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一、工作任務(wù)

認(rèn)真貫徹省民政廳有關(guān)通知精神，圍繞“文明祭掃、平安清明”主題，建立協(xié)調(diào)高效的清明節(jié)工作機(jī)制，大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保群眾祭掃安全，積極倡導(dǎo)殯葬新風(fēng)尚，努力實(shí)現(xiàn)群眾祭掃活動安全、文明、和諧、有序。

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以民為本、為民服務(wù)，切實(shí)做好清明節(jié)期間群眾祭掃活動的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全保障和宣傳引導(dǎo)工作，努力實(shí)現(xiàn)文明祭掃、平安清明，發(fā)揮清明節(jié)在傳承傳統(tǒng)美德、弘揚(yáng)優(yōu)秀文化、深化殯葬改革、構(gòu)建和諧社會中的積極作用。

三、工作內(nèi)容

（一）強(qiáng)化預(yù)防措施，確保祭掃安全。牢固樹立安全防范特別是消防安全意識，針對清明節(jié)期間群眾祭掃時(shí)間相對集中的特點(diǎn)，提早制定祭掃接待方案、人流交通疏導(dǎo)方案和突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案，認(rèn)真查找安全隱患，保證供電、消防、應(yīng)急疏散等設(shè)施完好，確保責(zé)任明確、人員到位。要建立應(yīng)急值守制度，祭掃高峰日和節(jié)日期間24小時(shí)值班，并做好祭掃觀察點(diǎn)的信息報(bào)送工作。要協(xié)調(diào)配合消防、公安交管部門做好祭掃設(shè)施及周邊的防火和交通秩序維護(hù)工作，保證各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。

（二）積極開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)省民政廳《轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于在全國殯葬系統(tǒng)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動的通知》（民務(wù)函〔2010〕26號）精神，充分認(rèn)識優(yōu)質(zhì)服務(wù)在推動殯葬改革，特別是做好清明節(jié)工作中的重要作用，通過“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動，全面提高服務(wù)質(zhì)量和水平，樹立殯葬行業(yè)良好形象，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)、誠信服務(wù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級民政部門和殯葬服務(wù)單位要主動向社會宣傳殯葬優(yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)容和要求，自覺接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督，努力提高殯葬服務(wù)的滿意度。

（三）大力倡導(dǎo)綠色殯葬，樹立文明新風(fēng)尚。采取有效措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾選擇骨灰樹葬、花葬、海葬等生態(tài)葬法，推廣小型墓、壁葬、寄存等節(jié)地葬式，著力營造文明科學(xué)的喪葬風(fēng)尚。積極推廣鮮花祭掃、網(wǎng)絡(luò)祭掃、家庭追思會等健康文明的新祭掃形式，減少因燃放鞭炮、焚香燒紙引發(fā)的火災(zāi)隱患和環(huán)境污染，引導(dǎo)群眾自覺抵制低俗的喪葬陋習(xí)，使文明健康的祭掃方式被更多的群眾接受。

（四）積極推行惠民殯葬政策。加大《民政部關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（民發(fā)〔20*〕170號）落實(shí)力度，結(jié)合本地實(shí)際，以清明節(jié)為契機(jī)，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府對殯葬工作的重視和支持，以減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)為重點(diǎn)，采取有效措施保證已有惠民政策落到實(shí)處，積極推進(jìn)殯葬救助保障制度建設(shè)，切實(shí)維護(hù)群眾合法殯葬權(quán)益。

（五）利用多種形式宣傳殯葬改革。充分利用清明節(jié)期間社會輿論關(guān)注度高、殯葬服務(wù)接待場所人流量大的有利時(shí)機(jī)，采取多種形式，加大對殯葬改革、殯葬文化、殯葬行業(yè)風(fēng)貌的宣傳報(bào)道，力爭在清明節(jié)期間將宣傳工作提高到一個(gè)新的水平。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（3月8日—3月14日）

1、組織相關(guān)人員參加民政部召開的全國清明節(jié)工作視頻會議，對清明節(jié)期間文明祭掃、安全保障工作進(jìn)行動員部署。

2、各縣區(qū)民政部門對轄區(qū)內(nèi)的殯儀館、公墓(陵園)、骨灰集中存放地和重點(diǎn)祭祀場所開展專項(xiàng)督查。

3、各殯葬單位要對職工進(jìn)行安全防范教育，進(jìn)行崗前培訓(xùn)和崗位演練，增強(qiáng)安全責(zé)任意識，提高處置突發(fā)事件的能力。要檢查、更換消防器材，暢通消防通道，對祭祀場所進(jìn)行維修改造，排查安全隱患，改善祭祀環(huán)境。

（二）組織實(shí)施階段（3月15日—4月10日）

1、舉行全市殯葬系統(tǒng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動啟動儀式。

2、印發(fā)《*市民政局2010年清明節(jié)工作方案》。

3、加強(qiáng)值班和信息報(bào)送工作。3月27日、28日，4月3日、4日、5日各級值班人員要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)了解掌握和報(bào)告有關(guān)情況，并于當(dāng)日下午4時(shí)前向市局清明節(jié)工作辦公室匯報(bào)。

4、做好清明節(jié)的宣傳報(bào)道工作。市、縣區(qū)民政部門聯(lián)合在全市范圍內(nèi)開展“文明祭祀平安清明”主題宣傳活動，并邀請新聞媒體報(bào)道相關(guān)活動情況。

（三）總結(jié)階段（4月12日—4月15日）

各縣區(qū)民政部門和殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)對清明節(jié)開展祭祀活動的情況進(jìn)行總結(jié)。

各縣區(qū)清明節(jié)工作方案、辦公室人員名單和組織祭祀活動的情況，請分別于3月26日和4月10日前報(bào)市民政局社會福利事務(wù)科。