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一、具體安排

整改落實(shí)階段于2009年8月底前基本完成。重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）制定整改落實(shí)方案。

在領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制定整改落實(shí)方案。一是要進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解和對我市國土資源管理事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識，為做好整改落實(shí)階段的工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二要梳理整改落實(shí)項(xiàng)目。要針對在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段各個(gè)層面反映的意見和建議，以及民主生活會上、民主評議行風(fēng)活動中查找出來的，在保障發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題，在全面研究分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行梳理歸類、認(rèn)真研究，制定好整改方案。三要提出整改落實(shí)措施。整改方案主要包括：重點(diǎn)整改事項(xiàng)、整改的具體辦法措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)限。要按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，明確到什么時(shí)間達(dá)到什么目標(biāo)要求，把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改落實(shí)工作的重點(diǎn)。要把任務(wù)分解細(xì)化，把責(zé)任落實(shí)到人，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和承辦科室。四要公布整改落實(shí)方案。完成整改方案后，要采取適當(dāng)方式進(jìn)行公布，對重要事項(xiàng)作出公開承諾，自覺接受監(jiān)督，吸收群眾的合理意見，及時(shí)進(jìn)行修訂完善。整改方案須經(jīng)局黨委集體討論審定和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組審核把關(guān)，并于7月15日前上報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室備案。

（二）集中解決突出問題。

解決突出問題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)踐特色的集中體現(xiàn)，是真正取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是贏得群眾滿意的必然要求。要根據(jù)整改落實(shí)方案，集中力量解決一批制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決一批群眾關(guān)注的難點(diǎn)問題，解決一批黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的熱點(diǎn)問題，興辦一批涉及群眾切身利益惠民實(shí)事。

一是深化“雙服務(wù)”專項(xiàng)行動。要按照省、臺州市“雙服務(wù)”專項(xiàng)行動的有關(guān)要求，繼續(xù)做好“五聯(lián)五送”活動，切實(shí)把該項(xiàng)活動作為整改落實(shí)階段的重點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。把企業(yè)最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為深化服務(wù)的重點(diǎn)，千方百計(jì)幫助企業(yè)排憂解難保增長，想方設(shè)法支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型。二是開展項(xiàng)目攻堅(jiān)行動。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善及基層組織建設(shè)等方面存在的突出問題，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題，結(jié)合民主評議行風(fēng)活動和“五聯(lián)五送”活動中企業(yè)、農(nóng)戶反映的和鎮(zhèn)（街道）集中反映的涉土難題，下大力氣，集中時(shí)間，深入一線，開展項(xiàng)目攻堅(jiān)行動。三是開展實(shí)事惠民行動。要突出抓好農(nóng)民建房工作專項(xiàng)行動，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，開辟綠色通道，簡化辦事程序，組織下基層現(xiàn)場辦公，切實(shí)解決農(nóng)民建房難問題。要全面建立國土資源系統(tǒng)各黨支部與農(nóng)村黨支部結(jié)對共建制度，深化“城鄉(xiāng)手牽手，共建新農(nóng)村”活動。對市“保穩(wěn)定”、“保民生”評議懇談會等途徑收集到的民生問題，要落實(shí)責(zé)任，做到事事有回音，件件有落實(shí)。為確保三大行動落到實(shí)處，要集中精力，開展集中攻堅(jiān)并實(shí)行掛牌銷號、跟蹤督查、責(zé)任追究制度，整改落實(shí)情況要向黨員群眾通報(bào)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束前急需解決的突出問題整改到位。

（三）推進(jìn)體制機(jī)制完善創(chuàng)新。

體制機(jī)制建設(shè)關(guān)系到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的鞏固和發(fā)展，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)，要從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。局各科室、直屬事業(yè)單位要對現(xiàn)行政策、制度和規(guī)定進(jìn)行一次集中清理，區(qū)分“廢、改、立”三種類型，對不合時(shí)宜的要立即廢止，對不健全的要及時(shí)完善，對缺失的要加緊研制。尤其要本著“務(wù)實(shí)管用”的原則，研制出臺幾項(xiàng)當(dāng)前迫切需要而且實(shí)踐基礎(chǔ)又比較好的符合科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)章制度，努力形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向，努力為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀營造良好的制度環(huán)境。廢止、修改完善、建立創(chuàng)新的機(jī)制制度政策要通過相關(guān)途徑向社會公布，并于8月15日前將目錄和新出臺的政策機(jī)制文件報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室備案。

（四）搞好總結(jié)和滿意度測評。

開展?jié)M意度測評，既是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是否取得實(shí)效的重要手段，也是檢驗(yàn)人民群眾是否得到實(shí)惠的重要方法，更是深入有效推進(jìn)整改落實(shí)工作的重要舉措。要高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，并將測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。同時(shí)，要在搞好階段小結(jié)的基礎(chǔ)上，對整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行認(rèn)真全面總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告，于8月20日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室。

二、總體要求

整改落實(shí)階段是集中體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果、檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效的重要階段。這一階段要圍繞“強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展新理念、激發(fā)科學(xué)發(fā)展新活力、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展新本領(lǐng)、爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面”實(shí)踐載體，對照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求，在前段時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研、深刻分析檢查的基礎(chǔ)上，通過制定整改落實(shí)方案、解決突出問題、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、搞好滿意度測評四個(gè)環(huán)節(jié)，以開展機(jī)制創(chuàng)新行動、項(xiàng)目攻堅(jiān)行動、實(shí)事惠民行動為抓手，進(jìn)一步理清推動科學(xué)發(fā)展的思路，解決好影響和制約我局科學(xué)發(fā)展的突出問題，修訂完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策措施，建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。通過高質(zhì)量地完成整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作，推動國土資源管理事業(yè)不斷發(fā)展，進(jìn)一步增加服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的能力，為社會和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

三、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整改落實(shí)工作能否搞好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。局黨委要精心組織，強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動善始善終，務(wù)求取得實(shí)效。黨委主要負(fù)責(zé)同志要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要履行直接責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠精力把整改落實(shí)各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。對每項(xiàng)整改任務(wù)，都要落實(shí)責(zé)任人，明確完成時(shí)間，并認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。

2、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。在整改過程中，要以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，堅(jiān)持具體情況具體分析，注意區(qū)分輕重緩急和問題解決的難易程度，集中力量解決一批群眾呼聲強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。要注意量力而行，盡力而為，狠抓落實(shí)，避免輕易許諾，失信于民。

3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動已進(jìn)入最后一個(gè)階段，要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)整改任務(wù)。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫穿始終，堅(jiān)持統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和其他各項(xiàng)工作，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推動當(dāng)前工作，在推動當(dāng)前各項(xiàng)工作中深化實(shí)踐活動，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

4、堅(jiān)持群眾路線。要把群眾滿意作為評價(jià)和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。在整改落實(shí)過程中，要始終聽取群眾意見和建議，幫助及時(shí)整改，鞏固活動成果。以解決問題和完善體制機(jī)制的實(shí)際成效，讓群眾在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中真正得到實(shí)惠。