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轉(zhuǎn)變官念交流

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轉(zhuǎn)變官念交流

社會在轉(zhuǎn)型,政府需再造。

十屆人大昨天通過了國務院機構(gòu)改革方案,新一輪政府改革將展開。在市場經(jīng)濟和中國入世的大背景下,本次改革重在轉(zhuǎn)變政府職能,內(nèi)容大于形式,意義之大不言而喻。

去“計劃”而求“改革”,整合內(nèi)外貿(mào)而設統(tǒng)一之“商務部”,重理政企關系而立“國資委”,這些都是符合潮流之舉。

不過,知之者易,行之者難。

上次機構(gòu)改革,中央政府部門從**個減到29個,人員減了近一半。但細究起來,正如政協(xié)委員王翔所說,從行政機關裁出的人員不少“分流”進了事業(yè)單位,吃的還是“財政飯”。

國務院現(xiàn)在有28個部委,精簡了很多。但是,“部級”單位還有多少?而享受部級待遇的人還有多少?———不僅政府、事業(yè)單位有級別,甚至企業(yè)也享受相應行政級別。

改革開放以來,中國的政府機構(gòu)每五年一改革,但屢有反復。機構(gòu)改革怎樣才能達到預期目的?恐怕還得從機構(gòu)之外的改革做起,尤其是在長期浸淫在“官本位”思想的中國。

改機構(gòu)易,轉(zhuǎn)職能難,變“官”念更難。

老百姓其實并不關心政府大門上掛著什么牌子,他們關注的是官員手中的權(quán)是不是真正“為民所用”。

機構(gòu)少了,官員不少;權(quán)力大了,效率不高;政府“瘦”了,門難進了———這總不是大家希望看到的。

什么是老百姓期望的“官”念呢?官員能上也要能下,權(quán)力能被有效監(jiān)督;政府從管理轉(zhuǎn)為服務,從神秘轉(zhuǎn)為透明;從人治轉(zhuǎn)為法治,從低效轉(zhuǎn)為高效。如此再造現(xiàn)代之政府,則善莫大焉!