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各村黨支部、村委會(huì)：

為進(jìn)一步深化“先鋒工程”創(chuàng)建和農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)頭人工程，切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，按照縣委統(tǒng)一部署和安排，鄉(xiāng)黨委決定，在全鄉(xiāng)各村開(kāi)展“兌現(xiàn)承諾，再創(chuàng)新業(yè)，喜迎‘十七大’”主題教育活動(dòng)。為確?；顒?dòng)的有效進(jìn)行，特制訂如下實(shí)施方案：

一、教育活動(dòng)內(nèi)容：

1、回顧承諾，考評(píng)工作優(yōu)劣。認(rèn)真組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)承諾回頭看，村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及村干部屆未考核和村級(jí)財(cái)務(wù)屆未審計(jì)等工作。對(duì)每個(gè)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和村兩委干部給出客觀評(píng)價(jià)，通過(guò)公示和宣傳，讓廣大群眾了解村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部屆內(nèi)工作實(shí)績(jī)。

2、明確任務(wù)，再創(chuàng)嶄新業(yè)績(jī)。全面梳理村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及村干部創(chuàng)業(yè)承諾和上級(jí)黨委政府部署工作未完成事項(xiàng)，進(jìn)行深入分析，制訂工作計(jì)劃，明確工作責(zé)任，限定完成時(shí)間，在黨的十七大召開(kāi)前掀起一次兌現(xiàn)承諾，爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)的工作熱潮。

3、樹(shù)立典型，營(yíng)造良好氛圍。充分運(yùn)用村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及村干部屆未考核結(jié)果，廣泛宣傳村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部的先進(jìn)事跡，樹(shù)立學(xué)習(xí)榜樣，在村級(jí)組織和村干部隊(duì)伍中營(yíng)造學(xué)典型、趕先進(jìn)的工作氛圍。同時(shí)，對(duì)軟弱渙散的村級(jí)組織進(jìn)行專(zhuān)題研究，提出解決方案。

二、主題活動(dòng)對(duì)象：

這次主題活動(dòng)的參加對(duì)象是：全鄉(xiāng)各村的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，全體共產(chǎn)黨員。

三、主題活動(dòng)安排：

主題活動(dòng)從8月下旬開(kāi)始，到11月底結(jié)束。主要分為三個(gè)階段：

第一階段：動(dòng)員部署階段。時(shí)間為8月下旬至9月中旬。

1、全面動(dòng)員部署。鄉(xiāng)黨委召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)整個(gè)主題活動(dòng)進(jìn)行全面部署。（9月11日）

2、制訂活動(dòng)方案。鄉(xiāng)黨委組織開(kāi)展調(diào)查研究，制訂主題活動(dòng)具體方案。（9月10日前）

第二階段：組織實(shí)施階段。時(shí)間為9月中旬至10月中旬。

1、開(kāi)展村級(jí)組織換屆選舉工作專(zhuān)題調(diào)研。（9月11日－11月30日）

2、全面梳理各村三年創(chuàng)業(yè)承諾事項(xiàng)和上級(jí)黨委政府部署的重要工作任務(wù)的完成情況，并進(jìn)行公示（附表一）。（9月11日－9月20日）

3、認(rèn)真開(kāi)展村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部屆未考核工作（附表二、三、四）。（9月21日－9月30日）

（1）通過(guò)召開(kāi)村級(jí)班子和村干部述職評(píng)議會(huì)和重點(diǎn)工作完成情況考評(píng)、鄉(xiāng)黨委政府考評(píng)等方式，形成每個(gè)村班子和村干部個(gè)人的綜合性鑒定。

（2）述職評(píng)議要組織全體黨員、村民代表和各條線負(fù)責(zé)人參加，村黨支部書(shū)記匯報(bào)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子屆內(nèi)工作，每個(gè)村兩委干部和監(jiān)委主任都要匯報(bào)三年工作情況，然后再進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

（3）由鄉(xiāng)里各線負(fù)責(zé)人梳理出三年來(lái)鄉(xiāng)黨委政府對(duì)各村完成綜合治理、計(jì)生、社會(huì)事業(yè)保障等重點(diǎn)工作的考核情況。

4、繼續(xù)組織好村級(jí)財(cái)務(wù)屆未經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

以村級(jí)財(cái)務(wù)委托中心為主，按照武義縣農(nóng)業(yè)局、武義縣監(jiān)察局、武義縣財(cái)政局武農(nóng)（2006）27號(hào)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的通知精神，20*年我鄉(xiāng)在去年已審計(jì)6村的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對(duì)內(nèi)河洋、章五里、河澗、東坑、景陽(yáng)、壺源等6村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。20*年對(duì)*、*財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。全面開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)屆未審計(jì)，逐村形成審計(jì)意見(jiàn)書(shū)。

5、組織村級(jí)后備干部、年輕干部和婦女干部推薦工作（附表五）。（10月8日－10月15日）

通過(guò)調(diào)查走訪、民主推薦等方式，根據(jù)各村規(guī)模，摸排出一定數(shù)量的村級(jí)后備干部、年輕干部和婦女干部隊(duì)伍，原則上要求大村3－5名，小村1－3名。

6、結(jié)合無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，抓好農(nóng)村黨員日常管理考核（附表六）。（10月8日－10月15日）

根據(jù)農(nóng)村黨員日常管理考核制度施行一年來(lái)各村黨員的考核情況，規(guī)范開(kāi)展一次綜合考核，對(duì)每個(gè)黨員形成個(gè)人綜合鑒定。

第三階段：整改提高階段。時(shí)間為10月下旬到11月底。

1、全面梳理村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及村干部創(chuàng)業(yè)承諾和上級(jí)黨委政府部署的重點(diǎn)工作未完成事項(xiàng)，進(jìn)行深入分析，制訂工作計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任，限時(shí)完成。

2、對(duì)軟弱渙散的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)研究，提出解決方案，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的村，進(jìn)行規(guī)范，對(duì)財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問(wèn)題的村，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

3、對(duì)日常管理考核不合格黨員分類(lèi)進(jìn)行組織處置。

4、充分利用黨員電化教育、集中上黨課等形式，對(duì)全鄉(xiāng)黨員開(kāi)展一次反腐倡廉為主題的警示教育。

四、工作要求：

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。各村黨支部要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的良好局面。要聯(lián)系通知在外村兩委干部及黨員按時(shí)回村參加述職評(píng)議會(huì)，以確保這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

二是要突出重點(diǎn)，有的放矢。本次主題實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)是通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)承諾回頭看，村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及村干部屆未考核和村級(jí)財(cái)務(wù)屆未審計(jì)等工作，對(duì)每個(gè)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和村兩委干部給出客觀評(píng)價(jià)。為此，要注重以人為本、服務(wù)群眾，整個(gè)活動(dòng)要以不斷滿足群眾的需要為出發(fā)點(diǎn)，不斷促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

三是根據(jù)干部管理權(quán)限，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。根據(jù)每位村干部在主題活動(dòng)中的表現(xiàn)情況，結(jié)合將要開(kāi)展的村級(jí)組織換屆選舉工作進(jìn)行獎(jiǎng)懲，對(duì)工作突出的要予以表彰，在村級(jí)班子換屆上予以重點(diǎn)推薦；對(duì)思想不重視，評(píng)議結(jié)果不合格，抓工作不力或者工作沒(méi)有達(dá)到目標(biāo)要求的，要予以通報(bào)批評(píng)，限期改正；對(duì)在村級(jí)財(cái)務(wù)屆未審計(jì)，屆未考核等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題的，交由有關(guān)部門(mén)處理，并一律不得列入下屆村級(jí)班子候選人。