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一、主要內(nèi)容

區(qū)政府黨組在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，堅(jiān)持學(xué)以致用，用以促學(xué)，注重實(shí)踐特色，身體力行，率先垂范，開(kāi)展好“十個(gè)一”活動(dòng)：

（一）開(kāi)展一次科學(xué)發(fā)展專(zhuān)題報(bào)告。圍繞科學(xué)發(fā)展理論、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新、金融體制改革、黨性修養(yǎng)與作風(fēng)建設(shè)等專(zhuān)題開(kāi)展宣講活動(dòng)。每位區(qū)政府黨組成員到聯(lián)系點(diǎn)作一次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的報(bào)告。宣講時(shí)間安排在3月中上旬。

（二）開(kāi)展一次蹲點(diǎn)基層專(zhuān)題調(diào)研。圍繞保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定的重點(diǎn)問(wèn)題，區(qū)政府黨組成員根據(jù)統(tǒng)一安排，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研主題由各位黨組成員結(jié)合分管工作自行確定。調(diào)研時(shí)間安排在3月中旬。

（三）舉行一次科學(xué)發(fā)展民主懇談。區(qū)政府黨組成員選取一個(gè)群眾關(guān)注的問(wèn)題或需要破解的體制機(jī)制難題，結(jié)合“懇談日”活動(dòng)組織召開(kāi)一次民主懇談會(huì)，面對(duì)面聽(tīng)取基層黨員群眾的意見(jiàn)建議。懇談會(huì)時(shí)間安排在3月下旬。

（四）培育一個(gè)科學(xué)發(fā)展示范典型。每位區(qū)政府黨組成員在各自工作聯(lián)系的鎮(zhèn)（街道）中，選擇1個(gè)行政村或1家企業(yè)，加強(qiáng)指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力將其培育成轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展的典型。在學(xué)習(xí)活動(dòng)期間，要求區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，幫助理清發(fā)展思路，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題，總結(jié)提煉創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，區(qū)政府黨組成員聯(lián)系的村（居）和培育科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)分別為：

1、**街道*村

2、**街道*村

3、**街道*村

4、**鎮(zhèn)*村

5、**街道*居

6、**鎮(zhèn)*村

蹲點(diǎn)時(shí)間安排在3月中旬。

（六）聯(lián)系一名科學(xué)發(fā)展優(yōu)秀人才。區(qū)政府黨組成員選擇聯(lián)系一名以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，帶頭和帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)秀人才，作為科學(xué)發(fā)展聯(lián)系人，加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷提升，并以典型引路，影響和帶動(dòng)廣大黨員群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展。具體對(duì)象由區(qū)政府黨組成員工作聯(lián)系的鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)推薦優(yōu)秀人才，由各位領(lǐng)導(dǎo)自行審定。

（七）聯(lián)系一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)項(xiàng)目。結(jié)合“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)安排，每位區(qū)政府黨組成員分別確定一個(gè)攻堅(jiān)項(xiàng)目，幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的具體困難。要求各位黨組成員經(jīng)常到聯(lián)系項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地了解情況，落實(shí)攻堅(jiān)舉措。聯(lián)系時(shí)間貫穿于活動(dòng)始終。

（八）結(jié)對(duì)一家“兩年”活動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)。每位區(qū)政府黨組成員分別結(jié)對(duì)幫扶一家重點(diǎn)企業(yè)，結(jié)合深化“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，帶頭開(kāi)展“送信心、送政策、送資金、送信息、送服務(wù)”活動(dòng)，深入企業(yè)調(diào)研，落實(shí)具體服務(wù)措施，幫助企業(yè)排憂解難、應(yīng)對(duì)危機(jī)、走出困境。幫扶時(shí)間貫穿于活動(dòng)始終。

（九）研究一個(gè)體制機(jī)制難題。每位區(qū)政府黨組成員根據(jù)統(tǒng)一安排，牽頭確定一個(gè)制約轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制難題，在深入調(diào)研、尋求舉措、努力破解的基礎(chǔ)上，研究制定相應(yīng)政策措施，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。研究體制機(jī)制難題可以結(jié)合專(zhuān)題調(diào)研，在調(diào)研成果的基礎(chǔ)上，制定相關(guān)政策文件。研究課題要在7月底前完成。

（十）參加一次雙重組織生活會(huì)。每位區(qū)政府黨組成員除了參加區(qū)政府黨組專(zhuān)題民主生活會(huì)、指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)外，還要參加所在支部的組織生活會(huì)，以普通黨員的身份過(guò)一次組織生活。區(qū)政府辦公室要組織專(zhuān)門(mén)工作班子，負(fù)責(zé)做好區(qū)政府黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)工作；區(qū)政府各部門(mén)要按照要求，落實(shí)責(zé)任，積極協(xié)助區(qū)政府黨組開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。組織生活會(huì)安排在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段進(jìn)行。

二、總體要求

區(qū)政府黨組開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是，全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，著眼于建設(shè)人民滿意政府，緊緊圍繞“解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建設(shè)‘兩城三區(qū)’”總載體，充分發(fā)揮示范表率作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，使政府工作和自身建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到我區(qū)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和深入實(shí)施“兩城三區(qū)”戰(zhàn)略的具體實(shí)踐中，積極探索具有*特色的科學(xué)發(fā)展之路，為全面建設(shè)惠及全區(qū)人民小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

區(qū)政府黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本要求是，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持解放思想，突出實(shí)踐特色，貫徹群眾路線，通過(guò)發(fā)揮示范帶頭作用，始終保持堅(jiān)定、清醒、有為的精神狀態(tài)，牢牢把握科學(xué)、民主、法治的行政原則，大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實(shí)、清廉的優(yōu)良政風(fēng)，進(jìn)一步激勵(lì)全區(qū)政府系統(tǒng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力建設(shè)人民滿意政府。當(dāng)前，要著力在三個(gè)方面取得新的突破，全面推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在*的生動(dòng)實(shí)踐。

一是著力在提高認(rèn)識(shí)上取得新突破。區(qū)政府黨組堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部，自覺(jué)運(yùn)用這一理論體系作為開(kāi)創(chuàng)新局面的強(qiáng)大思想武器，作為推動(dòng)工作的行動(dòng)指南。緊密聯(lián)系*實(shí)際深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、凝聚共識(shí)，不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，努力在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)上取得新的提高。

二是著力在解決問(wèn)題上取得新突破。區(qū)政府黨組深入研究*進(jìn)入發(fā)展新階段面臨的新情況和新問(wèn)題，集體研究確定一批重點(diǎn)課題，由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，形成一批專(zhuān)題研究成果。深入基層傾聽(tīng)意見(jiàn)，針對(duì)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，切實(shí)研究采取有效措施，特別是圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，堅(jiān)持不懈地辦好“十方面實(shí)事”。在此基礎(chǔ)上，形成區(qū)政府黨組分析檢查報(bào)告。

三是在完善制度上取得新突破。圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以扎實(shí)開(kāi)展“兩年”工作和扎實(shí)推進(jìn)“六大民生行動(dòng)”為主要抓手，把解決問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)，加快建立健全自主創(chuàng)新能力提升機(jī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化機(jī)制、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)機(jī)制、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制、科學(xué)民主決策機(jī)制、為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制等。同時(shí)，以提高政府的公信力、執(zhí)行力和服務(wù)力為重點(diǎn)，加強(qiáng)政府運(yùn)行的各項(xiàng)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范政府行為，提高政府效能，形成區(qū)政府黨組整改方案。

三、方法步驟

按照區(qū)委統(tǒng)一部署，區(qū)政府黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，從今年3月開(kāi)始到8月基本結(jié)束。在做好準(zhǔn)備工作基礎(chǔ)上，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段。重點(diǎn)開(kāi)展理論知識(shí)大培訓(xùn)、蹲點(diǎn)基層大調(diào)研、解放思想大討論、聯(lián)動(dòng)服務(wù)大落實(shí)等四大活動(dòng)。區(qū)政府黨組將通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)家論壇等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要講話。同時(shí)，結(jié)合建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀體制機(jī)制，開(kāi)展調(diào)查研究和解放思想討論，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

（二）分析檢查階段。重點(diǎn)抓好召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、形成區(qū)政府黨組分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)多種形式，廣泛征求各方面意見(jiàn)，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題。召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。在開(kāi)好民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，形成區(qū)政府黨組貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)公布，組織黨員干部進(jìn)行評(píng)議。每位區(qū)政府黨組成員要按照“三對(duì)照三查找”的要求，認(rèn)真撰寫(xiě)民主生活會(huì)發(fā)言材料，參加雙重組織生活。

（三）整改落實(shí)階段。整改工作貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。這一階段重點(diǎn)抓好制訂整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)。區(qū)政府黨組根據(jù)專(zhuān)題調(diào)研、征求黨員群眾意見(jiàn)、分析檢查中反映和查找出的問(wèn)題，制訂整改落實(shí)方案，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任和整改時(shí)限，切實(shí)進(jìn)行整改。通過(guò)開(kāi)展科學(xué)發(fā)展理論扎根行動(dòng)、克難奮進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)、改善民生惠民行動(dòng)和體制機(jī)制創(chuàng)新行動(dòng)，切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，辦好群眾迫切希望解決的實(shí)事，建立健全促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的體制機(jī)制。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，做好活動(dòng)的總結(jié)工作，并采取適當(dāng)方式，向黨員群眾通報(bào)。對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，在一定范圍內(nèi)公布。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施，建立健全鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

建立區(qū)政府黨組開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組，*任組長(zhǎng)，*任副組長(zhǎng)，*為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，*地任辦公室主任，*任辦公室副主任。