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為進一步鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果、推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，我鄉(xiāng)從年3月開始，集中半年左右的時間，在全鄉(xiāng)廣泛開展以“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、廉潔服務(wù)”為主題的“人民好公仆”教育實踐活動，深入推進干部作風(fēng)建設(shè)，促進我鄉(xiāng)在改革發(fā)展穩(wěn)定和第二大城市建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)，以良好的形象、優(yōu)異的成績向建黨周年獻(xiàn)禮。

一、目標(biāo)要求

（一）總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、廉潔服務(wù)”這一主題，圍繞第二大城市建設(shè)、“五個”建設(shè)和十大民生工程，扎實開展理想信念、根本宗旨和廉潔從政教育，切實解決干部作風(fēng)中存在的突出問題，進一步樹立黨員干部親民愛民、干事干凈的良好形象，為第二大城市建設(shè)和“十二五”良好開局提供優(yōu)良的作風(fēng)保障。

（二）工作目標(biāo)

通過爭做“人民好公仆”活動的深入開展，努力達(dá)到“五個好”的目標(biāo)，到2012年，群眾對干部作風(fēng)滿意度達(dá)到%以上。

1.思想素質(zhì)好。理想信念進一步堅定，講黨性、重品行、作表率，更加自覺地為全區(qū)改革發(fā)展努力奮斗。

2.服務(wù)群眾好。宗旨意識進一步增強，工作態(tài)度熱情周到，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。

3.工作業(yè)績好。愛崗盡責(zé)，勤奮敬業(yè)，瞄準(zhǔn)一流水平，對照一流標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

4.廉潔自律好。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、名利觀，始終自重、自警、自省、自勵，以身作則，清正廉潔。

5.社會評價好。服務(wù)對象滿意，群眾公認(rèn)，具有良好的社會形象。

二、主要內(nèi)容

結(jié)果向社會公示，四）開展專項考評。機關(guān)要將教育實踐活動納入創(chuàng)先爭優(yōu)進行考核。每年組織一次“評議機關(guān)作風(fēng)活動”鄉(xiāng)紀(jì)委每年組織服務(wù)對象對有關(guān)部門機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進行專項測評。納入公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。結(jié)合評選人民滿意的公務(wù)員，每年評比表彰一批“人民好公仆”

一）開展“三項教育”增強黨性修養(yǎng)

定期開展領(lǐng)導(dǎo)干部讀書交流。開展“學(xué)黨史強黨性”活動，1.理想信念教育。結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和“唱讀講傳”廣泛開展黨員干部讀書活動。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨史、講黨課，舉辦革命先烈、英模人物、創(chuàng)先爭優(yōu)典型先進事跡報告會，分級開展黨史專題講座。以支部為單位召開“永遠(yuǎn)跟黨走”專題組織生活會；組織黨員干部開展“緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞”活動。

學(xué)習(xí)同志《為人民服務(wù)》紀(jì)念白求恩》愚公移山》等重要著作及鄧小平、、同志關(guān)于增強宗旨意識、樹立群眾觀念的重要講話；結(jié)合“三進三同”結(jié)窮親”大下訪”活動和“三項制度”落實，2.根本宗旨教育。組織黨員干部開展“重溫老三篇、真情為群眾”教育。開展“走進群眾、感受民生”調(diào)研，面對面了解百姓冷暖。廣泛開展“頂崗體驗”組織黨員干部到苦累臟難一線工作崗位參加勞動，體察民情，感受艱辛。

聽取服刑人員現(xiàn)身說法，3.廉潔從政教育。組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》增強廉潔自律意識；參觀廉政教育基地。上好警示教育課。扎實開展解決領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)、基層執(zhí)法單位違規(guī)執(zhí)法、侵占惠民資金突出問題等“三項行動”繼續(xù)推進“三項治理”

二）整頓“五風(fēng)”切實解決突出問題

鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部每周至少3次深入到村（社區(qū)）糾正領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)“二傳手”和“甩手掌柜”不下基層或下基層走過場、不搞調(diào)研、瞎指揮、亂決策等不良習(xí)氣。下大功夫治理“文山會海”現(xiàn)象，1.整頓“官僚文牘風(fēng)”認(rèn)真落實市委要求。提倡少開會、開短會，少發(fā)文、發(fā)短文，力戒以會議落實會議、以文件落實文件。盡量減少基層報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和文字材料，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。

簡化辦事程序。完善辦事指南和便民措施，2.整頓“吃拿卡要風(fēng)”糾正“吃拿卡要”辦事不公和“門難進、人難見、臉難看、話難聽、事難辦”設(shè)置障礙故意刁難群眾等群眾反映強烈的問題。盡量減少辦事環(huán)節(jié)。堅持一次性向服務(wù)對象告知辦事相關(guān)事項。切實加強對重要部門、重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處以審批、執(zhí)法、抽檢、評比為名變相收費、罰款，接受服務(wù)對象請吃，甚至收受和索取財物等違紀(jì)違法違規(guī)行為。

上班時間擅自脫崗辦私事和上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票、看電影等行為。嚴(yán)格落實首問首接首辦責(zé)任制，3.整頓“懶散推諉風(fēng)”制止和糾正上班、參會無故遲到早退、缺席。推行群眾事務(wù)辦理全程引導(dǎo)、全程，做到即事即辦、速辦速決。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持原則，敢抓敢管，對不良現(xiàn)象進行批評教育和處理。

長期“走讀”現(xiàn)象。工作日鄉(xiāng)干部必須吃住在工作地；節(jié)假日必須有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在單位帶班，4.整頓“走讀漂浮風(fēng)”狠剎機關(guān)干部在鄉(xiāng)蹲不住、呆不穩(wěn)。以方便群眾辦事，快速處置突發(fā)事件。

反對貪圖享樂、鋪張浪費。嚴(yán)禁用公款大吃大喝；嚴(yán)禁以學(xué)習(xí)考察、招商引資、節(jié)日慶典等名義游山玩水；嚴(yán)禁參與任何形式的賭博活動；嚴(yán)禁大操大辦紅白喜事，5.整頓“奢靡享樂風(fēng)”堅持艱苦奮斗。借機斂財；嚴(yán)禁用公款參與娛樂和健身活動；加強對干部“八小時之外”監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁在營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會、洗浴桑拿中心等進行不健康消費。

三、方法步驟

主要負(fù)責(zé)人親自動員。組織全鄉(xiāng)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《為人民服務(wù)》紀(jì)念白求恩》愚公移山》關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》中國共產(chǎn)黨黨史》二卷）及鄧小平、、同志關(guān)于增強宗旨意識、樹立群眾觀念的重要講話等，一）學(xué)習(xí)教育（年3月25日至4月30日）全鄉(xiāng)召開動員大會。每名干部至少學(xué)習(xí)10篇以上；開展1次讀書交流活動。通過學(xué)習(xí)進一步提高全鄉(xiāng)干部的黨性修養(yǎng)，使每名干部進一步明確肩負(fù)的責(zé)任，并在一講二評三公示”中進一步完善崗位責(zé)任書或職位說明書。

通過自己找和在一講二評三公示”中領(lǐng)導(dǎo)點評、黨員干部之間互評，二）查找問題（年5月4日至5月31日）對照“人民好公仆”五個好”黨性修養(yǎng)的有關(guān)要求和“五風(fēng)”具體表現(xiàn)。查找自己在理想信念、宗旨意識、服務(wù)意識、群眾觀念、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在突出問題，剖析思想根源，抓住問題實質(zhì)，結(jié)合建黨周年召開一次專題組織生活會。

深入分析，三）整改提高（年6月1日至8月31日）根據(jù)查找出來的突出問題。認(rèn)真梳理，找準(zhǔn)癥結(jié)，提出整改目標(biāo)，制定整改措施，并納入創(chuàng)先爭優(yōu)活動承諾，承諾中明確整改期限，不斷修訂和完善承諾內(nèi)容。每名干部主動承諾并兌現(xiàn)為結(jié)交的窮親”及群眾朋友至少辦一件實事，將“三進三同”結(jié)窮親”大下訪”等密切聯(lián)系群眾“三項活動”和落實“三項制度”頂崗體驗”作為整改的重要內(nèi)容，體察民情，感受艱辛，并結(jié)合“一講二評三公示”堅持每月講述整改落實情況，對未達(dá)到整改目標(biāo)的取消評優(yōu)資格。適時自查做好“回頭看”采取切實措施，抓實整改提高。

健全完善電話用語、服務(wù)對象接待、工作紀(jì)律、崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、辦事公開、審批程序，四）健全制度（年9月1日至9月15日）認(rèn)真總結(jié)“人民好公仆”教育實踐活動好的做法。以及內(nèi)部監(jiān)督、考核評價等制度，并作為設(shè)崗定責(zé)的重要依據(jù)，不斷規(guī)范“一講二評三公示”形成加強干部作風(fēng)建設(shè)、強化干部管理的長效機制，為保持和發(fā)揚干部隊伍的良好作風(fēng)提供強有力的制度保證。

四、工作要求

一）各村（居）鄉(xiāng)屬各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。人民好公仆”教育實踐活動是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容。主要負(fù)責(zé)人要切實履行職責(zé)。要突出重點、體現(xiàn)特色，制定教育實踐活動具體方案，及時動員部署。要結(jié)合“打好攻堅戰(zhàn)、再做新貢獻(xiàn)”作風(fēng)建設(shè)主題活動和建黨周年紀(jì)念活動，推進活動扎實開展。

二）利用“唱讀講傳”等形式，加強宣傳引導(dǎo)。村（居）信息公開欄、12371黨建信息平臺等開辟專欄。廣泛宣傳開展教育實踐活動的重要意義、總體要求、具體舉措，及時報道開展活動的經(jīng)驗做法和涌現(xiàn)出來的先進典型，做到機關(guān)全覆蓋、黨員全參與、群眾能知曉。設(shè)立曝光臺，披露機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在不良現(xiàn)象和突出問題。

三）收集服務(wù)對象和社會群眾對干部作風(fēng)的意見和反映。對違反有關(guān)要求的一經(jīng)查實，強化督促檢查。要將教育實踐活動融入“一講二評三公示”將教育實踐活動的要求作為“一講二評三公示”內(nèi)容。設(shè)置作風(fēng)投訴站。按規(guī)定作出嚴(yán)肅處理。