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一、加強機關(guān)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。

1、抓廉政建設(shè)，規(guī)范廉潔從政行為。一是深化黨風(fēng)廉政教育。進一步鞏固月廉政教育日制度，不斷豐富教育的內(nèi)容和形式，積極開展廉政文化進機關(guān)、進處所、進家庭“三進”活動，加強理想信念、宗旨觀念、從政道德、法律法規(guī)、黨紀條規(guī)、正反典型和黨員“憶苦思廉”革命傳統(tǒng)教育，不斷提高黨員干部的思想境界和道德修養(yǎng)。二是完善監(jiān)督制約機制。健全重大事項表決制度，逐步規(guī)范民主決策。建立中層以上干部廉政積分制，深化中層以上干部個人重大事項報告、廉政承諾、任前廉政談話、述廉評廉、誡勉談話、民主生活會等制度，完善廉政檔案制度，及時做好中層以上干部有關(guān)廉政信息的歸檔和更新工作。嚴格財務(wù)管理，認真實施“一把手”不直接分管財務(wù)審批和基建工程等制度，完善公務(wù)用車和公務(wù)接待等制度，切實執(zhí)行政府采購制度。加大法律服務(wù)監(jiān)管力度，強化法律服務(wù)黨建工作和行業(yè)誠信體系建設(shè)。三是加強監(jiān)督檢查。不斷完善黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開制度，健全黨風(fēng)、行風(fēng)、政務(wù)公開監(jiān)督員隊伍。加強行政監(jiān)察和效能監(jiān)察，嚴格執(zhí)行司法行政系統(tǒng)人員過錯責(zé)任追究和誡免制度，實行黨員干部違紀違規(guī)年度考核“一票否決制”。四是加強信訪案件的查處力度。建立信訪預(yù)警機制，認真查處違法違紀案件，注重源頭預(yù)防，苗頭克服，樹立司法行政人員干凈干事的良好形象。

2、抓學(xué)習(xí)教育，提高干部整體素質(zhì)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨支部為契機，在全系統(tǒng)深入開展學(xué)書記“八堅持八反對”、社會主義法治理念和“走進矛盾，破解難題”等主題活動，通過宣傳發(fā)動、加強領(lǐng)導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)、撰寫體會，專家授課、集中輔導(dǎo)，交流發(fā)言、專題討論，征求意見、查找問題等形式，強化理想信念教育、服務(wù)為民教育、執(zhí)業(yè)紀律教育，引導(dǎo)干部認真對照“五風(fēng)”方面的要求，積極查找問題，努力改正，進一步增強愛崗敬業(yè)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立職業(yè)道德觀和公正司法、執(zhí)法為民的執(zhí)法觀，增強服務(wù)意識、大局意識，創(chuàng)新工作方法，加快發(fā)展步伐，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。結(jié)合教育活動，積極開展助殘結(jié)對扶貧和“真情送法進農(nóng)村”活動，努力為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

3、抓效能建設(shè)，強化干部作風(fēng)。繼續(xù)完善效能建設(shè)長效機制，積極開展效能建設(shè)督查巡查，扎扎實實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，不斷提高機關(guān)干部服務(wù)群眾、服務(wù)社會的水平和能力。

4、抓文明單位創(chuàng)建，展現(xiàn)機關(guān)良好風(fēng)貌。積極開展文明單位創(chuàng)建活動，建立起“團結(jié)、創(chuàng)新、廉潔、高效”的工作運行機制，在機關(guān)推行“六個一”工作法，實行熱情文明接待，規(guī)范辦公秩序，優(yōu)化辦公環(huán)境，狠抓法律服務(wù)行業(yè)文明窗口建設(shè)，積極落實便民、利民各項措施，努力形成誠心誠意為群眾服務(wù)的良好氛圍。認真落實退休干部兩項待遇，積極開展健康向上的文體活動，不斷豐富干部文化生活，不斷提高全局干部的凝聚力和向心力。

二、要加強法律服務(wù)隊伍建設(shè)。

1、加強隊伍教育，提高隊伍素質(zhì)。加強法律服務(wù)隊伍的職業(yè)道德、社會公德、執(zhí)業(yè)紀律和政治教育，使他們在思想上得到改造，從而解決法律服務(wù)行業(yè)中存在的重經(jīng)濟、輕刑事，重大標的案件、輕小標的案件，重經(jīng)濟效益、輕社會效益的“三重三輕”現(xiàn)象。繼續(xù)開展合伙律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)活動和基層法律服務(wù)規(guī)范建設(shè)年活動，通過抽查案卷、走訪當事人征求意見、開展職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀律大討論等方法，對他們進行有效的教育；在公證處積極開展公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動，采取學(xué)習(xí)教育、自查自糾、征求意見，案卷抽查等十多項切實可行的措施，進一步加強政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)紀律“三項教育”，促進公證服務(wù)秩序、辦證程序、公證處運行機制和公證管理行為“四個規(guī)范”，達到公證員隊伍素質(zhì)、公證質(zhì)量和公證公信力“三個提高”，全面整頓公證隊伍，有效提高公證人員的素質(zhì)，建樹公證良好形象，打響公證服務(wù)品牌。

2、健全制度，狠抓落實。努力籌備建立臺州律師協(xié)會*分會，加強行業(yè)管理。進一步規(guī)范法律服務(wù)業(yè)務(wù)的收案收費、廣告宣傳、律師名片印制等措施和制度，做到辦理程序和收費上墻。要求律師參與無罪辯護要報告司法行政機關(guān)備案，每個律師、基層法律服務(wù)工作者必須完成司法行政機關(guān)指派的法律援助義務(wù)。與信訪部門聯(lián)動，建立市領(lǐng)導(dǎo)下訪接待律師隨同解決涉法信訪制度，規(guī)定具體的職責(zé)，要求他們運用專業(yè)法律知識解決社會熱點難點問題。同時狠抓制度落實，不定期對每個律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所抽取案卷進行抽查；對辦結(jié)案件的當事人進行回訪，對辦案質(zhì)量進行跟蹤檢查，并實行法律服務(wù)人員佩證上崗制度，進一步增強法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)的透明度，使他們置身于社會的全面監(jiān)督之下，從而提高他們文明執(zhí)業(yè)、正規(guī)執(zhí)業(yè)的自覺性，局紀檢組也將不定期走訪法院、法庭等相關(guān)單位，對法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員進行監(jiān)督，對公證辦證窗口開展巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。制度是根本，抓好落實是關(guān)鍵，我們將通過情況匯報，走訪當事人和相關(guān)部門等方式獲取信息，并從中抓好落實，平時加強檢查頻率和力度，確保我局制定的各項規(guī)章制度真正落到實處。

3、加強法律服務(wù)市場清理和個案查處。認真對待群眾反映的每一個問題并嚴肅認真地查處是我局近幾年堅持的一貫原則，因為它能反映出一個部門是如何對待來自群眾和基層意見的根本態(tài)度問題。根據(jù)群眾反映較大的“黑律師、土律師亂執(zhí)業(yè)，敗壞法律服務(wù)隊伍聲譽”問題，我們將聯(lián)合相關(guān)單位，采取有效方法，進一步開展“黑律師”、“土律師”的清理工作，純潔法律服務(wù)市場，營造良好的法律服務(wù)發(fā)展環(huán)境。在今后工作中我們把加強對個案的查處當作管理法律服務(wù)隊伍的一項重要措施來抓，做到接到一起，查實一起，一經(jīng)查實，堅決處理，做到件件有答復(fù)，盡量使群眾滿意。

三、拓寬普法覆蓋面，特別是對執(zhí)法者、青少年的普法工作。

1、創(chuàng)新法制宣傳教育方式，擴大普法覆蓋面。在“五五”普法實施中，我們將創(chuàng)新學(xué)法、送法、護法載體，掀起全市學(xué)法熱潮。建立全民“學(xué)法”早市，在各鎮(zhèn)（街道）、村（居）設(shè)立法制宣傳欄，舉辦巡回法制教育圖片展，并在“一報兩臺”中開辟法制專欄，目前開辟了電視專訪和評論“法在身邊”，播出了4期，著力引導(dǎo)干部群眾學(xué)法；建立廣大農(nóng)民學(xué)法“超市”，結(jié)合農(nóng)村文化俱樂部建設(shè)，發(fā)放各種法律法規(guī)書籍和音像資料，方便農(nóng)民自選學(xué)法；建立外來務(wù)工人員學(xué)法“夜市”，發(fā)揮外來務(wù)工人員普法學(xué)校陣地作用，利用晚上工休時間組織學(xué)法活動，促使外來務(wù)工人員自覺學(xué)法。同時開展“五百”活動，在農(nóng)村播好百場法制教育電影；在社區(qū)內(nèi)、城區(qū)主要街道兩側(cè)設(shè)立百個法制教育宣傳欄；在學(xué)校組織編講百個法制教育小故事；在機關(guān)組織百名法制宣講員；在全市建立百個法制教育基地。

2、切實加強公務(wù)員執(zhí)法隊伍的普法工作。開展“法律進機關(guān)活動”，加強公職人員法制宣傳教育，使其牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，確保國家法律的正確實施。在廣大公務(wù)員尤其是行政執(zhí)法人員、司法人員中，全面開展“一季一法”學(xué)習(xí)活動，完善公務(wù)員法律知識的培訓(xùn)、考試制度，把法律知識作為公務(wù)員職業(yè)準入的重要考核內(nèi)容，考試成績作為公務(wù)員年度考核、任職、定級和晉升職務(wù)的重要依據(jù)?？荚嚥缓细裾撸斈昴甓瓤己瞬荒茉u為優(yōu)秀等次。聯(lián)合市政府法制辦對行政執(zhí)法人員開展法律知識考試和執(zhí)法實績考核，年度考核成績作為行政執(zhí)法證年檢注冊的前置條件。

3、切實加強青少年法制教育。建立和完善學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，確保法制教育計劃、教材、師資“四落實”，完善法制副校長制度，切實解決法制教育進課堂問題，創(chuàng)新載體和方法，深入開展“警校共建話法制”等互動式教育活動，通過舉辦法制講座、模擬法庭、知識競賽、以身說法等形式，增強法制教育的引導(dǎo)性和趣味性。

四、切實加強司法所建設(shè)，充實司法所力量。

1、進一步理順司法局和鎮(zhèn)（街道）對司法所的雙重管理關(guān)系。制定加強司法所建設(shè)的具體方案，多向市委、市政府匯報司法所工作，建議市政府加強我局對司法所專項編制工作人員的管理和調(diào)配，逐步投入財力，不斷完善司法所硬件設(shè)施。積極溝通協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鎮(zhèn)（街道），努力解決司法局和鎮(zhèn)（街道）對司法所的雙重管理中存在的問題。用足、用好現(xiàn)有司法行政編制，確保司法行政專項編制人員實現(xiàn)專編、專職、專用，保證司法所履行好職能工作。

2、有計劃、有步驟地充實司法所人員。根據(jù)我市司法所的編制情況，制訂司法所隊伍建設(shè)中長期計劃，在前年、去年向全社會公開考試錄用15名基層司法所公務(wù)員的基礎(chǔ)上，在今后的幾年中將陸續(xù)招收高等院校畢業(yè)生，逐年充實，使鎮(zhèn)（街道）司法所工作人員的司法行政專項編制的配備至少達到2人以上，加強司法所的工作力量，改善隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)水平。今年擬準備招考12名司法所協(xié)管員（臨時性質(zhì)），配合做好鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正工作和司法所有關(guān)工作。

3、加強司法所規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)。狠抓隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，集中組織基層司法所工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展業(yè)務(wù)“大練兵”活動。合理分工，注重協(xié)調(diào)，有效整合有限資源，形成指導(dǎo)管理基層司法行政工作的合力，建設(shè)高素質(zhì)的人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律服務(wù)隊伍。堅持實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、梯度推進的原則，落實崗位目標責(zé)任，進一步強化司法所的組織建設(shè)和制度建設(shè)，實現(xiàn)臺州市規(guī)范化司法所達標率100%，司法所規(guī)范化建設(shè)鞏固率100%的目標。

當然我們還存在著其它一些問題，需要我們在今后工作中加以克服和改進，為此我們將以全市作風(fēng)建設(shè)年整改提高工作為契機，凝聚局全體同志的智慧和力量，不斷開創(chuàng)司法行政工作新局面。