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國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)成立五年來,極大地推進(jìn)了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制的改革和發(fā)展,國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任層層得以落實(shí),激發(fā)了國有企業(yè)改革的動(dòng)力和發(fā)展的活力。**2—**7年,中央企業(yè)資產(chǎn)總額年均增長1.5萬億元,銷售收入年均增長1.3萬億元,實(shí)現(xiàn)利潤年均增長1500億元,上繳稅金年均增長1000億元。作為由國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的150多家中央企業(yè)緊緊抓住改革、調(diào)整、創(chuàng)新、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),精心打造企業(yè)的核心競爭力,取得了舉世矚目的成就。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
思想觀念得到了轉(zhuǎn)變。思想觀念決定行為,行為決定結(jié)果。思想觀念的轉(zhuǎn)變對(duì)于企業(yè)經(jīng)營的成敗和未來的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。改革的根本目標(biāo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)逐步建立自生能力,在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中求得持續(xù)發(fā)展。重組后的中央企業(yè)伴隨著產(chǎn)權(quán)關(guān)系的轉(zhuǎn)變及時(shí)樹立起了現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營意識(shí)、戰(zhàn)略管理意識(shí)、現(xiàn)代營銷意識(shí)、品牌管理等意識(shí),避免出現(xiàn)了“穿新鞋,走老路”的尷尬局面。
經(jīng)營機(jī)制得到了轉(zhuǎn)變。國家的資產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)分開,實(shí)質(zhì)上就是國家的所有權(quán)與企業(yè)的經(jīng)營權(quán)相分離。國家作為國有資產(chǎn)的所有者,享有資產(chǎn)受益權(quán)、重大決策權(quán)和選擇管理者之權(quán)三大權(quán)利,但不直接干預(yù)企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);企業(yè)擁有包括由國家投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán),企業(yè)獲得完整的經(jīng)營權(quán)。通過企業(yè)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,徹底改變了企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體虛位、責(zé)任主體不清的局面,將企業(yè)真正變成了一個(gè)在市場競爭中能夠自主管理、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)主體,消除了制約企業(yè)發(fā)展體制上的障礙,使改制企業(yè)重新煥發(fā)了活力,實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。從**5年10月起,國資委著手推進(jìn)中央企業(yè)建立董事會(huì)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。目前,共有寶鋼、神華等19家企業(yè)開展了董事會(huì)試點(diǎn),其中有16家試點(diǎn)企業(yè)的外部董事達(dá)到或超過董事會(huì)成員的半數(shù),3家企業(yè)進(jìn)行了外部董事?lián)味麻L的探索。
管理方式得到了轉(zhuǎn)變。管理方式轉(zhuǎn)變包括三個(gè)基本方面:一是實(shí)現(xiàn)了企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向從政府“要我走”到企業(yè)“我要走”的轉(zhuǎn)變。企業(yè)重新審視了未來的發(fā)展戰(zhàn)略,制定適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和新的競爭形勢的新的發(fā)展戰(zhàn)略。二是實(shí)現(xiàn)了舊的管理平臺(tái)到新的管理平臺(tái)的轉(zhuǎn)變;根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)制定配套的科學(xué)的管理制度與規(guī)范;三是實(shí)現(xiàn)了人事制度向人力資源開發(fā)與管理的轉(zhuǎn)變。從**3年至今,國資委已連續(xù)五年組織了100戶中央企業(yè)的103個(gè)高級(jí)經(jīng)營管理崗位面向海內(nèi)外公開招聘。一批企業(yè)建立了比較完善有效的面向社會(huì)公開招聘和全體員工競爭上崗、量化考核、薪酬與業(yè)績掛鉤的機(jī)制,已基本上由傳統(tǒng)的人事管理轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)的人力資源管理,合理的使用了人才,科學(xué)的地組織了協(xié)作勞動(dòng),基本做到了“人盡其才,事得其人”。
品牌形象得到了轉(zhuǎn)變。形象轉(zhuǎn)變即品牌的形成與管理。改革的最終目的是要發(fā)展,是要形成可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和核心競爭能力。美國品牌價(jià)值協(xié)會(huì)主度拉里—萊特說,“擁有市場比擁有工廠更為重要,而擁有市場的唯一途徑是擁有占統(tǒng)治地位的品牌”。品牌的競爭已經(jīng)成為市場競爭的核心內(nèi)容。“品牌”是聯(lián)結(jié)企業(yè)與消費(fèi)者之間的橋梁,它將企業(yè)在多方面優(yōu)于競爭對(duì)手的綜合性特質(zhì)高度聚合起來。品牌資產(chǎn)的價(jià)值形成與釋放是企業(yè)發(fā)展過程中不懈的追求。在實(shí)際工作生產(chǎn)中,企業(yè)的每一名員工都樹立起了“品牌”的意識(shí),意識(shí)到自己的言談舉止都是關(guān)系到企業(yè)的品牌形象,每一個(gè)員工都有了強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。
站在國務(wù)院國資委成立五周年這個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,中央企業(yè)要想在激烈的市場競爭中持續(xù)發(fā)展,在世界經(jīng)濟(jì)大潮中領(lǐng)飛,必須重視進(jìn)行企業(yè)核心競爭能力的打造。不同的企業(yè)具有不同的核心競爭能力。核心競爭能力就是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)性的力量,是其它競爭對(duì)手難以超越、難以模仿的。我認(rèn)為,成功打造企業(yè)核心競爭能力必須把握三種力量的積累。
企業(yè)要發(fā)展就必須進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
創(chuàng)新,是一個(gè)企業(yè)不斷向前發(fā)展的原動(dòng)力,是一個(gè)企業(yè)真正的活力所在。據(jù)有關(guān)資料顯示,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的資本主義國家里,一個(gè)企業(yè)如果不注意自身的技術(shù)創(chuàng)新,那么這個(gè)企業(yè)的生命就不會(huì)超過五年。十七大報(bào)告中也指出:“加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化?!?/p>
企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系包括了產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)、營銷技術(shù)等創(chuàng)新能力。企業(yè)要增強(qiáng)核心競爭力,就要從本行業(yè)、本企業(yè)的實(shí)際出發(fā),瞄準(zhǔn)國內(nèi)外同行業(yè)的先進(jìn)企業(yè),給本企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作體系的建立定好位。并在此基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握好市場趨勢和主導(dǎo)技術(shù)的發(fā)展方向,從而找出與國內(nèi)外同行業(yè)的差距,制定出切實(shí)可行、科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新思路和方案,明確企業(yè)趕超的目標(biāo)和方向;與此同時(shí),企業(yè)必須高度重視利用國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù),在本企業(yè)各方面資金、技術(shù)力量和技術(shù)裝備有限的條件下,堅(jiān)持走引進(jìn)——消化——再創(chuàng)新的道路,從而最大限度地節(jié)約企業(yè)有限的資金,更好更活地利用一切可以利用的科學(xué)技術(shù)資源,縮短技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)程。構(gòu)建科學(xué)合理的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系時(shí),必須廣辟渠道,多種形式地開展技術(shù)創(chuàng)新,要采取多種形式,力求做到“四個(gè)結(jié)合”。一是先進(jìn)科技的引進(jìn)消化與企業(yè)自身內(nèi)部吸收相結(jié)合。二是與科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合共建開發(fā)實(shí)體相結(jié)合。三是在同行業(yè)中企業(yè)之間合資、合股、合作相結(jié)合。四是與企業(yè)內(nèi)部員工的技術(shù)改革創(chuàng)新相結(jié)合。
建立、健全和完善現(xiàn)代企業(yè)制度才可以使技術(shù)有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
黨的十七大報(bào)告指出,要“深化國有企業(yè)公司制股份制改革,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力”。**7年,榮融同志提出了中央企業(yè)第二個(gè)任期的三個(gè)目標(biāo),其中第一個(gè)目標(biāo)就是中央企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度基本實(shí)現(xiàn),規(guī)范的董事會(huì)基本建立,較為完善的公司治理結(jié)構(gòu)基本形成?!爱a(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、科學(xué)管理”是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心思想。只有實(shí)現(xiàn)真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度,建立科學(xué)的決策機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制、競爭機(jī)制、人才應(yīng)用機(jī)制才可以使技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力?;仡檱鴦?wù)院國資委成立五年來,中央企業(yè)雖然基本上完成了產(chǎn)權(quán)關(guān)系及勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)變,但在科學(xué)管理方面下的功夫仍然需要深入挖掘潛力。在推進(jìn)改革發(fā)展的過程中要有創(chuàng)新的精神,首先進(jìn)行的就是繼續(xù)推進(jìn)中央企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新,包括產(chǎn)權(quán)所有制的創(chuàng)新和產(chǎn)權(quán)組織制度的創(chuàng)新,建立起一種更加產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確的制度,徹底地解決國有企業(yè)就是全民企業(yè),名義上人人都是所有者,實(shí)際上人人又都可以不負(fù)責(zé)任的問題;二是推進(jìn)中央企業(yè)經(jīng)營者管理制度的創(chuàng)新,包括對(duì)經(jīng)營者的市場選聘制度和合理的激勵(lì)與約束機(jī)制,以解決國有企業(yè)由真正優(yōu)秀的經(jīng)營者來負(fù)責(zé)經(jīng)營和國有資產(chǎn)的盡可能保值增值問題。同時(shí)還要健全企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)、組織和制度,完善管理手段和方法.建立管理人員的激勵(lì)與約束機(jī)制,激發(fā)管理人員提高知識(shí)和技能、增強(qiáng)進(jìn)取心和責(zé)任感,促使他們不斷提高科學(xué)管理水平,優(yōu)化企業(yè)的要素結(jié)構(gòu),強(qiáng)化企業(yè)的自我改造和自我發(fā)展能力,才能夠不斷提高企業(yè)的核心競爭能力。
央企的發(fā)展需要有優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人員,更需要優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)。
人是生產(chǎn)力諸要素中最活躍的因素,是企業(yè)一切資源中最為寶貴的資源。企業(yè)的方向是由人來確定的,目標(biāo)都是由人去實(shí)現(xiàn)的,人是企業(yè)發(fā)展的主體,也是企業(yè)發(fā)展的決定性力量。要想適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)發(fā)展的需要,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須具有市場經(jīng)濟(jì)下的戰(zhàn)略發(fā)展意識(shí)、現(xiàn)代的經(jīng)營管理觀念及知識(shí)體系并能夠帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)堅(jiān)定不移地為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展而奮斗。改革要?jiǎng)诱娓竦模枰髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)直面改革所面臨的種種困難,正視企業(yè)脫胎換骨而需要付出的代價(jià),樹立堅(jiān)定的信念和大無畏的精神才可以帶出優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),并帶領(lǐng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的愿望。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度,無論是采取公司制還是其他形式,最終都要依靠企業(yè)的投資者、經(jīng)營者和勞動(dòng)者的積極性、創(chuàng)造性和聰明才智的共同努力來充分發(fā)揮作用。有進(jìn)化能力的團(tuán)隊(duì)是企業(yè)核心競爭能力的關(guān)鍵因素。企業(yè)的技術(shù)和資源是需要由團(tuán)隊(duì)去運(yùn)作的。在日益激烈的市場競爭中團(tuán)隊(duì)的自我學(xué)習(xí)能力、團(tuán)隊(duì)的理念與行動(dòng)力;團(tuán)隊(duì)成員的思維及行為習(xí)慣、創(chuàng)新能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)等都構(gòu)成了團(tuán)隊(duì)的能力。團(tuán)隊(duì)的進(jìn)化能力是指隨著企業(yè)外部環(huán)境及企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的變化而不斷提升的團(tuán)隊(duì)素質(zhì),不斷推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的團(tuán)隊(duì)能力是企業(yè)核心競爭能力的重要力量。
因此,改制企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心競爭能力的打造,要進(jìn)行不斷的技術(shù)創(chuàng)新,建立適合技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的機(jī)制,在一個(gè)科學(xué)合理的機(jī)制下培養(yǎng)、選拔有進(jìn)化能力的團(tuán)隊(duì),才可以使企業(yè)從生存走向永續(xù)。
大膽創(chuàng)新,毫無畏懼地向前,直面所有的障礙和困難,并充滿信心地克服!我們相信,站在國資委成立五周年這個(gè)新的起點(diǎn)上,中央企業(yè)在進(jìn)一步深化國企改革的大環(huán)境下不僅可以盡快地破繭而出,而且一定可以承擔(dān)起領(lǐng)飛中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任和重托!
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