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這年上半年以來在市委、市政府的正確指導(dǎo)和高度關(guān)注,以及上級水庫移民局的指導(dǎo)和支持下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌移民工作全局,以實(shí)行大中型水庫移民基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)展為突破口,全面健全水庫移民生產(chǎn)生活條件;以抓好庫區(qū)信訪維穩(wěn)化解排查工作為重點(diǎn),著力保證庫區(qū)社會的穩(wěn)定。
一、今年工作情況
1、平安建設(shè),維護(hù)庫區(qū)社會穩(wěn)定,移民穩(wěn)定
鎮(zhèn)村及村、鎮(zhèn)村約7000人及7座小型水庫3300多人移民長期上訪訴求國家補(bǔ)助,影響了庫區(qū)社會的穩(wěn)定。原因是在年代末建設(shè)水庫時淹沒了他們的土地,長期沒有得到補(bǔ)償。經(jīng)過移民局全體干部經(jīng)常深入庫區(qū)做大量的排查化解工作、與群眾面對面解釋政策,群眾的思想暫時穩(wěn)定,今年在各重大節(jié)日期間沒有發(fā)生庫區(qū)群眾赴進(jìn)集體上訪、非正常上訪和群體性事件,維護(hù)了全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定和發(fā)展。
2、大中型水庫移民后期扶持資金管理發(fā)放
今年以來,全市發(fā)放了第4季度和年第1季度大中型水庫移民后期扶持資金共484.71萬元。為確保國家后扶資金能夠安全、準(zhǔn)確、及時發(fā)放到移民的手中,根據(jù)自治區(qū)移民局、財(cái)政廳的要求組織了由移民、財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)等部門組成檢查組對我市下半年至大中型水庫移民后期扶持資金的管理使用等情況進(jìn)行了自檢,進(jìn)一步強(qiáng)化了資金監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范資金發(fā)放程序,對資金的撥付、管理、發(fā)放、使用進(jìn)行全程跟蹤,確保國家的支農(nóng)惠民政策的落實(shí)。
3、水庫移民糧食差價發(fā)放
已按時發(fā)放中小型水庫移民糧食差價24.95萬元,受益移民4000多移民。
4、小型水庫、中型水庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃
根據(jù)自治區(qū)發(fā)改委和自治區(qū)移民局的統(tǒng)一部署和要求,我局與市發(fā)改委組織了有關(guān)部門認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定,修編了《市大中小型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展—2012年規(guī)劃》,該規(guī)劃已修編完成并已上報(bào)。并協(xié)助國土局、鎮(zhèn)政府做好121戶536人地質(zhì)災(zāi)害二次搬遷移民解決臨時安置,新村土地征地等做了大量工作,理順新村移民建房戶與信用社貸款問題。
二、項(xiàng)目工作情況
1、月下達(dá)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害新村建設(shè)第二批66萬元資金項(xiàng)目建設(shè)按自治區(qū)審計(jì)要求在今年7月底前完成,現(xiàn)在正在辦理采購手續(xù),緩慢原因:征地問題。
2、建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后結(jié)余73萬元已做計(jì)劃,計(jì)劃安排3個項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè),目前正在辦理招標(biāo)手續(xù),審計(jì)要求7月底前完工。
三、存在問題
1、第二批項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目結(jié)余資金部分安排計(jì)劃項(xiàng)目采購速度慢,所需建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件早已送到有關(guān)部門評審,但到現(xiàn)在項(xiàng)目小組還未批復(fù)采購價。
2、移民部門工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。我市有大中型水庫5座,庫情十分復(fù)雜,有大中型農(nóng)村現(xiàn)狀移民2萬多人,還有非農(nóng)和小型庫區(qū)移民,移民共計(jì)3萬多人,分布在全市17個鎮(zhèn)71個村202個生產(chǎn)小組。移民身份的特殊性,加大了實(shí)施管理任務(wù)的艱巨性。由于上級主管部門沒有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)來源,工作難以開展。年前期工作經(jīng)費(fèi),設(shè)計(jì)、預(yù)算等已打報(bào)告請示市政府,根據(jù)自治區(qū)要求按不低于項(xiàng)目總投資的3%配套項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
四、年下半年工作計(jì)劃
1、盡快完成第二批項(xiàng)目資金的實(shí)施工作及結(jié)余資金項(xiàng)目實(shí)施工作。
2、完善4條未通村屯道路,6個移民新村計(jì)劃投資600多萬元的前期工作,待資金下達(dá)馬上實(shí)施,爭取12月底前完成。
3、完成鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害移民新村基礎(chǔ)設(shè)施,地質(zhì)災(zāi)害二次搬遷移民121戶536人的貸款等工作,協(xié)助有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)徹底解決地質(zhì)受災(zāi)害治理工作。
4、繼續(xù)做好庫區(qū)移民穩(wěn)定工作。
5、做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)儲備工作,爭取5年內(nèi)更大扶持項(xiàng)目資金。