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民政局創(chuàng)建群眾滿意站所活動方案

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局屬各二級單位、各鎮(zhèn)辦民政工作站:

為了不斷加強全區(qū)民政系統(tǒng)二級單位和鎮(zhèn)辦民政工作站的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進工作方法,提高工作效率,建設(shè)一支廉潔、勤政、務(wù)實、高效的基層民政干部隊伍,更加充分地發(fā)揮民政工作的橋梁紐帶作用,按照區(qū)糾風(fēng)辦《在全區(qū)各鎮(zhèn)辦民政工作站中全面推行“面對面三公開”制度的通知》(咸秦糾發(fā)[]3號)及《全區(qū)基層單位廣泛開展創(chuàng)建“人民群眾滿意基層站所”和“人民群眾滿意窗口單位”活動具體實施方案》(咸秦糾發(fā)[]4號)文件精神,根據(jù)我區(qū)民政工作實際,特制訂如下實施方案:

一、指導(dǎo)思想和目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以樹立“為民、務(wù)實、清廉”形象為主題,以“民政為民,為民解困”為宗旨,以公正執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點,以群眾滿意為根本標準,大力加強局屬二級單位和鎮(zhèn)辦民政工作站思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),使工作人員牢固樹立求真務(wù)實、執(zhí)政為民的思想,有效預(yù)防和解決吃拿卡要、作風(fēng)粗暴、辦事不公、效率低下等群眾反映強烈的問題。

二、實施內(nèi)容和創(chuàng)建標準

(一)實施內(nèi)容

1、深入開展學(xué)習(xí)教育活動。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,深刻領(lǐng)會全國和全省市糾風(fēng)工作電視電話會議精神,認真學(xué)習(xí)各級關(guān)于加強部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的一系列規(guī)定和要求,進行以“愛崗敬業(yè)、誠實守信、遵紀守法”為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,進一步提高工作人員思想政治素質(zhì),增強愛民、為民、便民、利民的自覺性;開展經(jīng)濟、法律、科技、業(yè)務(wù)等知識學(xué)習(xí)活動,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。

2、加強制度建設(shè)。推行政務(wù)公開,完善服務(wù)承諾,建立首問責(zé)任制,實行行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立制約機制,強化群眾監(jiān)督,規(guī)范行政行為。

3、深入開展“面對面三公開”活動。即:二級單位負責(zé)人和民政工作站站長要面對面向行政管理和服務(wù)對象公開述職述廉,面對面公開給對象服務(wù)承諾,面對面現(xiàn)場測評、征求意見和接受質(zhì)詢,推行工作以嚴格提升服務(wù)質(zhì)量,深化行風(fēng)建設(shè),提高辦事效能,樹立良好形象”為主題,改進工作作風(fēng)。

4、不斷改進工作作風(fēng)。制定針對性措施,改進干部作風(fēng),提高工作水平,切實解決工作站“門難進、臉難看、事難辦”和工作效率低下問題,改善服務(wù)態(tài)度,更好地為發(fā)展服務(wù),為基層服務(wù),為群眾服務(wù)。

5、著重解決突出問題。對照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,深入開展調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,努力為群眾辦實事辦好事,認真解決群眾普遍關(guān)心、與群眾切身利益密切相關(guān)的難點和熱點問題。

6、發(fā)揮示范作用。通過樹立宣傳先進典型,激勵廣大干部職工愛崗敬業(yè),無私奉獻,形成崇尚先進,學(xué)習(xí)先進,爭當先進的良好風(fēng)氣,努力使民政工作站成為基層站所服務(wù)群眾的榜樣。

(二)創(chuàng)建的標準

“人民群眾滿意基層站所”總體標準是,有強烈的服務(wù)意識,有創(chuàng)新的服務(wù)機制,有扎實的工作作風(fēng),有滿意的工作效果。

1、認真貫徹黨的路線、方針、政策和政府的工作部署,努力實踐“民政為民,為民解困”的宗旨。

2、隊伍紀律嚴明,愛崗敬業(yè),誠實守信,辦事公道,服務(wù)群眾,奉獻社會。

3、服務(wù)機制健全,實行站長負責(zé)制以及崗位目標責(zé)任制、服務(wù)承諾制、辦事限時制、首問責(zé)任制等基本制度。

4、堅持依法行政,能嚴格按照法律、法規(guī)和政策的規(guī)定履行職責(zé),向社會和群眾公開辦事依據(jù)、程序、時限、結(jié)果、紀律和監(jiān)督方式,認真落實各項便民措施,為群眾提供規(guī)范高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

5、服務(wù)方式不斷改進,服務(wù)手段不斷完善,服務(wù)質(zhì)量不斷提高,行業(yè)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn),職業(yè)行為不斷規(guī)范,能得到鎮(zhèn)辦黨委、政府的支持和廣大人民群眾的滿意認可。

三、創(chuàng)建活動工作步驟

本次活動分為三個階段。

1、創(chuàng)建階段

各二級單位和鎮(zhèn)辦民政工作站要認真組織工作人員學(xué)習(xí)區(qū)糾風(fēng)辦《在全區(qū)各鎮(zhèn)辦民政工作站中全面推行“面對面三公開”制度的通知》(咸秦糾發(fā)[]3號)及《全區(qū)基層單位廣泛開展創(chuàng)建“人民群眾滿意基層站所”和“人民群眾滿意窗口單位”活動具體實施方案》(咸秦糾發(fā)[]4號)文件精神,統(tǒng)一思想,提高對創(chuàng)建“人民群眾滿意民政工作站”重要意義的認識,根據(jù)創(chuàng)建活動的內(nèi)容、標準,認真制定創(chuàng)建“人民群眾滿意基層站所”的辦法和措施,要通過各項措施的落實不斷提高為民解困能力和服務(wù)群眾的質(zhì)量,不斷增強群眾對民政工作的滿意度。

2、評議評選階段

由區(qū)民政局協(xié)同相關(guān)鎮(zhèn)辦負責(zé)組織召開“面對面三公開”現(xiàn)場會,邀請區(qū)糾風(fēng)辦、各鎮(zhèn)辦紀委(紀工委)、評議評選組參加,并在現(xiàn)場會上由評議評選組現(xiàn)場發(fā)放、收回《問卷調(diào)查表》,并在當天內(nèi)完成計票統(tǒng)計工作,將結(jié)果報送區(qū)糾風(fēng)辦及相關(guān)鎮(zhèn)辦。區(qū)糾風(fēng)辦從中評選確定“人民群眾滿意基層站所(窗口單位)先進單位”并排序,公示考評結(jié)果后,最終確定全區(qū)“人民群眾滿意基層站所(窗口單位)先進單位”,以區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局、和區(qū)政府糾風(fēng)辦名義予以聯(lián)合表彰、授牌。

3、整改階段

各二級單位和鎮(zhèn)辦民政工作站解決存在的問題,建立整改臺帳,積極進行整改。對問題較多、群眾反映強烈、被評為“不滿意”等次的單位,區(qū)糾風(fēng)辦和區(qū)民政局要責(zé)令其進行認真檢查,針對存在的問題,制定符合實際的整改措施,限期進行整改。整改結(jié)束后,區(qū)糾風(fēng)辦和區(qū)民政局要共同組織驗收。對整改不力、效果不好的單位,糾風(fēng)辦和區(qū)民政局要對該單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員進行責(zé)任追究。對連續(xù)兩年被評為“人民群眾不滿意基層站所”的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職。

四、幾點要求

(一)明確責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo)。為確?;顒痈挥谐尚У拈_展,區(qū)民政局成立了以局長、黨組書記任組長,副局長為副組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各二級單位和鎮(zhèn)辦民政工作站要高度重視此次活動,盡快組織工作人員開展富有成效的創(chuàng)建工作。要根據(jù)活動的實施內(nèi)容、創(chuàng)建標準,認真制定創(chuàng)建“人民群眾滿意基層站所”的辦法和措施,要通過各項措施的落實不斷提高為民解困能力和服務(wù)群眾的質(zhì)量,不斷增強群眾對民政工作的滿意度。

(二)突出重點,注重實效。要著眼于解決好群眾反映的突出問題,著力于解決思想作風(fēng)、執(zhí)法和服務(wù)、內(nèi)部管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),用實實在在的行動,抓出實實在在的效果,惠及于民、取信于民。在創(chuàng)建“人民群眾滿意基層站所”活動中,要始終把“民政為民,為民解困,為民服務(wù)”放在突出位置,立足于民政業(yè)務(wù),用實實在在的行動,抓出實實在在的效果,惠及于民、取信于民。

(三)建章立制,實行責(zé)任追究。要進一步建立健全規(guī)章制度,規(guī)范工作人員行為,及時發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)違紀行為,對群眾的投訴和反映,做到件件有著落、事事有回音。對創(chuàng)建活動期間因疏于教育管理致使出現(xiàn)的新的不正之風(fēng),要追究單位主要負責(zé)人的責(zé)任,并對當事人予以嚴肅查處。

(四)廣泛宣傳,營造氛圍。要通過多種形式廣泛宣傳創(chuàng)建活動,努力營造濃厚的輿論氛圍。對創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的先進典型要進行表彰;對反面典型,予以曝光。

(五)嚴格要求,嚴格評選。實行一票否決,凡有媒體曝光、群眾舉報,被查證屬實,有辦事拖拉、推諉扯皮現(xiàn)象和違規(guī)執(zhí)法、刁難群眾等不正之風(fēng)行為及亂檢查、亂罰款、亂收費的站所,及有損害消費者權(quán)益問題的行業(yè)窗口單位,不予得分。