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市委第一批先進(jìn)性教育活動督導(dǎo)組組長在各地、各部門保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作會議上的講話

同志們：

剛才，（）同志對（本地區(qū)或部門）開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動進(jìn)行了動員部署。（）同志進(jìn)行了具體部署，講得都很好，我都贊成。下面，我根據(jù)市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，代表市委督導(dǎo)組，再強調(diào)幾點。

一、充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重大意義，切實把思想統(tǒng)一到中央和省、市委的重大部署上來

在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是黨中央作出的一項重大決策。從1999年同志和同志就新形勢下如何加強黨的建設(shè)作出指示，中組部根據(jù)中央要求開展全國30萬名黨員思想狀況調(diào)查，到中央領(lǐng)導(dǎo)同志聽取匯報、專題研究和決定進(jìn)行試點工作，一直到去年11月7日，中央下發(fā)《關(guān)于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的意見》。從提出建議到作出決定，從進(jìn)行試點到開始部署，前后經(jīng)歷五年時間。這項決策是黨中央在深入研究新世紀(jì)新階段的形勢、任務(wù)和黨員隊伍狀況的基礎(chǔ)上慎重作出的，也是在深刻汲取世界各國政黨興衰成敗特別是蘇共解體、東歐劇變經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上認(rèn)真研究提出的。無產(chǎn)階級奪取政權(quán)不容易，執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易。我們必須居安思危，增強憂患意識，深刻汲取世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗教訓(xùn)，更加自覺地加強執(zhí)政能力建設(shè)，始終為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。開展先進(jìn)性教育活動是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的一個重大舉措，是實現(xiàn)全面建設(shè)高水平小康社會宏偉目標(biāo)的重要保證，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項基礎(chǔ)工程。

今年1月5日、6日，中央在北京召開了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作會議。1月11日、1月13日，省委、××市委也分別召開了先進(jìn)性教育活動的工作會議，對中央會議精神進(jìn)行了貫徹落實，對開展先進(jìn)性教育活動進(jìn)行了全面部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會中央和省、市會議和文件精神，把思想和行動統(tǒng)一到新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的要求上來，統(tǒng)一到中央和省、市委的重大部署上來，克服厭倦、畏難情緒和不必要的疑惑，增強責(zé)任感、使命感，以飽滿的熱情，積極自覺地投入這次先進(jìn)性教育活動。

二、正確把握中央、省委和市委的總體部署和要求，確保先進(jìn)性教育活動取得實效

中央和省、市委的文件，對先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想、指導(dǎo)原則和目標(biāo)要求，已經(jīng)規(guī)定得很明確，一定要不折不扣地貫徹落實。首先，必須把握好“四個一”的總體要求，即抓住學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想、實現(xiàn)“兩個率先”這條主線，把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個主題，明確提高黨的執(zhí)政能力這個著眼點，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這個方針。其次，一定要全面理解把握“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”這“四句話”的目標(biāo)要求。各部門各單位需要結(jié)合實際，在組織黨員認(rèn)真討論的基礎(chǔ)上，將總的目標(biāo)具體化。第三，全面落實省委和市委“五個求實效”、“五個進(jìn)一步”的要求，要在增強黨員實踐“三個代表”重要思想的自覺性上求實效，進(jìn)一步打牢保持先進(jìn)性教育的思想基礎(chǔ)；要在解決黨員隊伍突出問題上求實效，進(jìn)一步樹立新時期黨員形象；要在推進(jìn)“強基工程”上求實效，進(jìn)一步增強基層黨組織和黨員隊伍的生機與活力；要在努力使群眾得實惠上求實效，進(jìn)一步提高服務(wù)群眾的能力和水平；要在促進(jìn)發(fā)展、推動工作上求實效，進(jìn)一步凝聚實現(xiàn)富民強市和“兩個率先”的合力。這五條要求，在教育活動中一定要自始至終認(rèn)真貫徹落實好。

前幾年開展的“三講”教育活動，其對象涉及的是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部；農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，對象涉及的是鄉(xiāng)村級干部；這次教育活動的對象是全體黨員同志，遍布城市農(nóng)村各行各業(yè)。搞好這次先進(jìn)性教育活動，使命光榮，任務(wù)艱巨。抓好先進(jìn)性教育活動，關(guān)鍵在于堅持實踐“三個代表”重要思想，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為根本要求，主要通過正面教育的途徑來實現(xiàn)。要在提高廣大黨員學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性上下功夫，組織黨員原原本本地學(xué)習(xí)中央《意見》，學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)講話，學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》，重點學(xué)習(xí)黨章，做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟，邊讀書邊對照，邊學(xué)習(xí)邊提高，認(rèn)真解決自身存在的不符合“三個代表”重要思想要求的突出問題，解決自身存在的同新形勢新任務(wù)的要求不適應(yīng)的突出問題，為實現(xiàn)富民強市、“兩個率先”目標(biāo)不懈努力。

三、緊密結(jié)合實際，扎實抓好第一批先進(jìn)性教育活動

縣以上黨政機關(guān)第一批開展先進(jìn)性教育活動，要起帶頭作用，對其后的城市基層和農(nóng)村兩批先進(jìn)性教育活動起到示范作用。我們要下大氣力抓好開局、起步工作，從一開始就要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。我們希望機關(guān)的黨員同志，參加這次先進(jìn)性教育的自覺性更高一些，黨性更強一些；學(xué)習(xí)的內(nèi)容更多一些，更好一些；聯(lián)系實際更緊密一些，解決問題更深入一些；取得實實在在的效果，防止流于形式和走過場。

黨政機關(guān)先進(jìn)性教育要切實做到以下幾點：

一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓好先進(jìn)性教育活動，又要自覺參加所在支部的活動，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭給黨員講黨課或作專題報告、形勢報告，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定并落實整改措施。要積極參加黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組的專題學(xué)習(xí)，認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會；要廣泛聽取廣大黨員和群眾的意見，自覺營造群眾勇于發(fā)表意見的良好環(huán)境，對反映的問題，包括反映分管部門或單位中的問題，首先要從自身找原因、找教訓(xùn)；對屬于領(lǐng)導(dǎo)班子的問題，每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把自己擺進(jìn)去，查找原因，總結(jié)教訓(xùn)，有針對性地解決問題，推動工作。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度,采取得力措施抓好聯(lián)系點,把領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點辦成示范點。

二是堅持走群眾路線。在開展先進(jìn)性教育活動時，要堅持走群眾路線，廣泛征求群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，注意聽取群眾評價。根據(jù)試點經(jīng)驗，有些事關(guān)大局和同群眾利益關(guān)系緊密的部門和行業(yè)，還應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)，面向社會聽取意見。上級黨組織對下一級黨組織的先進(jìn)性教育活動要進(jìn)行群眾滿意度測評。多數(shù)群眾不滿意的，必須及時補課。

三是堅持在解決突出問題上狠下功夫。市委文件對黨組織和黨員隊伍存在的突出問題進(jìn)行了概括，這些問題是從宏觀上講的，是有很強針對性的，我們要認(rèn)真對照。具體到一個單位、一個基層黨組織、一名黨員，要解決的突出問題及其表現(xiàn)形式不盡相同，群眾反映強烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，影響本地區(qū)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，與群眾生活密切相關(guān)的問題，本單位本部門內(nèi)部管理方面存在的突出問題等，都要具體地查找，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，要把是否真正解決群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題，作為衡量先進(jìn)性教育活動成效的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。

四是堅持開展批評與自我批評。能不能運用這個武器，是馬克思主義政黨同其他政黨的顯著區(qū)別。堅持開展批評與自我批評，是中國共產(chǎn)黨一貫堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)?，F(xiàn)在有些黨組織不能及時化解內(nèi)部矛盾，解決自身存在問題的能力弱，一個重要原因就是批評與自我批評沒有真正開展起來，一團和氣。在這次先進(jìn)性教育活動中，進(jìn)行分析評議的第二階段，各級黨組織和每名共產(chǎn)黨員，要在廣泛聽取意見和自我剖析的基礎(chǔ)上召開民主生活會。生活會開得好不好，一個重要標(biāo)志就是批評特別是相互批評是否真正開展起來了。這是堅持正面教育的重要方法。在這次先進(jìn)性教育活動中，希望大家切實拿起批評與自我批評的武器，并堅持和發(fā)揚下去。

五是堅持探索創(chuàng)新。這次集中教育活動與以往相比，教育對象有新的特點，指導(dǎo)原則、目標(biāo)任務(wù)和教育內(nèi)容都有新的要求，工作中會遇到一些新情況、新問題。我們既要注意借鑒過去好做法好經(jīng)驗，又要善于結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作，特別是要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)典型。既要堅持中央和省、市委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動總的原則要求，不變通、不走樣，完成好“規(guī)定動作”，又要從實際出發(fā)，積極探索，創(chuàng)造運用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內(nèi)容，做好“自選動作”。以每個環(huán)節(jié)的好效果，保證每個階段的高質(zhì)量；以每個階段的高質(zhì)量，保證整個教育活動取得明顯成效。

六是堅持做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。要處理好開展先進(jìn)性教育活動與做好各項工作的關(guān)系，做到圍繞中心，服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。既不能脫離中心工作孤立地搞先進(jìn)性教育活動，也不能因為工作忙而不認(rèn)真抓先進(jìn)性教育活動。要把先進(jìn)性教育活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進(jìn)各項工作、推動實現(xiàn)“兩個率先”上，用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗先進(jìn)性教育活動的成效。

我上面講的這些意見，歸納起來就是兩句話，一是不折不扣地貫徹落實中央和省、市的要求，二是要取得實實在在的效果。

借此機會，我向同志們簡要介紹一下市委督導(dǎo)組的職責(zé)、任務(wù)和開展工作的方法。根據(jù)市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的規(guī)定，市委督導(dǎo)組的主要職責(zé)和任務(wù)有四項：一是了解掌握先進(jìn)性教育活動的進(jìn)展情況，向所去地方、部門和單位提出工作意見和建議；二是總結(jié)、推廣先進(jìn)性教育活動的經(jīng)驗，用典型指導(dǎo)工作；三是及時發(fā)現(xiàn)先進(jìn)性教育活動中存在的問題，并督促解決；四是及時向市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況，當(dāng)好參謀。主要工作方法是搞好調(diào)查研究，緊緊依靠所在地黨委（黨組）開展工作。

參加先進(jìn)性教育活動督導(dǎo)工作，對我們督導(dǎo)組成員來說，既是光榮的任務(wù)，也是難得的學(xué)習(xí)機會，是對我們自身保持先進(jìn)性一次更為直接的教育和考驗。這是一項全新的工作，加之我們對有關(guān)情況還不太熟悉，懇請大家多幫助多支持多提意見和建議。我們督導(dǎo)組成員，一定虛心向大家學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，并自覺接受大家的監(jiān)督，認(rèn)真履行各項職責(zé)，切實加強自身建設(shè)。我們相信，在中共××市委領(lǐng)導(dǎo)下，有（）市（區(qū)）委（或部門黨組織）的高度重視，有（各級基層黨組織和）同志們的辛勤工作，有廣大群眾的關(guān)心、支持和參與，一定能夠圓滿完成先進(jìn)性教育活動的各項工作任務(wù)，向黨和人民交上一份滿意的答卷。