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*年，是全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要一年，是我區(qū)建設(shè)富裕文明和諧新廣西的第一年，同時(shí)也是我市和諧文化建設(shè)的關(guān)鍵之年。*年全市文化工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，以發(fā)展先進(jìn)文化和構(gòu)建和諧文化為目標(biāo)，以繁榮發(fā)展為中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以滿足人民群眾文化需求為目的，進(jìn)一步解放思想、振奮精神、真抓實(shí)干、夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)推動(dòng)我市各項(xiàng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。概括起來總體思路是：圍繞一個(gè)主題，突出兩個(gè)重點(diǎn)，抓好五項(xiàng)工作。具體講就是：圍繞和諧文化建設(shè)的主題，突出文化設(shè)施建設(shè)和文化隊(duì)伍建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，在五個(gè)方面抓落實(shí)：在打造藝術(shù)精品上出亮點(diǎn)，在建設(shè)農(nóng)村文化建設(shè)上有新發(fā)展，在文化市場(chǎng)管理上有所舉措，在文物保護(hù)工作上有新進(jìn)展，在文化產(chǎn)業(yè)上有新突破。為建設(shè)富裕、文明、和諧新廣西作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、圍繞和諧文化建設(shè)的主題，統(tǒng)一思想，振奮精神，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感

和諧文化建設(shè)，是黨的十六屆六中全會(huì)在思想文化建設(shè)上的一個(gè)重大理論創(chuàng)新，是以同志為總書記的黨中央根據(jù)新的歷史條件提出的跨時(shí)代意義的標(biāo)志性的文化創(chuàng)造。建設(shè)和諧文化，既是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件和基礎(chǔ)工程。建設(shè)和諧文化，必須堅(jiān)持以社會(huì)主義價(jià)值核心體系為根本，確保馬克思主義的指導(dǎo)地位，在全社會(huì)樹立和弘揚(yáng)特色社會(huì)主義的共同理想，大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，樹立和實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人文環(huán)境和文化環(huán)境，不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力、向心力、親和力。

和諧文化建設(shè)，是時(shí)代賦予廣大文藝工作者的偉大使命。廣大干部職工要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義和諧文化的重大意義，增強(qiáng)建設(shè)和諧文化的歷史使命感、責(zé)任感、緊迫感。把建設(shè)和諧文化與學(xué)習(xí)思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)黨的十六大及十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)黨中央和自治區(qū)重大文化方針政策及重大文化工作部署結(jié)合起來，與文化改革創(chuàng)新結(jié)合起來，與履行職責(zé)、認(rèn)真抓好本單位的工作結(jié)合起來，始終用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬文化工作全局，進(jìn)一步解放思想、振奮精神，提高能力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以不斷滿足廣大人民群眾文化需求為出發(fā)點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，營(yíng)造自強(qiáng)不息，奮發(fā)向上的文化環(huán)境，開創(chuàng)*社會(huì)主義和諧文化建設(shè)新局面。

二、突出兩個(gè)重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，提升*文化工作新形象

近幾年來，我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平有較大的提高，為我市的文化建設(shè)打下了較好基礎(chǔ)。*年是我市文化建設(shè)重要的一年，為了加快文化建設(shè)發(fā)展，我們重點(diǎn)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化隊(duì)伍建設(shè)。

（一）抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好*市文化藝術(shù)中心（市圖書館、博物館、群藝館總稱）建設(shè)。在市委、政府的統(tǒng)籌安排下，成立籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目的各項(xiàng)籌建工作，力爭(zhēng)第三季度開工建設(shè)。二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室的建設(shè)。圍繞2010年實(shí)現(xiàn)“縣縣有文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站、行政村有文化室”的目標(biāo)，按照“以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對(duì)象”的方針，逐步改善基層文化設(shè)施落后的狀況。*年全市新建6-10個(gè)達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，80-100個(gè)村屯文化室（桂平、平南各30個(gè)以上，三區(qū)各10個(gè)以上），同時(shí)每個(gè)縣市區(qū)要抓好一批小康文化示范戶。三是調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，投入各項(xiàng)文化建設(shè)，提高我市文化設(shè)施覆蓋率。

（二）加強(qiáng)文化隊(duì)伍的建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和文化工作隊(duì)伍建設(shè)，為文化建設(shè)提供組織與人才保障。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)。配備好基層領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)工作考核和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作，建立后備干部隊(duì)伍人才庫(kù)；二要加強(qiáng)文化藝術(shù)專業(yè)人才、文化藝術(shù)經(jīng)營(yíng)管理人才和文博人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)引進(jìn)、培養(yǎng)、使用力度，進(jìn)一步完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和手段，局直單位*年計(jì)劃招聘3-5名院校畢業(yè)生充實(shí)文化隊(duì)伍，營(yíng)造人才集聚、人盡其才的工作環(huán)境和氛圍；三要不斷提高文化從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，通過開展任職培訓(xùn)、在職再教育培訓(xùn)，提高文化從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。上半年要重點(diǎn)辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等培訓(xùn)班，適應(yīng)新的歷史時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的要求；四要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高干部黨員的思想政治素質(zhì)。按照市委的布置和要求，把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作黨建工作的頭等大事來抓，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體，提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)；五要繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，加強(qiáng)行政效能建設(shè)和監(jiān)督，進(jìn)一步提高辦事效率、服務(wù)水平和依法行政水平，讓想干事的人能干事、干成事，并且讓干成事的人能夠得到肯定和應(yīng)有的激勵(lì)。

三、圍繞五個(gè)方面的任務(wù)，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)

（一）繼續(xù)抓好藝術(shù)精品生產(chǎn)，打造文化品牌

打造一批具有現(xiàn)代氣息、*地域特色和群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品，擴(kuò)大*文化的影響力。*年我們以將召開的黨的十七大、人民解放軍建軍80周年、自治區(qū)成立50周年為契機(jī)，圍繞“改機(jī)制、出精品、創(chuàng)品牌”的思想，重點(diǎn)突破、整體提高，推進(jìn)我市藝術(shù)創(chuàng)作的繁榮。1、抓創(chuàng)作。每個(gè)縣市區(qū)和市群藝館、市歌舞劇團(tuán)要抓好1-2個(gè)創(chuàng)作節(jié)目參加六月份全市音樂、舞蹈、戲劇會(huì)演，以此推動(dòng)全市文藝創(chuàng)作的發(fā)展；2、建立健全文藝創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)文藝工作者和社會(huì)各類人才，積極開展文藝創(chuàng)作，拓寬劇目創(chuàng)作空間，使我市能多出作品、多出精品；3、引進(jìn)人才和資金，精心打造2臺(tái)高水平的文藝節(jié)目，進(jìn)一步促進(jìn)我市的藝術(shù)水平發(fā)展；4、推選2-5個(gè)優(yōu)秀節(jié)目參加全國(guó)、全區(qū)性的文藝創(chuàng)作演出評(píng)比，擴(kuò)大視野，增長(zhǎng)見識(shí)，提高水平；5、加大文化交流的力度，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方針，拓寬演出市場(chǎng)，年內(nèi)計(jì)劃邀請(qǐng)10個(gè)國(guó)內(nèi)外文藝團(tuán)體來*演出，同時(shí)鼓勵(lì)*文藝團(tuán)體向外發(fā)展。

（二）加強(qiáng)基層文化工作，豐富群眾文化生活

在抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，在重大文化工程和文化活動(dòng)等方面向基層特別是農(nóng)村傾斜，同時(shí)積極開展各項(xiàng)群眾文化活動(dòng)。

1、圍繞實(shí)施“文化致富工程”建設(shè)，加大農(nóng)村文化建設(shè)的力度。積極推進(jìn)陽(yáng)朔模式——文化項(xiàng)目帶動(dòng)型、靖西模式——民族生態(tài)文化型、橫縣模式——文化知識(shí)致富型、北流模式——農(nóng)業(yè)生態(tài)文化型、恭城模式——休閑文化旅游型等5種新農(nóng)村文化建設(shè)模式在我市的應(yīng)用試點(diǎn)工作，按照以政府為主導(dǎo)、以農(nóng)民為建設(shè)主體、以特色文化項(xiàng)目為建設(shè)載體、以“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”為建設(shè)模式，國(guó)有與民間相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)與文化相互動(dòng)、人與自然相和諧的適應(yīng)我市農(nóng)村文化發(fā)展的新路子，加快發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)。各縣市區(qū)文化部門按照當(dāng)?shù)卣囊?，結(jié)合實(shí)際，抓好1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“文化致富工程”模式建設(shè)，并不斷創(chuàng)新總結(jié)經(jīng)驗(yàn)推廣。

2、積極抓好文化信息資源共享工程建設(shè)。繼續(xù)完善和提高*市級(jí)和桂平、平南縣級(jí)分中心的建設(shè)，進(jìn)一步加大投入，完善設(shè)施、擴(kuò)大功能；同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息資源共享工程的建設(shè)，力爭(zhēng)在全市開通30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務(wù)點(diǎn)，逐步構(gòu)成市、縣、鄉(xiāng)、村文化信息網(wǎng)絡(luò)，讓先進(jìn)文化進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。

3、開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。①組織開展節(jié)日群眾文化活動(dòng)，結(jié)合“春節(jié)”、“五一”、“七一”、“十一”等節(jié)日開展大型文藝演出活動(dòng)。繼續(xù)抓好“*市新春文化活動(dòng)月”活動(dòng)；舉辦*市慶“五一”暨第三屆交誼舞大賽；舉辦*市紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨建黨80周年暨建市11周年歌詠比賽；舉辦*市“十一”暨首屆社區(qū)文藝會(huì)演；②開展送書、送戲、送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)。配合“農(nóng)民讀書月活動(dòng)”開展送書活動(dòng)，年內(nèi)計(jì)劃送書下鄉(xiāng)8萬(wàn)冊(cè)；繼續(xù)實(shí)施“2131”工程，解決農(nóng)民看電影難的問題，爭(zhēng)取年放映電影2000場(chǎng)；結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開展送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，計(jì)劃年送戲下鄉(xiāng)100場(chǎng)；③結(jié)合全國(guó)文化遺產(chǎn)日宣傳日，舉辦*市山歌大賽，選出山歌大王參加全區(qū)比賽。

（三）加強(qiáng)規(guī)范監(jiān)管，積極推進(jìn)文化市場(chǎng)體系建設(shè)

貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《營(yíng)業(yè)性演出條例》、《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和文化部《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的精神，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化、音像市場(chǎng)的治理整頓，加強(qiáng)對(duì)娛樂市場(chǎng)的監(jiān)管、規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實(shí)管理目標(biāo)責(zé)任制。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：1、嚴(yán)格制度，逐步建立網(wǎng)吧長(zhǎng)效管理機(jī)制。要按照全市《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所總量和布局規(guī)劃》，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧總量的控制；強(qiáng)化網(wǎng)吧技術(shù)管理，安裝好監(jiān)控錄像和“守護(hù)神”管理軟件，禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，建立社會(huì)監(jiān)督制度，開通12318文化市場(chǎng)舉報(bào)電話，續(xù)聘200名義務(wù)監(jiān)督員，動(dòng)員全社會(huì)參與網(wǎng)吧管理。2、扶持和推廣網(wǎng)吧、音像單位采取連鎖經(jīng)營(yíng)、超市經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代營(yíng)銷方式，推出一批示范網(wǎng)吧，帶動(dòng)全市網(wǎng)吧上規(guī)模、上檔次，提升網(wǎng)吧等文化單位的社會(huì)形象。3、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法水平。嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，按照程序和制度辦事，做到天天檢查有登記，群眾反映問題有查處答復(fù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，年內(nèi)舉辦文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)班2期，對(duì)市縣二級(jí)文化市場(chǎng)管理稽查人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高文化市場(chǎng)行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。實(shí)行管辦分離，辦證、年審等工作由行政主管部門負(fù)責(zé)，監(jiān)管由文化稽查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，同時(shí)實(shí)行收支“兩條線”，增強(qiáng)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開透明度；

四、加大文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理力度，提升文化遺產(chǎn)的影響力

按照“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的文物工作方針和“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，明確職責(zé)，形成合力，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，分步實(shí)施，點(diǎn)面結(jié)合，講求實(shí)效”的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)原則，圍繞“保護(hù)和利用”兩大主線，認(rèn)真做好文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作。

1、加大對(duì)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的宣傳力度，認(rèn)真落實(shí)文物工作“五納入”，利用各種媒體宣傳保護(hù)文物的重要意義，擴(kuò)大宣傳效果，增強(qiáng)影響力。2、啟動(dòng)全市第三次文物普查工作，年內(nèi)在全市公布一批三級(jí)文物保護(hù)單位，申報(bào)1-3處為自治區(qū)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。3、繼續(xù)抓好文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)，完成三級(jí)以上文物館藏建帳建檔和電腦錄入工作，使文物館藏工作程序化、規(guī)范化。4、全面開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，做好第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的申報(bào)工作，加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作力度。5、重點(diǎn)抓好桂平的“太平天國(guó)起義舊址”、港南區(qū)南江村古碼頭、平南縣六陳鎮(zhèn)西漢代冶鐵遺址系列文物的挖掘、保護(hù)和開發(fā)工作。

五、優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)造條件，推動(dòng)*文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

根據(jù)我市的實(shí)際情況和特點(diǎn)，我們要在突出特色，抓準(zhǔn)項(xiàng)目上做文章。重點(diǎn)抓好傳統(tǒng)項(xiàng)目，以抓項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)抓好人才、資金等文化資源的整合，激活和開拓文化市場(chǎng)。重點(diǎn)做好兩個(gè)方面：1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于文化政策和措施，加快制定我市文化產(chǎn)業(yè)政策，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。2、注重招商引資工作，堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)上突破，在努力推進(jìn)文化娛樂業(yè)、電影音像業(yè)、藝術(shù)演出業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力開拓文化旅游業(yè)、文化節(jié)慶業(yè)、文化信息業(yè)、藝術(shù)教育業(yè)以及文物合理開發(fā)等文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。*年我市重點(diǎn)開發(fā)“太平天國(guó)起義地址”和啟動(dòng)“南山寺壽文化”的文化旅游、娛樂、休閑為一體的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，擴(kuò)大*的知名度和影響力，以此為龍頭，帶動(dòng)*文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

*年是我區(qū)建設(shè)富裕文明和諧新廣西的第一年，是我市文化建設(shè)和文化體制改革關(guān)鍵的一年，各級(jí)文化部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好文化工作的責(zé)任感和使命感，恪盡職守，奮力拼搏，勇于創(chuàng)新，確保完成好全年的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開創(chuàng)我市文化工作的新局面！