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為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)總結(jié)表彰暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，鞏固機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，經(jīng)場(chǎng)務(wù)會(huì)議研究，決定2010年在全場(chǎng)范圍內(nèi)開(kāi)展以服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾“四服務(wù)”為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和市委四屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)持以“三保一弘揚(yáng)”為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興場(chǎng)為主題，營(yíng)造更好的作風(fēng)、更高的效率、更優(yōu)的環(huán)境、更完善的服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、超常發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，主要達(dá)到五個(gè)目標(biāo)：一是服務(wù)創(chuàng)業(yè)意識(shí)有新增強(qiáng)。牢固樹(shù)立服務(wù)創(chuàng)業(yè)就是服務(wù)發(fā)展，服務(wù)發(fā)展就是服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的意識(shí)，不斷增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感，提高服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)性、積極性。二是服務(wù)創(chuàng)業(yè)能力有新加強(qiáng)。各部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)容、延伸服務(wù)手段，不斷推出新的服務(wù)舉措、改善服務(wù)機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)保障。三是服務(wù)效能有新提高。要進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的優(yōu)質(zhì)便捷高效。四是投資興業(yè)環(huán)境有新變化。在發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化上有質(zhì)的提升，營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，使項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、做得大。五是服務(wù)體系有新突破。要在建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，做大做強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地和完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)等方面取得新突破，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效的信息服務(wù)。

三、活動(dòng)主體

我場(chǎng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)主體為：各分場(chǎng)、科室、場(chǎng)直各單位及其工作人員。

四、服務(wù)對(duì)象

創(chuàng)業(yè)服務(wù)對(duì)象為：科技含量高、生產(chǎn)工藝先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高、綜合效益好的林業(yè)加工企業(yè)；現(xiàn)有引資企業(yè)的“二次創(chuàng)業(yè)”和升級(jí)改造；投資造林、參與林業(yè)開(kāi)發(fā)的各種社會(huì)團(tuán)體和廣大林農(nóng)。

五、工作重點(diǎn)

（一）建立健全項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制，完善項(xiàng)目綠色通道。

各分場(chǎng)、各科室及各場(chǎng)直單位要建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化場(chǎng)地、人力、資金、環(huán)境等要素資源配置，切實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。優(yōu)先確保重點(diǎn)引資項(xiàng)目需要，建立重點(diǎn)引資項(xiàng)目綠色通道，實(shí)行“一對(duì)一”全程服務(wù)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理效能，確保我場(chǎng)引資項(xiàng)目在規(guī)模上有新突破，質(zhì)量上有新提高。

（二）建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。

依托林業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、市林業(yè)局以及其他部門(mén)組織，積極為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、融資貸款、政策扶持、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。充分利用現(xiàn)有的資源建好創(chuàng)業(yè)孵化基地，用足用活林業(yè)優(yōu)惠政策，探索適合個(gè)人創(chuàng)業(yè)、中小加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的服務(wù)方式；及時(shí)林業(yè)投資創(chuàng)業(yè)信息，指導(dǎo)企業(yè)、大戶和林農(nóng)投資林業(yè)；接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴，提供及時(shí)有效的后續(xù)服務(wù)和跟蹤服務(wù)，為林業(yè)投資者和廣大林農(nóng)降低投資創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）堅(jiān)持“合法高效”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

加強(qiáng)對(duì)引資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者投訴問(wèn)題的督查督辦，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，嚴(yán)肅查處損害企業(yè)和投資創(chuàng)業(yè)者利益的行為以及行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、寬松透明的市場(chǎng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境；強(qiáng)化與創(chuàng)業(yè)者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和生活密切相關(guān)部門(mén)的服務(wù)監(jiān)管。

（四）深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)。

要大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)機(jī)制，把握服務(wù)重點(diǎn)，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做服務(wù)型干部；要大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，爭(zhēng)做創(chuàng)新型干部；要大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng)，強(qiáng)化為民意識(shí)，建立責(zé)任機(jī)制，努力建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型干部；要大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律，廉潔自律，努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做廉潔型干部。

（五）營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。大力宣傳林業(yè)改革發(fā)展和市委、市政府創(chuàng)業(yè)扶持政策，確保各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策全面落實(shí)。著力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，最大限度激發(fā)調(diào)動(dòng)和保護(hù)好干事創(chuàng)業(yè)積極性。宣傳一批創(chuàng)業(yè)典型和服務(wù)創(chuàng)業(yè)典型，充分發(fā)揮示范作用，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情和活力，全力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)和積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

六、工作步驟

開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段。

1、學(xué)習(xí)動(dòng)員（2010年2月1日—2010年2月28日）

結(jié)合林場(chǎng)自身實(shí)際，制定實(shí)施方案，成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)年領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)上報(bào)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；適時(shí)召開(kāi)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署，組織學(xué)習(xí)中央和省委、省政府及市委、市政府有關(guān)支持創(chuàng)業(yè)方面的政策文件及有關(guān)法律法規(guī)等，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部職工搞好服務(wù)年活動(dòng)的自覺(jué)性和責(zé)任感，在全場(chǎng)上下?tīng)I(yíng)造濃厚的創(chuàng)業(yè)服務(wù)氛圍。

2、組織實(shí)施（2010年3月1日—2010年10月31日）

各分場(chǎng)、科室、場(chǎng)直各單位要重點(diǎn)解決在服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)中存在的突出問(wèn)題，深入開(kāi)展自查自糾，著重查糾與創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)不相適應(yīng)、職工群眾關(guān)注、創(chuàng)業(yè)者及引資企業(yè)反映強(qiáng)烈的涉及機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面的問(wèn)題，做到標(biāo)本兼治，注重實(shí)效，著眼長(zhǎng)效，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

3、總結(jié)考評(píng)（2010年11月1日—2010年12月31日）

各分場(chǎng)、科室、場(chǎng)直各單位要以五個(gè)方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容，嚴(yán)格績(jī)效考核，考核結(jié)果報(bào)場(chǎng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。林場(chǎng)將適時(shí)組織召開(kāi)全場(chǎng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。

七、工作要求

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)涉及面廣，要求高，各部門(mén)要周密部署，精心組織，有序推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)全場(chǎng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，林場(chǎng)成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由總支書(shū)記、場(chǎng)長(zhǎng)江忠任組長(zhǎng)，程義錄、汪仁和、丁開(kāi)火、黃瑞華為副組長(zhǎng)，丁才明、江明、李林海、陳員財(cái)、鄧志平、汪淑芳、熊昌秋、葉志勇、毛薛蛟、彭曙光、宋連高、郭袁劍、劉國(guó)良為成員。將開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)列入2010年工作重要議事日程，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓好，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，圍繞優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)發(fā)展，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）勇于創(chuàng)新，注重長(zhǎng)效。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，要勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，善于總結(jié)，及時(shí)將服務(wù)創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)完善提高，上升到制度層面，從而形成服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）強(qiáng)化督查，注重實(shí)效。場(chǎng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步完善效能監(jiān)察方式，積極履行協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)職責(zé)，充分運(yùn)用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴等手段，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并解決活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題，確?；顒?dòng)順利推進(jìn)。