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一、專題輔導報告

（一）輔導報告主題

圍繞“聚力科學發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級，再創(chuàng)*輝煌”實踐總載體，突出解放思想，達到凝心聚力的效果。

（二）時間安排

3月底前。

（三）活動組織

市委書記、市長分別給市級機關領導班子成員作一次主題宣講報告，其他市委常委分別到聯(lián)系點作一次學習輔導。

（四）輔導報告內(nèi)容和準備

市委書記的主題宣講報告，以堅持統(tǒng)籌兼顧、推進科學發(fā)展為主要內(nèi)容，由市委辦公室、市委政研室協(xié)助領導準備。

市長的主題宣講報告，以加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕獌?nèi)容，由市政府辦公室協(xié)助領導準備。

其他市委常委的學習輔導內(nèi)容，圍繞主題，由市委辦公室、市政府辦公室和市委常委兼任主職的單位協(xié)助領導準備。學習輔導內(nèi)容、時間、地點確定后，于3月20日前報市委學習實踐活動辦公室備案。

市委書記、市長的主題宣講報告，以市委理論中心組學習會名義組織，會務工作由市委辦公室、市政府辦公室、市委宣傳部負責。其他市委常委學習輔導的會務工作由市委辦公室、市政府辦公室和市委常委兼任主職的單位負責。

（五）宣傳報道

市委學習實踐活動辦公室宣傳組負責相關宣傳報道工作。市委書記、市長的主題宣講報告單獨報道，其他市委常委的學習輔導作綜合報道。

二、市委理論中心組專題學習會

（一）主要內(nèi)容

1、科學發(fā)展觀；2、世博經(jīng)濟；3、開放型經(jīng)濟；4、黨性作風。

（二）組織方式

依托“*論壇”，邀請專家舉辦專題報告會。

（三）時間安排

5月中旬前。

（四）組織實施

市委宣傳部負責組織實施。宣傳報道工作由市委學習實踐活動辦公室宣傳組視情安排。

三、解放思想討論會

（一）主要內(nèi)容

召開一次市委常委會解放思想討論會，每位市委常委結(jié)合各自分工，對我市如何以科學發(fā)展觀為指導，做大做強做優(yōu)“*經(jīng)濟板塊”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高老百姓的安全感、幸福感、滿意度和社會和諧程度進行討論，提出建設性意見建議。

（二）時間安排

4月中旬。

（三）組織實施

市委辦公室負責做好會務工作，市委學習實踐活動辦公室宣傳組負責落實會議宣傳報道工作。

四、專題調(diào)研

（一）課題確定

市委書記、市長結(jié)合年度重點工作確定調(diào)研課題，其他市委常委根據(jù)專項工作組分工，確定調(diào)研課題。每位市委常委要參與1個課題。

（二）時間安排

4月底前完成。

（三）調(diào)研成果

每個課題都要形成調(diào)研報告，撰寫科學發(fā)展建議書。市委政研室負責匯編調(diào)研報告。

五、開展“三服務”專項行動

（一）活動內(nèi)容

市委常委要帶頭開展“服務企業(yè)、服務群眾、服務發(fā)展”專項行動，切實把“三服務”行動落到實處。

（二）時間安排

3月至8月。

（三）工作措施

1、開展“服務企業(yè)”活動。以光機電產(chǎn)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)和規(guī)上企業(yè)為重點對象，每位市委常委結(jié)對1—2家企業(yè)，與企業(yè)共謀發(fā)展。

2、開展“對接民生”活動。以專項工作組為主要形式，帶頭破解一批難題，領銜包案解決一批信訪積案和城市征遷難題。

3、開展“問責提效”活動。督促聯(lián)系部門查擺問題、明晰職責、履職問責，推進涉企科室和中層崗位滿意度測評，著力解決服務“中梗阻”和執(zhí)行力遞減問題。

（四）組織實施

市委常委參與“三服務”專項行動的相關工作，由市委辦公室、市政府辦公室和市委常委兼任主職的單位具體負責。

六、開展民主懇談

（一）民主懇談內(nèi)容

市委書記、市長分別選取一個影響和制約全市科學發(fā)展的突出問題或群眾反映強烈影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題主持召開民主懇談會，其他常委以專項工作組為單位，結(jié)合調(diào)研課題確定議題，主持或參加一次民主懇談會，面對面聽取黨員群眾對市委、市政府貫徹落實科學發(fā)展觀的意見建議和常委會自身建設的建議，認真查找在貫徹落實科學發(fā)展觀過程中存在的問題。民主懇談會的內(nèi)容相對集中在征求意見方面。

（二）時間安排

4月上旬前。

（三）工作步驟

1、確定懇談對象。參加人員要有廣泛的代表性，注意吸收黨代表、人大代表、政協(xié)委員參加。

2、認真組織會議。懇談會由市委書記、市長或?qū)ｍ椆ぷ鹘M牽頭領導主持，市級機關部門有關負責人參加。

3、梳理群眾意見。懇談會后，及時梳理群眾意見建議，并將群眾對市委常委會的意見建議，作為起草市委常委會分析檢查報告的基礎材料。

（四）工作落實

市委常委的民主懇談會由市委辦公室、市政府辦公室和市委常委兼任主職的單位具體負責。梳理匯總后的意見建議，與民主懇談的內(nèi)容、時間、地點、參加人員名單等一起抄送市委學習實踐活動辦公室。

（五）新聞報道

市委學習實踐活動辦公室宣傳組負責相關宣傳報道工作。市委書記、市長的民主懇談會單獨報道，并進行電視錄播，其他市委常委的民主懇談會作綜合報道。

七、加強聯(lián)系點指導工作

（一）活動內(nèi)容

每位市委常委經(jīng)常到聯(lián)系點指導，幫助理清發(fā)展思路，解決實際問題，指導聯(lián)系點開好領導班子專題民主生活會，使聯(lián)系點成為學習實踐活動的示范點。

（二）時間安排

3月至8月。

八、破解體制機制難題

（一）工作內(nèi)容

在市委領導專題調(diào)研報告的基礎上，加大調(diào)研成果轉(zhuǎn)化力度，形成一批破解難題的政策措施，推進體制機制創(chuàng)新。

（二）時間安排

6月至8月。

（三）工作措施

堅持“廢、改、立”相結(jié)合，認真謀劃體制機制完善工作，組織開展“建制攻堅月”活動，指導協(xié)調(diào)牽頭部門和參與部門擬定政策建議，形成文件草案，推動建制工作落實。

九、開展聯(lián)心結(jié)對活動

（一）活動內(nèi)容

每位市委常委根據(jù)確定的村（社區(qū)）、企業(yè)、黨員、困難群眾等聯(lián)系對象，在“七一”前夕，開展一次集中走訪慰問。

（二）活動時間

6月下旬。

（三）責任分工

市委辦公室負責協(xié)調(diào)落實市委常委聯(lián)心結(jié)對名單。市委學習實踐活動辦公室宣傳組負責落實宣傳報道工作。

十、聯(lián)系掛鉤市級重點項目

（一）活動內(nèi)容

結(jié)合“項目推進年”活動，每位市委常委分別聯(lián)系2個市級重點項目，幫助協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題，確保項目推進提速。

（二）時間安排

3月至8月。

（三）工作落實

1、確定聯(lián)系項目。市發(fā)改局負責排摸一批市級重點項目，提出聯(lián)系掛鉤建議方案，報市委主要領導審批。

2、實地了解情況。到重點工程項目現(xiàn)場，實地了解項目進展落實情況。

3、落實攻堅舉措。積極爭取中央、省和*有關部門支持，加大市本級相關部門的協(xié)調(diào)力度，幫助協(xié)調(diào)解決現(xiàn)實困難，落實相關責任。

十一、參加雙重組織生活會

（一）主要內(nèi)容

每位市委常委都要參加市委常委會專題民主生活會，同時還要參加所在黨支部的專題組織生活會。

（二）時間安排

6月上旬。

（三）具體工作

市委常委會專題民主生活會由市委辦公室牽頭負責，市紀委、市委組織部協(xié)助落實。組織生活會由所在黨支部負責組織。

十二、形成市委常委會分析檢查報告

（一）主要內(nèi)容

在征求意見建議、召開民主生活會和民主懇談會的基礎上，形成市委常委會分析檢查報告。

（二）時間安排

6月底前。

（三）具體組織

1、在市委主要領導主持下，市委辦公室、市政府辦公室和市委政研室負責撰寫分析檢查報告。

2、初稿形成后，在一定范圍內(nèi)組織黨員群眾進行評議，召開市委常委（擴大）會議進行充分討論。

3、根據(jù)群眾評議和市委常委（擴大）會議討論的意見，對分析檢查報告進行修改完善，在一定范圍內(nèi)公布分析檢查報告及評議結(jié)果。

十三、建立九個專項工作組

（一）主要內(nèi)容

建立工業(yè)發(fā)展組、服務業(yè)發(fā)展組、農(nóng)業(yè)發(fā)展組、招商引資推進組、基礎建設推進組、社會事業(yè)推進組、科技創(chuàng)新保障組、社會穩(wěn)定保障組、環(huán)境建設保障組等九個專項工作組，每組由市委常委牽頭，有關市級領導參與，著力推動當前重點工作的順利實施。

（二）實施時間

3月至8月。

（三）工作措施

1、明確職責。結(jié)合當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，確定各組主要工作內(nèi)容與職責。

2、分解任務。根據(jù)各組工作職責，協(xié)調(diào)牽頭單位分解落實具體工作，開展專題調(diào)研，召開民主懇談會，破解難題。

3、督促落實。通過召開專題匯報會、檢查督辦等方式，及時掌握各單位工作落實情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，確保學習實踐活動與全市面上工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

十四、制定整改落實方案

（一）時間安排

7月中旬前。

（二）具體方法

1、根據(jù)分析檢查報告中提出的整改措施，由市委辦公室、市政府辦公室、市委政研室制定整改落實初步方案，明確整改落實的目標、方式、時限和責任單位。

2、整改落實方案提交市委常委會討論通過后，以市委文件印發(fā)，并以適當方式向黨員干部群眾公布，接受監(jiān)督。

十五、召開市委讀書會

（一）主要內(nèi)容

市委常委交流介紹各自牽頭的專題調(diào)研課題的調(diào)研情況和課題成果的轉(zhuǎn)化情況。

（二）時間安排

8月下旬。

（三）具體組織

市委辦公室負責具體會務工作。市委學習實踐活動領導小組辦公室宣傳組負責宣傳報道工作。