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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蒙山龜蒙景區(qū)管委會，縣政府各部門、科級事業(yè)單位，市以上直屬單位：

為進一步做好我縣防雷安全管理工作，防御和減少雷電災害，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《防雷減災管理辦法》、《省氣象災害防御條例》、《省氣象管理辦法》等有關規(guī)定及《國務院辦公廳關于進一步做好防雷減災工作的通知》、《省政府辦公廳關于貫徹落實國務院辦公廳進一步做好防雷減災工作的通知》等文件要求，結合我縣實際，現(xiàn)作如下通知：

一、統(tǒng)一思想，充分認識我縣防雷安全工作的嚴峻形勢

我縣是雷電活動和雷擊災害多發(fā)地區(qū)，年平均雷暴日數(shù)27天，最多達40天，為全市最高。近年來，隨著經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，高層建筑、通訊設備和計算機網(wǎng)絡等現(xiàn)代化設施大量增加，再加上氣候變化劇烈，雷電的頻次和強度明顯增加，雷電產(chǎn)生的電磁波和電火花極易觸發(fā)雷電災害事故，危及國家和人民生命財產(chǎn)安全。加強防雷裝置定期檢測，規(guī)范防雷安全裝置設計審核、施工監(jiān)督和竣工驗收，是確保防雷設施發(fā)揮有效作用、最大限度減少或避免雷擊安全事故的重要措施。因此，全縣各級各部門一定要站在對人民群眾生命財產(chǎn)安全極端負責的高度，充分認識防雷安全工作的極端重要性和當前雷電災害多發(fā)的嚴峻形勢，嚴格按照“安全第一、預防為主、防治結合”的方針，把防雷工作納入日常安全管理重要日程，克服麻痹思想和僥幸心理，切實加強領導，落實責任，強化措施，防止重特大雷擊安全事故發(fā)生。

二、規(guī)范管理，嚴格落實防雷安全監(jiān)管各項措施

（一）高層建筑、易燃易爆場所、煤礦、物資倉儲、通信和廣播電視設施、電力設施、電氣裝置、計算機信息系統(tǒng)、學校、賓館、醫(yī)院等人員密集場所及其它需要防雷的一、二、三類建筑物及其附屬設施，必須按照國家規(guī)定和技術規(guī)范要求安裝防雷裝置。安裝的防雷裝置應當符合國家技術標準，并按照國家防雷技術規(guī)范和標準設計、施工。新建建筑物及附屬設施的防雷、防靜電裝置應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。對應裝未裝的，要抓緊進行整改，趕在主汛期來臨之前安裝完畢，確保汛期防雷安全。

（二）凡在我縣境內(nèi)從事防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設計或者施工的單位，必須獲得省以上氣象部門頒發(fā)的資質(zhì)證書。工程建設單位籌建防雷工程時，應當選擇具有相應防雷工程設計或者施工資質(zhì)的單位進行實施，在工程實施前應到縣氣象主管部門辦理相關核準手續(xù)。禁止沒有資質(zhì)的單位或個人從事防雷裝置檢測、防雷裝置設計和施工業(yè)務；禁止超越資質(zhì)等級證書核定的范圍承攬防雷裝置設計和施工業(yè)務。

（三）認真落實防雷裝置設計審核和竣工驗收行政許可制度。新建、擴建、改建的建筑物防雷裝置施工圖設計文件必須報縣氣象部門審核，未取得《防雷裝置設計核準書》的建設項目，相關部門不得交付施工。未經(jīng)審核擅自施工的，須立即停止施工，補辦防雷審核手續(xù)。施工單位必須嚴格按照審核合格的設計方案進行施工，接受縣氣象部門的監(jiān)督、檢查和驗收。建設單位未取得《防雷裝置驗收合格證》的，住建主管部門不得發(fā)給《交付使用通知書》，建設工程不得投入使用。

（四）依法加強防雷設施年度檢測工作。防雷安全檢測是國家強檢項目，對依法必須安裝防雷裝置必須進行定期安全檢測。原則上每年檢測一次，其中對易燃易爆場所的防雷設施每半年檢測一次?？h氣象部門要制定具體的工作方案，對下列重點單位的防雷設施加強定期檢測和督查落實，對檢測不合格的單位，責令限期整改，直至合格。

1、易燃易爆及?；飞a(chǎn)、儲存場所。含石油、化工、雷管庫、炸藥庫、煙花爆竹庫、液化氣站等；

2、人口集中的公共場所。含學校、醫(yī)院、商場、網(wǎng)吧、體育場（館）、居民小區(qū)和各類辦公場所；

3、電子設備集中場所。利用計算機網(wǎng)絡辦公的計算機機房、服務大廳、教育、衛(wèi)生、財政、稅務、銀行、保險、移動通訊、聯(lián)通通訊、電信等，以及其他需要進行雷電防護的相關單位；

4、電力、廣播電視及通信設備。含電力生產(chǎn)企業(yè)、廣播電視設備及各類通信基站等；

5、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應當安裝防雷設施的其他場所和設施。

三、預防為主，切實做好雷電監(jiān)測預警和應急處置工作

縣氣象部門要加快雷電監(jiān)測預警業(yè)務體系建設，積極開展雷電天氣、雷電落區(qū)和危害等級、大氣電場等雷電監(jiān)測分析和預報警報業(yè)務，加強雷電監(jiān)測、短時和臨近預警預報以及雷擊森林火災預報，提高雷擊天氣的預報警報水平。要充分利用電視、電話、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等手段，及時雷電災害預警信息，為各級政府及有關部門做好防雷減災工作提供支持，為廣大人民群眾增強防雷意識、采取避險措施提供幫助。全縣各級各有關部門要結合實際，建立和完善相關應急預案，增強應急處置能力。一旦發(fā)生雷電災害，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要及時啟動應急預案，在最短時間內(nèi)做到組織領導到位、技術指導到位、物資資金到位、救援人員到位，確保高效妥善處置災情。

四、依法行政，嚴格執(zhí)行雷災事故報告和責任追究制度

縣氣象部門要結合實際，完善規(guī)章制度、工作細則和辦事程序，進一步加強執(zhí)法隊伍建設，嚴格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法水平和能力。要重點查處以下違法行為：一是無資質(zhì)或超出資質(zhì)從事防雷檢測、施工，或雖有資質(zhì)但不接受氣象部門監(jiān)督管理；二是新建建筑物防雷裝置設計未取得氣象部門頒發(fā)的《防雷裝置設計核準書》擅自施工；三是新建建筑物防雷裝置施工過程中不接受跟蹤檢測；四是防雷裝置竣工后未取得縣氣象部門頒發(fā)的驗收合格證擅自投入使用；五是拒絕防雷安全檢測或非法實施檢測?？h氣象部門負責本縣行政區(qū)域內(nèi)雷電災害調(diào)查、統(tǒng)計與鑒定工作。遭受雷電災害的單位和個人，應當及時向當?shù)卣涂h氣象部門報告災情，并積極協(xié)助做好雷電災害調(diào)查與鑒定工作。嚴禁各單位發(fā)生雷擊事故隱瞞不報，情節(jié)嚴重的要追究領導責任。

五、各方聯(lián)動，共同抓好防雷減災安全工作

防雷安全管理工作是一項系統(tǒng)工程。需要各級各有關部門的通力協(xié)作，密切配合。各有關單位要從維護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會公眾利益的高度，遵循公開、公平、公正、便民高效和相互協(xié)作的原則，積極配合縣氣象部門貫徹落實“安全第一、預防為主、防治結合”的工作方針，強化對防雷安全工作的監(jiān)督管理，建立健全日常動態(tài)監(jiān)管制度，切實履行防雷安全監(jiān)管職能，共同做好防雷減災安全管理工作?？h建設主管部門要把防雷減災工作納入建設工程管理程序，嚴格把關，積極協(xié)助縣氣象部門落實防雷設計專項審查和竣工驗收制度，把防雷專項審查作為辦理施工圖紙審查手續(xù)的重要內(nèi)容，把防雷專項驗收作為建設項目綜合驗收備案的必備要件之一，未取得《防雷裝置設計核準書》的建設項目，不得頒發(fā)施工圖審查合格證書和施工許可證；縣房管部門要加強商品房預售許可管理，未取得《防雷裝置竣工驗收合格證》的商品房不得發(fā)放預售許可證書；縣公安機關要加大對計算機信息系統(tǒng)(場地)防雷設施和防雷檢測的監(jiān)督檢查力度，配合縣氣象部門做好計算機信息系統(tǒng)(場地)防雷工作；縣安監(jiān)、消防等部門要把防雷安全納入安全許可范圍，加大目標管理考核力度，會同縣氣象部門每年汛期前組織開展防雷安全工作大檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，做好督促落實工作?？h工商和質(zhì)監(jiān)部門要積極協(xié)助縣氣象部門加強對進入我縣的各種防雷產(chǎn)品的管理和監(jiān)督，加大對生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，禁止生產(chǎn)、銷售、使用未經(jīng)檢測合格及依法備案的防雷產(chǎn)品和無照經(jīng)營行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門對本行業(yè)、本單位、本轄區(qū)的防雷安全工作要組織自查和梳理，對存在的問題及時進行整改。通過全社會的共同努力，把我縣的防雷減災安全管理工作提高到一個新的水平。