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為貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項行動”的實施方案的通知》和市文化局《關(guān)于印發(fā)<市文化局安全生產(chǎn)“三項行動”工作實施方案>的通知號文件精神,結(jié)合我縣文化市場工作實際,特制定好下方案:
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。2012年是全國“安全生產(chǎn)年”,國家作出了開展安全生產(chǎn)“三項行動”(安全生產(chǎn)宣傳教育行動、執(zhí)法行動、治理行動)和“三項建設(shè)”(安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊伍建設(shè))的重大決策和部署。為此,縣文廣局高度重視,切實把安全生產(chǎn)工作納入第一要務(wù),牢固樹立安全責(zé)任“重于泰山”的理念,進(jìn)一步做好全縣文化娛樂場所的安全工作,確保文化市場經(jīng)營場所安全運(yùn)行??h文廣局成立安全生產(chǎn)“三項行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長夏茂臣任組長,副局長查勁松任副組長,縣文化市場稽查大隊工作人員為成員,加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和督查工作??h文化市場稽查大隊加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作,要結(jié)合工作實際,分解細(xì)化各項工作任務(wù),制定具體的操作辦法,采取行之有效的措施,切實加強(qiáng)各項隱患的排查和整改到位工作,對安全隱患整改不到位的場所則視情節(jié)輕重采取停業(yè)整頓和關(guān)閉等措施,確保我縣文化市場的安全,對工作開展不力、安全隱患問題突出、監(jiān)管工作不到位造成安全責(zé)任事故和財產(chǎn)重大損失的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
二、深入動員,強(qiáng)化意識。針對文化市場點多、面廣、線長的特點,縣文化廣播電視局將廣泛開展以“關(guān)愛生命、關(guān)注安全、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。具體要開展好“三個一”活動,既:5月15日前召開一次經(jīng)營業(yè)主安全生產(chǎn)“三項行動”思想動員大會,提高認(rèn)識,明確責(zé)任,履行義務(wù);5月30日前,聯(lián)合消防、安監(jiān)部門開展一次消防安全法規(guī)培訓(xùn)和演練,幫助從業(yè)人員掌握逃生、自救互救,預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力;6月20日前開展一次街頭宣傳活動,提高全民安全防范意識。加大新聞媒體的宣傳力度,堅持正確引導(dǎo),正面宣傳,營造輿論主流。對重大安全隱患、非法違法經(jīng)營行為公開曝光。
三、突出重點,務(wù)求實效。從即日起,縣文廣局將與工商、公安、安監(jiān)、消防等部門對全縣的文化娛樂場所開展安全生產(chǎn)大檢查、大治理行動。
(一)方法步驟。結(jié)合文化市場工作實際,全縣文化市場領(lǐng)域“三項行動”分三個階段進(jìn)行:
第一階段﹙4月底前﹚為宣傳動員部署階段,制定方案,明確任務(wù),層層發(fā)動,同時認(rèn)真開展自查自糾,針對存在的問題,制定計劃,落實整改措施,嚴(yán)防事故發(fā)生;
第二階段﹙5月至9月﹚為推進(jìn)工作落實階段,采取日常檢查與集中整治相結(jié)合,部門行動與整體聯(lián)動相結(jié)合,重點場所、重要部位將與消防、安監(jiān)部門配合,采取強(qiáng)硬措施達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)為止;
第三階段﹙10月至12月﹚為鞏固擴(kuò)大成果提高階段,迎接市、縣兩級檢查驗收。
(二)重點檢查場所。一是歌舞娛樂經(jīng)營場所;二是網(wǎng)吧經(jīng)營場所;三是電子游戲(游藝)經(jīng)營場所;四是營業(yè)性演出及演出場所,從現(xiàn)在開始,凡接待外來表演團(tuán)體、大型組團(tuán)商業(yè)演出活動須報縣文廣局文化市場稽查大隊審查并備案,涉外演出報市文化局審批;五是未經(jīng)審批的無證或證照不全經(jīng)營的場所。結(jié)合目前全省正在開展的文化市場重新審核登記工作,對非法經(jīng)營場所,逐一登記造冊,書面報告縣政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治辦公室,抄送工商、公安、消防等相關(guān)部門依法取締。同時,嚴(yán)把審批關(guān),對環(huán)評和安全設(shè)施不過關(guān)、沒有取得相應(yīng)的法律文書的經(jīng)營場所,不得發(fā)放文化經(jīng)營許可證。
(三)排點。一是否依法通過消防審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查;二是鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口,影響安全疏散疏散通道、安全出口是否暢通;三是建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行,是否在經(jīng)營場所內(nèi)私自違規(guī)搭建改變建筑結(jié)構(gòu);四是建筑內(nèi)部裝修裝飾是否使用易燃、可燃材料裝修,符合消防安全要求;五是疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋、缺少、損壞或標(biāo)識錯誤;六是火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)損壞、癱瘓,滅火器材是否過期失效不能正常使用;七是是否制定應(yīng)急疏散預(yù)案、滅火預(yù)案,安全生產(chǎn)責(zé)任制度是否健全和員工是否受到安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);八是是否科學(xué)布置電線線路,是否存在電線線路老化,私拉亂接等現(xiàn)象;九是是否做到嚴(yán)格控制明火,嚴(yán)防吸煙引起火災(zāi);十是是否存在鎖門超時經(jīng)營行為等。