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為依法推進國有企業(yè)改革發(fā)展，依法履行好國有資產監(jiān)管職責，促進中央企業(yè)更好地依法經營管理，防范法律風險，國務院國資委在總結前幾次組織中央企業(yè)面向海內外公開招聘高級管理人員的基礎上，現在又組織11戶中央企業(yè)公開招聘總法律顧問，這對企業(yè)法制建設和人才隊伍建設都是一次開創(chuàng)性的，對當前和長遠都有深刻的意義。

一、這是市場經濟條件下企業(yè)作為市場主體的客觀需要。企業(yè)是市場經濟的主體，首先要求依法經營，因而需要學法、懂法和守法。這是原來計劃經濟條件下國有企業(yè)的短處，那時普遍對企業(yè)的法制工作重視不夠?，F在搞市場經濟，對外開放，企業(yè)面臨的競爭越來越激烈，依法決策、依法經營管理就變得越來越重要。如國外企業(yè)到國內開展經濟交流、合作投資，國外老板首先帶來的就是法律顧問，因為他們首先要了解我國相關領域的投資環(huán)境是否有法律保障，一旦發(fā)生糾紛有沒有說理的依據和地方。只有在法律環(huán)境這一關評估通過之后，他們才派技術人員和銷售人員來。由此可見，學法、懂法和守法是市場經濟下企業(yè)的必備條件，國有企業(yè)一定要高度重視。在今年四月召開的中央企業(yè)法律風險防范機制工作會議和八月份召開的中央企業(yè)負責人會議上，我就專門講了中央企業(yè)迫切需要加強這方面的工作，中航油事件讓我?guī)讉€晚上睡不著覺，我們的企業(yè)在這方面交的學費太昂貴啦！加強企業(yè)法律風險防范，迫切需要中央企業(yè)從制度上、機制上解決好依法經營的問題。

二、這是遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律、樹立和落實科學發(fā)展觀的集中體現。樹立和落實科學發(fā)展觀，要求企業(yè)按照市場經濟發(fā)展的客觀規(guī)律辦事。市場經濟就是法治經濟，企業(yè)要發(fā)展就必須遵守法律，用好法律，必須要有專業(yè)人員負責法律把關，要設置總法律顧問的崗位。沒有總法律顧問的崗位，企業(yè)的經營大門就敞開了，有的人就會鉆空子，風險太大。前不久個別中央企業(yè)因為輸了仲裁，好不容易扭虧的成果被人家一下子劃走了上億元人民幣，教訓深刻！現在許多上市公司獨立董事都帶著律師來，他們簽署意見前都先由律師審查同意，這說明他們對依法履行職責的重視。所以，企業(yè)的經營發(fā)展要遵守市場經濟條件下企業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，其中最重要的是依法辦事，企業(yè)領導一定要有這個認識和責任感。凡是企業(yè)沒有設置總法律顧問崗位，經營決策沒有法律把關，企業(yè)的主要負責人就要承擔責任。中央企業(yè)要成為具有國際競爭力的大公司，必須根據科學發(fā)展觀的要求，按照搞好企業(yè)的客觀規(guī)律辦事，在依法決策、依法經營管理、依法維護合法權益等法制建設方面作出表率。