chǎn)品，均直接給予財(cái)政資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為銷(xiāo)售價(jià)格的13%。

2.每家農(nóng)戶在規(guī)定的四類(lèi)下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品中，只補(bǔ)貼各一件(臺(tái))。

(三)家電下鄉(xiāng)信貸范圍

1.購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)的商品可按照財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)(13%)，農(nóng)戶自籌一點(diǎn)(47%以上)，農(nóng)村信用社貸款一點(diǎn)(40%)的方式運(yùn)作。

2.農(nóng)村信用社主要以農(nóng)戶小額信用貸款方式，按不超過(guò)購(gòu)買(mǎi)家電價(jià)款總金額40%比例發(fā)放信用貸款，納入補(bǔ)貼范圍的產(chǎn)品包括彩電、冰箱(含冰柜)、洗衣機(jī)和手機(jī)四類(lèi)，其最高限價(jià)分別為2000元、2500元、2000元、1000元;如以每戶購(gòu)買(mǎi)每類(lèi)補(bǔ)貼產(chǎn)品各1臺(tái)(件)計(jì)算，購(gòu)買(mǎi)家電價(jià)款總金額為7500元，農(nóng)信社發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款應(yīng)不超過(guò)3000元。

二、購(gòu)買(mǎi)和申領(lǐng)補(bǔ)貼程序

(一)購(gòu)買(mǎi)程序。農(nóng)村居民持個(gè)人“居民身份證”(或者公安部門(mén)出具的身份證明)和“居民戶口本”到縣內(nèi)任何一家經(jīng)過(guò)備案的家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，均可購(gòu)買(mǎi)規(guī)定范圍內(nèi)的補(bǔ)貼類(lèi)家電產(chǎn)品。購(gòu)買(mǎi)時(shí)要注意索要“稅務(wù)發(fā)票”和家電下鄉(xiāng)“產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)識(shí)卡”，并核對(duì)所填內(nèi)容與本人情況是否一致。

(二)申報(bào)補(bǔ)貼資金程序。購(gòu)買(mǎi)人持有關(guān)票據(jù)和證件到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)補(bǔ)貼。申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)提供的資料：(1)購(gòu)貨發(fā)票。(2)居民身份證(或者公安部門(mén)出具的身份證明)。(3)居民戶口本。(4)補(bǔ)貼家電產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)識(shí)卡。(5)購(gòu)買(mǎi)人專(zhuān)用存折或其他儲(chǔ)蓄存折。沒(méi)有儲(chǔ)蓄賬戶的應(yīng)及時(shí)開(kāi)立賬戶后申領(lǐng)補(bǔ)貼。

(三)補(bǔ)貼資金的審核和兌付程序。采取直接補(bǔ)貼，現(xiàn)場(chǎng)兌現(xiàn)的方式。購(gòu)買(mǎi)人持相關(guān)資料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后按照13%的比例直接兌付。具體按《云南家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理實(shí)施辦法》規(guī)定執(zhí)行。

(四)退貨審核。按照先退補(bǔ)貼后退貨的原則，購(gòu)買(mǎi)人因質(zhì)量問(wèn)題需要退貨的，在銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)同意并在原銷(xiāo)售發(fā)票上注明“同意退貨”后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核。補(bǔ)貼資金尚未發(fā)放的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在原銷(xiāo)售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼未發(fā)，可退貨”意見(jiàn)，并加蓋公章;補(bǔ)貼已發(fā)的，購(gòu)買(mǎi)人退回補(bǔ)貼金額，財(cái)政所在原銷(xiāo)售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退，可退貨”意見(jiàn)，并加蓋公章。購(gòu)買(mǎi)人憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所簽署意見(jiàn)的銷(xiāo)售發(fā)票到原購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)點(diǎn)辦理退貨手續(xù)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)職責(zé)

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由分管商務(wù)工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣財(cái)政局、商務(wù)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，由縣商務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。辦公室成員從縣商務(wù)、財(cái)政、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、供銷(xiāo)、信用社等部門(mén)抽調(diào)，具體協(xié)調(diào)解決家電下鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作。

2.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)擔(dān)任，財(cái)政所所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府辦公室、財(cái)政所、工商所、派出所、信用社及各村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人組成，具體落實(shí)好家電下鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作。

3.家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的確定

承擔(dān)我縣家電下鄉(xiāng)的銷(xiāo)售企業(yè)，是經(jīng)商務(wù)部、財(cái)政部已在全國(guó)公布的中標(biāo)企業(yè)?？h商務(wù)局、財(cái)政局研究選定中標(biāo)企業(yè)，并與該企業(yè)簽訂銷(xiāo)售責(zé)任書(shū)和承諾書(shū)，并報(bào)州商務(wù)局、州財(cái)政局及縣人民政府審查備案。

銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)由縣商務(wù)局會(huì)縣同財(cái)政局，與家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)共同審定，原則上一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)一家銷(xiāo)售點(diǎn)。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))現(xiàn)有的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”配送中心和各行政村“農(nóng)家店”的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和作用，把家電下鄉(xiāng)商品送到千家萬(wàn)戶。

(二)家電下鄉(xiāng)推廣工作的監(jiān)督管理

推廣家電下鄉(xiāng)工作關(guān)鍵在縣級(jí)，重點(diǎn)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，落腳點(diǎn)在農(nóng)村。各相關(guān)部門(mén)要相互協(xié)調(diào)配合，各負(fù)其責(zé)，做好服務(wù)監(jiān)督工作。

1.各家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)縣商務(wù)局備案許可后，方可經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)要做到：一是明顯位置懸掛家電下鄉(xiāng)指定店標(biāo)識(shí)。二是張貼統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄。三是張貼購(gòu)買(mǎi)須知。四是懸掛服務(wù)承諾。

2.家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)承諾內(nèi)容為：①為農(nóng)民提供送貨到鄉(xiāng)、村、農(nóng)家。②做到安裝調(diào)試和使用輔導(dǎo)。③嚴(yán)格執(zhí)行三包規(guī)定，強(qiáng)化維修服務(wù)。④熱情耐心講解安全常識(shí)，使農(nóng)民買(mǎi)得放心，用得安心⑤銷(xiāo)售的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品價(jià)格按中標(biāo)價(jià)銷(xiāo)售。⑥購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后，存在服務(wù)問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題請(qǐng)撥打縣商務(wù)局監(jiān)督電話。

3.中標(biāo)家電產(chǎn)品企業(yè)授權(quán)品牌或個(gè)體，必須與縣商務(wù)局、財(cái)政局簽訂銷(xiāo)售責(zé)任承諾書(shū)。

4.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門(mén)要建立工作責(zé)任制，做好相關(guān)服務(wù)工作。要建立通報(bào)聯(lián)系制度，定期溝通聯(lián)系，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題。同時(shí)，要建立舉報(bào)投訴機(jī)制，設(shè)立投訴電話，及時(shí)受理農(nóng)民的舉報(bào)和投訴。

5.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門(mén)、各銷(xiāo)售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)要采取多渠道、多方式，大力宣傳家電下鄉(xiāng)工作，確保做到家喻戶曉，人人皆知。