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廉政文化建設(shè)思考

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廉政文化建設(shè)思考

近年來,*縣把廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)重要內(nèi)容,以“大宣教”格局為依托,以豐富多彩的活動(dòng)為載體,拓寬廉政教育領(lǐng)域,創(chuàng)新廉政教育形式,造濃廉政文化氛圍,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)較好的環(huán)境。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,齊抓共管,為廉政文化提供舞臺(tái)

廉政文化作為一種無形的、潛在的力量,為反腐倡廉提供智力支持和思想保證,對黨風(fēng)廉政建設(shè)作用巨大?;谶@樣的認(rèn)識(shí),*縣委、縣政府把廉政文化建設(shè)作為源頭治腐的基礎(chǔ)工程納入重要日程,明確各部門、各單位一把手負(fù)總責(zé),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),各部門齊抓共管。成立了*縣黨風(fēng)廉政宣傳教育協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記、縣紀(jì)委書記戈保根任組長,小組成員由縣紀(jì)委、縣委宣傳部、縣委組織部、縣委黨校、縣文廣局等單位負(fù)責(zé)人組成,辦公室設(shè)在縣紀(jì)委宣教室。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次聯(lián)席會(huì)議,每季度召開一次協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教情況,研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教工作,聽取聯(lián)席單位有關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì)議制度落實(shí)情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決其他有關(guān)問題。

黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視,紀(jì)委的組織協(xié)調(diào),在全縣形成了各部門同臺(tái)“唱戲”,優(yōu)勢互補(bǔ),各展所長的局面??h紀(jì)委為便于黨員干部結(jié)合工作實(shí)踐學(xué)習(xí)、使用、監(jiān)督,促使紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化,*4年在原編輯的《黨紀(jì)條規(guī)手冊》的基礎(chǔ)上,又收集了一些常用的黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)和有關(guān)政策文件匯編成《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)法規(guī)政策選編》,在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中內(nèi)部發(fā)行,供副科級(jí)以上干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)、使用,該書現(xiàn)已成為黨員干部學(xué)習(xí)的主要書籍之一??h委宣傳部把《兩個(gè)條例》、《實(shí)施綱要》等黨紀(jì)條規(guī)納入各單位黨組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,采取例會(huì)、調(diào)度會(huì)等形式定期聽取各單位工作匯報(bào)??h委組織部把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入干部培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃??h委黨校指定專門老師研究反腐倡廉工作并到各單位上黨風(fēng)廉政課??h有線電視臺(tái)開設(shè)《廉政廣角》電視專欄,每月制作一期,著重報(bào)道糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)上所采取的措施和取得的成效,表彰勤廉兼優(yōu)先進(jìn)典型,開展警示教育,對干擾、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,損害群眾利益,破壞黨和政府形象的人和事進(jìn)行曝光。

二、形式各樣,寓教于樂,為廉政文化增添活力

廉政文化具有顯著的大眾化的特點(diǎn),必須貼近群眾,通過群眾喜聞樂見的活動(dòng),引導(dǎo)群眾廣泛參與。近幾年,縣紀(jì)委與縣委宣傳部、縣文廣局每年“五一”或“十一”期間,采取自排節(jié)目,縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位選排節(jié)目等方式,組織反腐倡廉專場文藝晚會(huì),并組織優(yōu)秀節(jié)目巡回到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)演出。*4年,我縣在組織專場晚會(huì)的同時(shí),積極推薦優(yōu)秀節(jié)目參加全市反腐倡廉文藝晚會(huì),舞蹈《兩個(gè)條例到畬鄉(xiāng)》、小品《老王寫詩》榮獲全市二等獎(jiǎng)。*5年恩江鎮(zhèn)聶家社區(qū)劇團(tuán)還排練了一臺(tái)反腐倡廉文藝節(jié)目到恩江鎮(zhèn)各社區(qū)演出。我縣每年都要在全縣評選十佳黨員干部,并號(hào)召全縣黨員干部向其學(xué)習(xí),組織他們巡回宣講勤廉先進(jìn)典型事跡。*4年縣紀(jì)委、縣委宣傳部組織全國優(yōu)秀教育工作者、*二中校長毛和圣等6位勤廉兼優(yōu)典型為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部作了21場宣講報(bào)告。

我們還十分注重創(chuàng)新廉政文化教育形式,*5年,縣紀(jì)委在全縣開展了我為紀(jì)檢監(jiān)察工作獻(xiàn)一計(jì)征文活動(dòng),共收到征文56篇,收集包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對紀(jì)檢監(jiān)察部門工作以及對縣委、縣政府工作的意見和建議97條,在縣紀(jì)委機(jī)關(guān)開展了“一月一案一課”活動(dòng),即每月由一名機(jī)關(guān)干部當(dāng)教員,由其結(jié)合工作實(shí)際或典型案例進(jìn)行講授,一方面?zhèn)魇跇I(yè)務(wù)知識(shí),分析查辦案件的成功之處及不足方面,總結(jié)辦案方法技巧和辦案教訓(xùn);另一方面分析涉案人員違紀(jì)的原因,為從源頭上預(yù)防腐敗,建立懲防體系提供依據(jù)。

每逢春節(jié)之際,縣紀(jì)委就會(huì)給全縣科級(jí)干部發(fā)廉政短信拜年;*5年利用縣城公交亭宣傳欄制作廉政公益廣告提醒廣大黨員干部廉潔從政;縣文化館曾獻(xiàn)忠、李踐生創(chuàng)作的《讓母親睡得更甜更香》——獻(xiàn)給紀(jì)檢監(jiān)察干部之歌、《八個(gè)堅(jiān)持八個(gè)反對》等廉政歌曲已在全縣黨員干部、校園中傳唱。

三、拓寬領(lǐng)域,立足長遠(yuǎn),為廉政文化夯實(shí)基礎(chǔ)

廉政文化教育作用不可能立竿見影,拓展教育領(lǐng)域,在全社會(huì)營造一個(gè)崇廉、重廉、敬廉的社會(huì)風(fēng)氣是我縣廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)。我縣在拓寬教育領(lǐng)域上,一是將廉政教育延伸到家庭。在全縣開展崇尚清正廉潔新風(fēng),爭當(dāng)廉潔文明家庭活動(dòng)。分期分批舉辦全縣科級(jí)干部配偶培訓(xùn)班,編印“爭做廉內(nèi)助”活動(dòng)輔導(dǎo)材料,學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī),觀看《廉內(nèi)助與貪內(nèi)助》等警示電教片。簽訂領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉潔承諾書,圍繞“把好自家門,看好自家人”主題進(jìn)行座談?dòng)懻?,充分發(fā)揮家庭“紀(jì)委書記”的作用。二是將廉政教育延伸到“八小時(shí)之外”。制定了《全縣科級(jí)干部“八小時(shí)之外”行為規(guī)范》和《領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)之外”五條禁令》,明確規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部在娛樂休閑、家庭生活、交朋結(jié)友等方面必須遵守和嚴(yán)厲禁止的行為,聘請監(jiān)察員及與重點(diǎn)公共娛樂企業(yè)主建立聯(lián)絡(luò)等方式加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)之外”的監(jiān)督,對八小時(shí)之外出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題,組織扯袖子、敲警鐘、誡勉談話等??h委還作出了《關(guān)于調(diào)整不勝任現(xiàn)職科級(jí)干部暫行辦法》,對“八小時(shí)之外”行為測評不滿意率高于20%的實(shí)行一票否決。三是將廉政教育延伸到農(nóng)村、社區(qū)。在農(nóng)村社區(qū)建立廉政教育宣傳專欄,開展送廉政節(jié)目下鄉(xiāng)活動(dòng),全面推行村有鄉(xiāng)管及村務(wù)公開。同時(shí)在各村、社區(qū)建立由干部及部分黨員、群眾組成的民主理財(cái)小組,負(fù)責(zé)每季度對財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行一次清理和公開,既管好了干部,樹立了廉潔形象,又取得了群眾的信任,密切了黨群干群關(guān)系。

我縣立足于建設(shè)有*特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要的意見》,進(jìn)一步建立和完善了廉政文化活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和長效運(yùn)行機(jī)制,明確提出了整合廉政文化資源,拓寬教育渠道,構(gòu)建單位教育、自我教育、家庭教育和社會(huì)教育于一體的教育平臺(tái),這必將有效地推進(jìn)我縣廉政文化建設(shè)更快更好地發(fā)展。