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長期以來致力探索實踐,不斷創(chuàng)新工作方式方法,以定期召開“黨廉工作”、“信訪舉報動態(tài)”、“預防職務(wù)犯罪”分析會為有效手段,努力探索防范途徑,做到監(jiān)督關(guān)口前移,促進了黨風廉政建設(shè),收到了明顯的效果。
一、定期召開黨廉工作分析匯報會,促使工作切實落實。市局至少每半年召開一次全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作分析匯報會,組織各單位集中匯報本單位前期開展黨風廉政建設(shè)工作的情況。與會單位圍繞市局統(tǒng)一部署的黨風廉政建設(shè)重點工作推進情況進行總結(jié)匯報的同時,對本單位現(xiàn)階段黨風廉政建設(shè)遇到的問題和困難,以及在黨風廉政建設(shè)方面存在的一些苗頭性、傾向性的問題進行深入分析,提出針對措施和對策。各單位在總結(jié)分析黨風廉政建設(shè)情況時,做到問題抓得準,措施定得細,反映較全面,使市局較系統(tǒng)掌握了全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的真實情況,為下階段工作部署和決策提供了依據(jù)。黨風廉政建設(shè)情況分析匯報會同時又是學習交流會。與會單位針對各自存在的問題進行分析,提出建議,共同研究制定相關(guān)措施和對策;對好的工作方法和先進經(jīng)驗進行相互交流和學習;同時對如何有效預防職務(wù)犯罪、如何構(gòu)建懲防腐敗體系、如何進一步加強全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)等工作進行深入探討,達到了學習交流的目的。市局根據(jù)分析匯報會中提出的共性和個性問題,組織逐個進行點評分析,并采取措施,切實解決。黨廉工作分析匯報會取得了相互學習、相互促進、取長補短和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、促使進步的效果,進一步加強和改進了全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作。
二、定期開展信訪舉報動態(tài)分析會,增強信訪工作實效。**市工商局狠抓信訪舉報工作,堅持把信訪舉報渠道作為了解社情民意、改進監(jiān)督工作的重要途徑。首先,做好信訪舉報情況動態(tài)分析。該局紀檢監(jiān)察部門改變過去單純“就信訪辦信訪”的狀況,近年來積極做好信訪情況動態(tài)分析,堅持每季度進行一次信訪動態(tài)分析,總結(jié)信訪情況。用表格形式將信訪舉報投訴的受理情況、辦理情況(包括辦結(jié)數(shù)和辦結(jié)率),被投訴單位(人)的被投訴次數(shù)等進行橫向和縱向的對比和分類,充分比較每年在市場監(jiān)管、機關(guān)作風、廉潔自律及其他方面的投訴舉報總宗數(shù)的比率,比較分析當前投訴的熱點、難點,為下一步工作決策提供參考。主要抓好以下三點:(1)對信訪熱點、難點問題和苗頭性、突發(fā)性、群眾性信訪問題,及時梳理分析,通過進行定期綜合分析,為領(lǐng)導決策提供依據(jù),更好維護人民群眾的合法權(quán)益。(2)注意從大量的信訪舉報中精心篩選和捕捉有價值的案源線索,通過分析,研究對策,及時警示,提高教育和防范的效果。(3)定期通報紀檢監(jiān)察信訪情況,通過對這些信息進行定性、定量和綜合分析,對信訪構(gòu)成、信訪特點及其原因進行研究,提出下一步工作建議和措施,為領(lǐng)導和上級機關(guān)決策提供相關(guān)意見和建議。其次,完善規(guī)范信訪舉報制度建設(shè)。按照信訪舉報工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、程序化、制度化的要求,為規(guī)范信訪舉報案件查處工作,該局進一步完善了信訪舉報工作的受理登記、歸納分類、轉(zhuǎn)辦交辦、辦理時限、督查督辦、辦結(jié)反饋、綜合分析等流程管理。建立完善了《**市工商系統(tǒng)定期分析信訪舉報制度》、《**市工商系統(tǒng)紀檢監(jiān)察案件查處工作程序》、《**市工商系統(tǒng)違紀違規(guī)案件備案制度》等長效機制,有力推動了信訪工作的有效開展,進一步促進了黨風廉政建設(shè)。
三、定期開展預防職務(wù)犯罪分析會,筑牢思想道德防線。為從源頭上減少和消除職務(wù)犯罪的發(fā)生,市工商局與市檢察部門逐級建立了“預防職務(wù)犯罪分析會”制度,發(fā)揮檢察部門預防職務(wù)犯罪的優(yōu)勢,與檢察部門定期召開預防工作聯(lián)席會議,共同做好預防職務(wù)犯罪工作。一是加強對預防職務(wù)犯罪特點和規(guī)律的研究,攜手做好預防職務(wù)犯罪的各項工作,探索當前腐敗現(xiàn)象的特點規(guī)律,提高廉政建設(shè)和預防工作的主動性和針對性。二是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上加強對新時期職務(wù)犯罪的預測性、前瞻性研究,把預防職務(wù)犯罪工作的關(guān)口前移,做好效果預防,加強對預防職務(wù)犯罪經(jīng)驗的探索和總結(jié),逐步解決預防職務(wù)犯罪工作的深層次問題。三是健全完善各種制度,積極探索實施有效監(jiān)督及制約的辦法。除定期召開預防職務(wù)犯罪分析會外,不斷加強與檢察機關(guān)的溝通和聯(lián)系,堅持和落實情況信息交流、案件協(xié)調(diào)和情況分析制度。并針對發(fā)生的個別案件中暴露出來的苗頭性、潛在性問題和薄弱環(huán)節(jié),分析、查找原因,健全制度,加強管理,堵塞漏洞,鏟除職務(wù)犯罪滋生的土壤。四是加強宣傳報道工作,大力開展法制宣傳和教育,形成強有力的遏制、預防職務(wù)犯罪的輿論氛圍。組織好預防職務(wù)犯罪知識講座,定期邀請檢察院領(lǐng)導和有關(guān)專家進行預防職務(wù)犯罪方面的授課,通過以案說法等,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。與檢察部門定期召開預防職務(wù)犯罪分析會議,有效形成了預防職務(wù)犯罪的合力,推動了工作的深入開展,增強了工作的效果。