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一、整治方式

按照“全區(qū)統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責實施，有關單位和部門聯(lián)合行動，新聞媒體積極參與”的原則，交通、港航、安全監(jiān)督等部門在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，各司其職，統(tǒng)一行動，聯(lián)合執(zhí)法，集中整治。

二、工作目標

1、全面加強渡口、渡船安全管理，基本清除渡口、渡船安全事故隱患；

2、杜絕漁船、農(nóng)用船等非客運船舶非法載客行為；

3、長潭水庫渡口裁減5艘渡船，現(xiàn)有渡船進行客艙改造；

4、長潭渡埠進行改造，船塢進行搬遷，旅客候船室、渡工活動室及管理房進行維修、美化；

5、渡口達標率達到95％以上；

6、逐步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責管理，交通、港航、安全監(jiān)督等有關部門指導協(xié)調(diào)并監(jiān)督執(zhí)法的渡口、渡船安全管理體系。

三、整治內(nèi)容

1、全區(qū)范圍內(nèi)的渡口、渡船以及從事非法載客的船舶，重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船和從事非法載客的漁船、農(nóng)用船等非客運船舶；

2、現(xiàn)場監(jiān)管不到位，渡工違規(guī)渡運；

3、渡口安全設施投入不落實、不到位現(xiàn)象；

4、非客渡船占靠渡埠等問題。

四、工作步驟

1、動員及調(diào)查階段（20*年3月1日至4月20日）。成立渡口渡船安全專項整治領導小組（具體見附件），制訂整治活動方案。廣泛開展動員、宣傳教育活動。完成渡口設施、渡船、渡工基本情況和安全管理責任制落實情況的調(diào)查摸底工作，建立管理臺帳，查找存在問題和安全隱患。

2、檢查整治階段（20*年4月21日至12月31日）。嚴格開展現(xiàn)場檢查，落實渡口、渡船安全管理責任，消除渡口、渡船安全隱患，重點落實監(jiān)管機構、監(jiān)管制度、監(jiān)管責任和人員、經(jīng)費；嚴厲打擊非法載客行為；加強船員適任培訓和水上交通安全管理人員業(yè)務培訓；舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領導、兼職渡口安全管理員參加的《*省渡口安全管理辦法》宣貫會；開展渡工考核。

（1）開展文明渡運、清潔渡運活動，盡量減少渡船對水庫的污染。長潭水庫渡口裁減5艘渡船，現(xiàn)有渡船進行客艙改造（20*年5月1日至12月30日）。對裁減的5艘渡船每艘船補助7萬元，剩下25艘渡船實行公司化經(jīng)營。同時對25艘渡船客艙進行舒適型改造，添置舒適座椅、方桌、茶具、衛(wèi)生桶。制訂文明、清潔渡運相關規(guī)定。

（2）長潭水庫渡口船塢移址建設（20*年5月1日至12月31日）。在新地址黃岙區(qū)域建設高水位船塢，5月份動工，年底前峻工驗收。

（3）長潭水庫渡埠建設及候船室、渡工活動室、辦公室維修（20*年5月1日至20*年10月1日）。對渡埠邊緣二間二層樓房進行改造、維修，候船室與渡埠連接，并對周圍渡埠進行改造，與水庫綠化配套。年底完成長潭渡埠全部民房拆建及渡埠、候船室等改造方案，20*年10月1日前完成改造任務。

3、整治階段（20*年1月1日至4月30日）。組織開展驗收工作，統(tǒng)一公布經(jīng)驗收合格的渡口，責令不合格渡口限期整改。

4、總結(jié)提高階段（20*年5月1日至9月30日）。對責令限期整改的渡口集中整治和再驗收；交流經(jīng)驗，探索建立渡口、渡船安全管理的新模式、新機制、新路子。

五、工作要求

1、加強組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委會要從解決“三農(nóng)”問題，貫徹落實科學發(fā)展觀和建設社會主義新農(nóng)村、打造平實黃巖、構建和諧社會的高度，充分認識開展專項整治工作的重要性和緊迫性，把渡口、渡船管理列入重要的議事日程，確保整治方案、措施、機構、人員、經(jīng)費落實。各級渡口渡船安全管理專項整治領導小組成員單位也要明確分工，分解任務，密切配合，加強協(xié)作，嚴格實行目標責任制和責任追究制，確保聯(lián)合整治活動有序開展。

2、注重宣傳教育。要將宣教工作貫穿于整治活動全過程，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、渡口宣傳橫幅、標語、宣傳畫等工具，宣傳整治活動的目的和意義，普及水上交通安全管理法規(guī)知識，增強渡口、渡船安全管理人員的安全管理責任意識，渡工的守法經(jīng)營意識，廣大群眾的水上交通安全意識，形成全社會關愛生命，關注安全，自覺抵制超載、冒險渡運等違章渡運行為的良好氛圍。

3、堅持依法整治。要嚴格依法行政，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》及《*省渡口安全管理辦法》規(guī)定，堅決打擊農(nóng)用船非法載客和有效制止渡船違法、違規(guī)行為。對不認真履行渡口、渡船安全監(jiān)督管理職能，失職、瀆職和濫用職權的國家工作人員，要依法追究責任。

4、構建長效機制。要制定渡口設施和渡船更新改造計劃，積極籌措資金改造渡埠，更新低等級和老舊渡船，提高渡口、渡船設施的技術等級。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，要將渡口納入公路建設計劃，有計劃地開展撤渡工作。要認識總結(jié)專項整治活動中好的經(jīng)驗，改進并完善管理制度，建立以落實責任明細化、宣傳教育固定化、撤銷渡口規(guī)劃化、安全監(jiān)督經(jīng)常化、基礎工作規(guī)范化、動態(tài)監(jiān)督智能化為主要內(nèi)容的渡口、渡船安全管理長效機制。

整治活動各階段的具體工作內(nèi)容、工作要求和驗收標準、驗收方式由區(qū)渡口渡船安全管理專項整治領導小組另行下發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道整治活動的實施情況由區(qū)渡口渡船安全管理專項整治領導小組負責監(jiān)督。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關單位要按照本方案要求，結(jié)合實際，突出重點，制定本次整治活動的具體方案。