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各位領(lǐng)導(dǎo)、大學(xué)生志愿者朋友們、同志們：

今天我們濟(jì)濟(jì)一堂，隆重召開服務(wù)*新老大學(xué)生志愿者迎送會，承前啟后，意義深遠(yuǎn)。根據(jù)會議安排，下面我代表市“兩項(xiàng)計(jì)劃”實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組就我市實(shí)施“兩項(xiàng)計(jì)劃”工作情況作個(gè)匯報(bào),請與會同志批評指正。

一、基本情況和主要做法

去年七月，參加第二批“浙江省大學(xué)生志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃”的24名志愿者和參加第一批“浙江省大學(xué)生志愿服務(wù)西部地區(qū)（遠(yuǎn)程）計(jì)劃”的20名志愿者來到*，開展了為期1－2年的志愿服務(wù)。加上*年兩年期的9名志愿者，去年以來共有53名志愿者在*開展服務(wù)。他們來自浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)等省內(nèi)20多所高校，涉及城市規(guī)劃、教育、臨床醫(yī)學(xué)、文秘、計(jì)算機(jī)等20余個(gè)專業(yè)。其中，女性17人，男性36人；黨員、預(yù)備黨員24人（占總?cè)藬?shù)的45％），團(tuán)員29人；本科生31人（占總?cè)藬?shù)的57％），專科生22人。目前，已有16名志愿者實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中有12名志愿者扎根我們*。

“兩項(xiàng)計(jì)劃”在*實(shí)施以來，在市委、市政府及團(tuán)省委的親切關(guān)懷下，在各個(gè)部門、縣（市、區(qū)）黨委政府的大力支持下，我們本著“確保安全為根本、強(qiáng)化服務(wù)為手段、加強(qiáng)管理為依托，發(fā)揮作用為核心”的原則，切實(shí)注重將大學(xué)生志愿者“安置好，服務(wù)好，發(fā)揮好”，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，計(jì)劃實(shí)施運(yùn)行良好，實(shí)現(xiàn)了黨政社會、用人單位和志愿者三方滿意的基本目標(biāo)，為今年繼續(xù)深入實(shí)施“兩項(xiàng)計(jì)劃”奠定了良好的基礎(chǔ)和提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，“兩項(xiàng)計(jì)劃”探索了一種為欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展、基層建設(shè)提供智力支持的新模式、新機(jī)制，促進(jìn)了人才資源在欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的合理流動和優(yōu)化配置，促進(jìn)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。我們的主要做法是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下齊心，真正做到思想認(rèn)識到位

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次聽取工作匯報(bào)，明確要求各級黨委、政府要從開發(fā)人才資源、拓寬就業(yè)渠道和弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神的高度來認(rèn)識“兩項(xiàng)計(jì)劃”的重要意義，把大學(xué)生志愿者作為促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的寶貴人才，納入全市人才隊(duì)伍建設(shè)序列，進(jìn)行管理、培養(yǎng)、使用。同時(shí)，要求市、縣兩級項(xiàng)目辦和各用人單位切實(shí)做好服務(wù)管理工作，做到政治上關(guān)心，生活上照顧，管理上嚴(yán)格，工作上重用，安全上萬無一失。市長劉希平一直關(guān)注《服務(wù)*大學(xué)生志愿者簡報(bào)》，多次在簡報(bào)上作出批示，要求團(tuán)市委切實(shí)關(guān)心大學(xué)生志愿者的生活、學(xué)習(xí)、工作，充分發(fā)揮他們的作用，并在百忙中抽出時(shí)間參加了大學(xué)生志愿者中秋座談會和第一批志愿者服務(wù)期滿歡送會，寄予了志愿者厚望，致以了真誠祝福，使志愿者們倍感溫暖，深受感動。市委副書記張成祖也一直關(guān)心、支持“兩項(xiàng)計(jì)劃”，他要求市項(xiàng)目辦對大學(xué)生志愿者要“安置好、服務(wù)好、發(fā)揮好”，并在走訪慰問志愿者時(shí)，囑咐他們注意身體，好好工作，發(fā)揚(yáng)志愿者精神，勤奮踏實(shí)地工作。市委常委、組織部長林天寧和組織部常務(wù)副部長朱國鎮(zhèn)在慶元、龍泉調(diào)研工作期間專程看望了服務(wù)當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)生志愿者。

二是部門充分配合。為加強(qiáng)對大學(xué)生志愿者的管理和指導(dǎo)，市委組織部、團(tuán)市委、市教育局、市人事勞動社會保障局、市財(cái)政局專門聯(lián)合成立了“兩項(xiàng)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組，并在團(tuán)市委設(shè)立了辦公室，負(fù)責(zé)志愿者的日常管理服務(wù)工作。各縣（市、區(qū)）也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)來加強(qiáng)對當(dāng)?shù)刂驹刚叩姆?wù)管理。在大學(xué)生志愿者到崗后，各縣（市、區(qū)）項(xiàng)目辦及用人單位都和志愿者們及時(shí)簽訂了三方服務(wù)協(xié)議，通過確定三方在服務(wù)期間的權(quán)利和義務(wù)，既保證相關(guān)工作順利進(jìn)行，又維護(hù)志愿者正當(dāng)權(quán)益，使大學(xué)生志愿者得以安心開展服務(wù)工作。

三是情況全面掌握。團(tuán)市委利用每個(gè)季度的縣（市、區(qū)）工作例會，認(rèn)真聽取和了解各項(xiàng)目縣的工作情況，及時(shí)研究解決存在的問題，部署工作任務(wù)。團(tuán)市委班子成員和機(jī)關(guān)干部在下鄉(xiāng)調(diào)研、檢查工作時(shí)，經(jīng)常到服務(wù)單位看望大學(xué)生志愿者，了解他們的有關(guān)情況，真正做到對志愿者工作上關(guān)心，生活上關(guān)照，感情上關(guān)懷。去年中秋期間，市項(xiàng)目辦組織項(xiàng)目辦領(lǐng)導(dǎo)成員單位，分組慰問走訪了全市53位志愿者，向他們送去月餅和生活用品，并通過座談等形式，詳細(xì)了解了志愿者在當(dāng)?shù)氐膶W(xué)習(xí)、生活、工作情況。去年9月，我們又向志愿者下發(fā)了旨在了解他們服務(wù)初衷和對服務(wù)單位、服務(wù)崗位及項(xiàng)目辦評價(jià)滿意度的調(diào)查問卷，及時(shí)掌握志愿者的工作、生活現(xiàn)狀和思想動態(tài)。同時(shí)，我們利用網(wǎng)絡(luò)資源開設(shè)了志愿者網(wǎng)上交流平臺，讓他們相互聯(lián)系，增進(jìn)了解，也為項(xiàng)目辦傳達(dá)工作信息提供了便捷。

（二）深化服務(wù)、人性管理、廣泛宣傳，真正做到服務(wù)管理到位

一是后勤保障落實(shí)。大學(xué)生志愿者初到*，人生地不熟，市項(xiàng)目辦明確要求各縣（市、區(qū)）項(xiàng)目辦要把志愿者當(dāng)作自己的兄弟姐妹，時(shí)刻牽掛，切實(shí)關(guān)心，盡最大可能為志愿者創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活和工作條件，特別是要妥善安排好志愿者的吃、住、行等問題。市項(xiàng)目辦經(jīng)常向各縣（市、區(qū)）項(xiàng)目辦詢問大學(xué)生志愿者的生活補(bǔ)貼落實(shí)情況，確保每月8號的交通補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼足額按時(shí)發(fā)放。各縣（市、區(qū)）項(xiàng)目辦也努力為志愿者營造寬松、溫暖、舒適的生活和工作環(huán)境，如夏天為志愿者準(zhǔn)備好風(fēng)扇、蚊香等夏季用品，冬天為志愿者提供棉被、被褥等冬季用品，切實(shí)消除志愿者的后顧之憂。

二是交流活動頻繁。為切實(shí)豐富來麗志愿者的文化生活，加強(qiáng)交流和聯(lián)系，促進(jìn)志愿者對服務(wù)地的了解，各級項(xiàng)目辦組織了形式多樣、內(nèi)容豐富的集體活動。第一類是團(tuán)屬活動，組織志愿者參加當(dāng)?shù)貓F(tuán)委舉辦的各類活動，讓志愿者承擔(dān)一些力所能及的工作，如慶元縣組織志愿者參加“青春獻(xiàn)祖國”主題團(tuán)日活動，云和團(tuán)縣委組織志愿者參加“五四青年廣場拉歌賽”，縉云團(tuán)縣委組織志愿者參與“中國·仙都首屆文化藝術(shù)節(jié)”大型活動。第二類是聯(lián)誼活動，組織志愿者與當(dāng)?shù)馗刹咳罕婇_展聯(lián)誼交流活動，如慶元團(tuán)縣委組織志愿者與當(dāng)?shù)亓謭龈刹柯毠ら_展乒乓球友誼賽，遂昌團(tuán)縣委組織志愿者參加外來青年聯(lián)誼會。第三類是文化之旅，通過組織志愿者到當(dāng)?shù)鼐哂写硇缘娘L(fēng)景名勝參觀，使志愿者盡快了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情和自然環(huán)境，如青田團(tuán)縣委利用節(jié)假日組織志愿者到章旦、方山田魚村體驗(yàn)生活，向他們介紹灘坑電站建設(shè)的基本情況和發(fā)展方向，龍泉團(tuán)市委組織志愿者集體參觀龍泉博物館、青瓷寶劍園區(qū)等。

三是規(guī)章制度完善。為推進(jìn)“兩項(xiàng)計(jì)劃”的穩(wěn)步實(shí)施，市項(xiàng)目辦要求將日常管理做到制度化、經(jīng)?；?、具體化，寓管理于服務(wù)之中。市項(xiàng)目辦及時(shí)出臺了《實(shí)施“兩項(xiàng)計(jì)劃”日常管理辦法》，對大學(xué)生志愿者學(xué)習(xí)、工作、思想情況定期匯報(bào)、外出請假、會談走訪、用人單位評價(jià)反饋等作出具體規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化了志愿者的管理。各縣（市、區(qū)）也都結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，紛紛制定日常管理制度，如蓮都的志愿者例會制度、慶元的志愿者月訪制度、青田的定期考核制度、云和的志愿者月報(bào)制度，都為全面實(shí)施“兩項(xiàng)計(jì)劃”，確保規(guī)范化管理和志愿服務(wù)工作順利完成，提供了有力的制度保障。

四是工作責(zé)任落實(shí)。市項(xiàng)目辦對各項(xiàng)目縣實(shí)行“二要二跟蹤”責(zé)任制，即對大學(xué)生志愿者生活上要關(guān)心照顧，工作上要從嚴(yán)要求，對他們進(jìn)行跟蹤服務(wù)，跟蹤管理。為督促各項(xiàng)目縣嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施，團(tuán)市委還建立對口聯(lián)系制度，即由一名常委聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目縣，不定期到各項(xiàng)目縣進(jìn)行督查，并將督察情況列入年度綜合目標(biāo)考核當(dāng)中。各項(xiàng)目縣也分別和有關(guān)用人單位簽定責(zé)任狀，明確用人單位工作職責(zé)，做到齊抓共管。

五是自身管理強(qiáng)化。用志愿者來管理志愿者，這是我們在志愿者管理實(shí)踐中探索的一個(gè)有效創(chuàng)新。我們在志愿者中設(shè)立服務(wù)隊(duì)組織機(jī)構(gòu)，由他們自己民主推選確定服務(wù)隊(duì)隊(duì)長和聯(lián)絡(luò)員，定期召開會議，開展主題活動，強(qiáng)化志愿者的組織觀念，推動工作深入開展。同時(shí)，市項(xiàng)目辦還倡導(dǎo)安全管理、健康管理，要求志愿者必須學(xué)會自我保護(hù)，特別是要注意飲食、住宿、出門的安全。實(shí)踐證明，志愿者的自我服務(wù)管理能有效的彌補(bǔ)我們平時(shí)管理當(dāng)中的一些不足。

六是宣傳工作深入。*電視臺、*廣播電臺、*日報(bào)、處州晚報(bào)等市內(nèi)主要媒體對“兩項(xiàng)計(jì)劃”和大學(xué)生志愿者多次進(jìn)行跟蹤報(bào)道，充分展現(xiàn)了志愿者的良好風(fēng)采。繼前年11月*電視臺為志愿服務(wù)先進(jìn)典型——在蓮都區(qū)聯(lián)城鎮(zhèn)服務(wù)的大學(xué)生志愿者王鳳娟拍攝了專題短片并在電視上播出后，*電視臺近期又在志愿者中挑選典型，專門拍攝系列紀(jì)錄片，進(jìn)一步宣傳大學(xué)生志愿者的先進(jìn)事跡。“蓮都播報(bào)”、龍泉電視臺、慶元電視臺、云和電視臺等縣級新聞媒體也都對大學(xué)生志愿者做過相關(guān)報(bào)道，為“兩項(xiàng)計(jì)劃”的順利實(shí)施創(chuàng)設(shè)了良好的輿論環(huán)境。同時(shí)，市項(xiàng)目辦還專門編印了《大學(xué)生志愿服務(wù)*工作簡報(bào)》，著重于“傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示，上下聯(lián)動”、“交流各縣（市、區(qū)）工作經(jīng)驗(yàn)，有所啟發(fā)”、“探討志愿者服務(wù)體會，相互促進(jìn)”等幾個(gè)方面，重點(diǎn)開設(shè)了“志愿者風(fēng)采”、“志愿者日記”、“秀山*安個(gè)家”、“志愿者走服務(wù)地”等欄目，及時(shí)了解掌握志愿者的工作、生活、學(xué)習(xí)情況，加強(qiáng)指導(dǎo)，交流經(jīng)驗(yàn)，推動工作。

（三）服務(wù)中心、有為有位、有聲有色，真正做到作用發(fā)揮到位

一是崗位安排相對合理。去年上半年，市、縣兩級項(xiàng)目辦根據(jù)省項(xiàng)目辦的要求，向用人單位發(fā)放了《2005-2006年浙江省大學(xué)生志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃用人申請表》，對所需專業(yè)、服務(wù)年限等基本情況以及出現(xiàn)的問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類，征集志愿者服務(wù)崗位。在做好崗位摸底后，市項(xiàng)目辦又多次與省項(xiàng)目辦進(jìn)行對接，并通過老志愿者向各高校學(xué)生介紹*實(shí)施“兩項(xiàng)計(jì)劃”情況，爭取更多的志愿者來麗開展服務(wù)。省項(xiàng)目辦確定到麗服務(wù)人數(shù)后，市項(xiàng)目辦又及時(shí)了解志愿者基本信息，并要求各縣（市、區(qū)）項(xiàng)目辦根據(jù)志愿者基本情況召開用人單位協(xié)調(diào)會，介紹計(jì)劃的實(shí)施過程，并就大學(xué)生志愿者工作崗位、生活安排等問題進(jìn)行銜接和落實(shí)。大學(xué)生志愿者來麗后，我們本著“相對集中、便于管理”、“哪里最需要就安排到哪里”和“充分調(diào)動積極性，讓志愿者充分施展才華”的原則，結(jié)合*實(shí)際，結(jié)合志愿者服務(wù)意向和所學(xué)專業(yè)，在省里初步意向的基礎(chǔ)上合理設(shè)置志愿者的服務(wù)崗位。由于前期過細(xì)的工作，使得絕大部分志愿者對所服務(wù)單位和工作崗位都表示滿意，沒有出現(xiàn)志愿者轉(zhuǎn)崗、換崗的現(xiàn)象。

二是工作表現(xiàn)相當(dāng)出色。一年多來，志愿者主動適應(yīng)崗位要求，踏實(shí)勤奮工作，積極發(fā)揮作用，真正讓當(dāng)?shù)厝罕娛軐?shí)惠。服務(wù)于縉云縣壺鎮(zhèn)農(nóng)村青年中心的趙玲，除圓滿完成工作任務(wù)外，還利用雙休日兼職去當(dāng)?shù)匾凰踔袚?dān)任課余輔導(dǎo)老師，將所帶班級學(xué)生數(shù)學(xué)成績優(yōu)秀率提高到全年段第一；在云和縣建設(shè)局服務(wù)的項(xiàng)建瑞一到局里就開始跟著測量隊(duì)和村鎮(zhèn)服務(wù)站的工作人員出去測量、了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況，在“千村示范、萬村整治”中編制了朱村鄉(xiāng)中心村舊村改造工程、泉溪舊村改造工程、緊水灘水坑村舊村改造工程等；服務(wù)于云和團(tuán)縣委的史文平，發(fā)揮自己的專業(yè)特長，每個(gè)星期抽出三四個(gè)下午義務(wù)到各個(gè)學(xué)校開展學(xué)生心理輔導(dǎo)，每天晚上放棄兩小時(shí)休息時(shí)間接聽云和縣青少年心理咨詢熱線，并就云和縣中學(xué)生心理健康狀況撰寫成論文和政協(xié)提案；龍泉志愿者鄭衛(wèi)敏積極參加全市農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)查、經(jīng)濟(jì)普查等工作，所輸錄的普查數(shù)據(jù)在抽查中無一錯(cuò)誤，并且被全國第一次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組評選為全國第一次經(jīng)濟(jì)普查國家級先進(jìn)個(gè)人，其先進(jìn)事跡被編進(jìn)了省經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組編寫的《經(jīng)濟(jì)普查風(fēng)采》，由于其出色的表現(xiàn)，被龍泉市民政局任命為社會事務(wù)科副科長。

三是“遠(yuǎn)程”服務(wù)富有成效。我市農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作之所以得以順利開展，并富有成效，這是與第一批20名“浙江省大學(xué)生志愿服務(wù)西部地區(qū)（遠(yuǎn)程）計(jì)劃”志愿者的努力是分不開的。服務(wù)于龍泉組織部的汪靝汗，在短短10天時(shí)間里，先后跑遍了88個(gè)村級站點(diǎn)，完成了70余個(gè)站點(diǎn)的安裝調(diào)試工作，并且在軟硬件實(shí)施都極度貧乏的條件下，提前5天完成了調(diào)試安裝工作，并多次組織了中青年技術(shù)培訓(xùn)班、婦女特色班、老年班的學(xué)習(xí)，深受廣大農(nóng)民兄弟的喜愛?？N云縣新建鎮(zhèn)的志愿者周辛，克服了有線網(wǎng)絡(luò)老化、計(jì)算機(jī)配置低、部分村活動室安全措施不到位等困難，完成了前三批站點(diǎn)的安裝調(diào)試任務(wù)，全鎮(zhèn)已建成終端站點(diǎn)35個(gè)并全部開通投入使用；同時(shí)，她作為該鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，還參與編寫了全鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育年度工作計(jì)劃、季度工作總結(jié)和教學(xué)計(jì)劃。她所在的新五村站點(diǎn)得到了省、市電教中心領(lǐng)導(dǎo)的肯定，先后被評為市級和省級遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)。

四是奉獻(xiàn)社會贏得聲譽(yù)。各地志愿者非常注重集體作用的發(fā)揮，積極參加各種社會公益活動，本著“體驗(yàn)社會、奉獻(xiàn)社會”的宗旨來幫助他人。如龍泉市的志愿者深入開展了愛心助學(xué)工作，他們利用自己所掌握的資源，積極地向社會尋求幫助，成功資助了兩名大學(xué)生；蓮都區(qū)志愿者自發(fā)籌集了數(shù)百元錢，向福利院兒童獻(xiàn)愛心，同時(shí)，利用“天天社區(qū)”青少年服務(wù)中心的現(xiàn)有資源，義務(wù)為市區(qū)的中、小學(xué)生開設(shè)愛心輔導(dǎo)班；青田縣的志愿者在“愛心成就未來”愛心助學(xué)活動中，表現(xiàn)出積極的熱情，從微薄的生活補(bǔ)貼中拿出一部分來獻(xiàn)給青田的貧困學(xué)生；在*、2005兩屆*國際攝影文化節(jié)期間，志愿者們積極響應(yīng)號召，投身于攝影文化節(jié)的志愿者行動中去，為攝影節(jié)的成功舉辦貢獻(xiàn)了自己的一份微薄之力；為幫助蓮都區(qū)一位9歲的小女孩戰(zhàn)勝白血病，蓮都和縉云的大學(xué)生志愿者不僅從自己微薄的補(bǔ)貼中拿出一部分捐助她，還為小女孩在*鬧市區(qū)舉辦了一場愛心捐助活動，共募集捐助金三千多元。同時(shí)，各地志愿者還通過與學(xué)校的聯(lián)系，為當(dāng)?shù)貙W(xué)校和貧困學(xué)生做了不少好事。如慶元志愿者董田豐主動與母校中國計(jì)量學(xué)院聯(lián)系，發(fā)動母校為慶元希望工程捐助5000元人民幣；服務(wù)于慶元縣教育局的志愿者陳棟主動聯(lián)系母校紹興文理學(xué)院，為當(dāng)?shù)匦W(xué)捐助了30臺舊電腦。

這些成績的取得，是各級黨委、政府和有關(guān)部門關(guān)心重視的結(jié)果，是接收單位和社會各界大力支持的結(jié)果，是各級項(xiàng)目辦和全體大學(xué)生志愿者共同奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表團(tuán)市委和市項(xiàng)目辦，向關(guān)心、重視“兩項(xiàng)計(jì)劃”工作的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意！向關(guān)心、支持“兩項(xiàng)計(jì)劃”工作的各接收單位和社會各界表示衷心的感謝！向圓滿完成服務(wù)任務(wù)的大學(xué)生志愿者表示衷心的感謝和深深的敬意！

當(dāng)然，在看到取得成績的同時(shí)，我們還必須清醒地看到工作中存在的一些不足。比如，一些用人單位不敢對志愿者壓擔(dān)子，將大學(xué)生志愿者當(dāng)成“實(shí)習(xí)生”和“零時(shí)工”看待，沒有很好的促使其作用的發(fā)揮；個(gè)別志愿者存在適應(yīng)能力差、眼高手低、工作能力有待進(jìn)一步提高；極個(gè)別志愿者覺得自己在當(dāng)?shù)貞?yīng)該受到優(yōu)待，所以提出一些不合理的要求；志愿者保險(xiǎn)政策落實(shí)不到位，省項(xiàng)目辦為大學(xué)生志愿者購買的保險(xiǎn)雖然保額很高，但門診費(fèi)用卻不在理賠范圍內(nèi)，給志愿者就醫(yī)帶來不便；各項(xiàng)目辦工作經(jīng)費(fèi)緊張，影響了志愿者的日常管理和后勤保障；各項(xiàng)目辦服務(wù)大學(xué)生志愿者就業(yè)的手段和辦法還不夠多，等等。這些都是前進(jìn)中、發(fā)展中出現(xiàn)的問題，有待于我們在今后的實(shí)踐中認(rèn)真加以研究解決。

二、基本經(jīng)驗(yàn)和體會

（一）思想統(tǒng)一、認(rèn)識到位，是順利實(shí)施“兩項(xiàng)計(jì)劃”的前提。只有把思想和認(rèn)識真正統(tǒng)一到省委提出的“八八戰(zhàn)略”上來，統(tǒng)一到實(shí)施“兩項(xiàng)計(jì)劃”的深遠(yuǎn)意義上來，各級各部門和廣大干部才會在推進(jìn)“兩項(xiàng)計(jì)劃”工作中正確把握、主動參與。實(shí)踐也充分證明，“兩項(xiàng)計(jì)劃”順應(yīng)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，有利于推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有利于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人才流動，有利于大學(xué)生的成長成才。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視、單位配合，是順利實(shí)施“兩項(xiàng)計(jì)劃”的關(guān)鍵。實(shí)施“兩項(xiàng)計(jì)劃”是一個(gè)系統(tǒng)工程，單靠項(xiàng)目辦和一兩個(gè)部門單位是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也是完成不了的。要使“兩項(xiàng)計(jì)劃”有序推進(jìn)、取得成效，始終離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視，離不開各個(gè)單位的支持配合，更離不開社會各界的共同努力。

（三）政策落實(shí)、措施到位，是順利實(shí)施“兩項(xiàng)計(jì)劃”的保障。實(shí)施“兩項(xiàng)計(jì)劃”，是一項(xiàng)全新的工作，在實(shí)施過程中，肯定會遇到這樣或那樣的困難和問題，這就需要我們更多的從政策層面、用發(fā)展的思路來解決前進(jìn)中碰到的問題。同時(shí)，要認(rèn)真執(zhí)行浙江省有關(guān)志愿者管理的規(guī)定，做到政策執(zhí)行不走樣、制度落實(shí)不含糊、堅(jiān)持原則不變通，切實(shí)維護(hù)志愿者正當(dāng)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)服務(wù)與需求的雙贏。

（四）作用發(fā)揮、成長成才，是順利實(shí)施“兩項(xiàng)計(jì)劃”的根本。讓志愿者學(xué)有所用，引導(dǎo)大學(xué)生扎根基層成長成才，是省委實(shí)施“兩項(xiàng)計(jì)劃”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是檢驗(yàn)“兩項(xiàng)計(jì)劃”是否取得成效的重要內(nèi)容。只有把志愿者作用發(fā)揮好了，才能讓志愿者們感到值得奉獻(xiàn)，才能讓用人單位滿意，也才能得到群眾的認(rèn)可。要使志愿者真正發(fā)揮作用、成長成才，就要敢于和善于對志愿者壓擔(dān)子、交任務(wù)、教方法，放手放權(quán)大膽使用；就要經(jīng)常傾聽志愿者的心聲，全面把握志愿者的脈搏，切實(shí)將志愿者“安置好，服務(wù)好，發(fā)揮好”；就要關(guān)心和幫助志愿者解決生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)等實(shí)際問題和困難，切實(shí)為志愿者成長成才優(yōu)化環(huán)境。

三、下一步工作打算

現(xiàn)在，新一批大學(xué)生志愿者已踏上服務(wù)*的征程。這43名大學(xué)生志愿者將在我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、農(nóng)村小學(xué)等基層單位開展為期1－2年的志愿服務(wù)。下一步，我們將充分汲取原有的工作經(jīng)驗(yàn)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，做好以下五個(gè)方面工作。

（一）認(rèn)識再提高，統(tǒng)籌再加強(qiáng)。“兩項(xiàng)計(jì)劃”是省委、省政府實(shí)施“八八戰(zhàn)略”作出的重要決策，是對欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行的一項(xiàng)智力工程，對我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、打造“平安*”和全面建設(shè)小康社會具有積極的推動作用。我們要站在這樣的高度，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。同時(shí)，它作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及各個(gè)部門、諸多單位，情況千頭萬緒、非常復(fù)雜。這就要求我們學(xué)會“十個(gè)手指彈鋼琴”，加強(qiáng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。我們一定要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好“兩項(xiàng)計(jì)劃”，以此為契機(jī)，推進(jìn)整個(gè)團(tuán)事業(yè)的發(fā)展。各項(xiàng)目辦都要用系統(tǒng)工程的思路，在組織、財(cái)政、人事、教育部門的支持下，統(tǒng)籌兼顧，合理布局，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)。

（二）機(jī)制再完善，管理再強(qiáng)化。構(gòu)建長效工作機(jī)制是“兩項(xiàng)計(jì)劃”持續(xù)健康發(fā)展的保障。要完善組織機(jī)制，健全組織，明確職責(zé)。繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善規(guī)章制度，做到日常管理科學(xué)化、規(guī)范化。一是要落實(shí)管理有章可循。按照《大學(xué)生志愿服務(wù)*日常管理辦法》，落實(shí)“誰用人、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確各級項(xiàng)目辦、服務(wù)單位的職責(zé)。二是要繼續(xù)加強(qiáng)自我管理。通過探索民主選拔志愿者服務(wù)隊(duì)隊(duì)長、建立志愿者臨時(shí)黨團(tuán)組織、成立志愿者俱樂部等多種方式，充分調(diào)動志愿者的主觀能動性，努力探索新的志愿者管理模式。三是要加強(qiáng)安全與健康管理。牢固樹立安全第一的思想，加強(qiáng)對志愿者的安全意識教育，向志愿者提供必要的安全保障。進(jìn)一步落實(shí)每月情況定期通報(bào)制度和突發(fā)事件及時(shí)通報(bào)制度。

（三）指導(dǎo)再全面，作風(fēng)再務(wù)實(shí)?！皟身?xiàng)計(jì)劃”是一項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)都非常具體實(shí)在的工作，需要我們弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，狠抓落實(shí)。市、縣項(xiàng)目辦要充分發(fā)揮“娘家人”的作用，主動指導(dǎo)他們工作，讓他們盡快適應(yīng)從學(xué)校到社會的過渡，要因地、因事、因人制宜，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查。要深入基層、深入群眾，多到服務(wù)點(diǎn)調(diào)查研究，多到服務(wù)地慰問志愿者，想方設(shè)法為志愿者創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作和生活條件，想方設(shè)法讓志愿者在基層接受更好鍛煉、增長更多才干、發(fā)揮更大作用。要結(jié)合實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，銳意創(chuàng)新，積極探索項(xiàng)目實(shí)施規(guī)律，努力把這項(xiàng)黨政高度重視、群眾熱烈歡迎、大學(xué)生積極響應(yīng)的實(shí)事辦好、做實(shí)，使廣大志愿者能夠充分發(fā)揮自己的專業(yè)特長，做到人盡其才，才盡其用。

（四）宣傳再深入，典型再樹立。我市實(shí)施“兩項(xiàng)計(jì)劃”有一個(gè)很重要的意義，就是要通過這幾十個(gè)人，形成一個(gè)積極的導(dǎo)向，引導(dǎo)更多的人到基層去、到欠發(fā)達(dá)地區(qū)去工作。我們要通過評選優(yōu)秀大學(xué)生志愿者和舉行先進(jìn)事跡報(bào)告會，推進(jìn)服務(wù)工作的良性循環(huán)，努力營造全社會關(guān)心、理解、支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃的良好氛圍。為了達(dá)到良好的宣傳效果，下一步我們要把握以下四點(diǎn)：一是立足點(diǎn)要更高。要站在服務(wù)大局、維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)大學(xué)生就業(yè)、服務(wù)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略這樣的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識和把握宣傳工作，不能就事論事。要繼續(xù)高揚(yáng)理想的旗幟，充分展現(xiàn)當(dāng)代青年的時(shí)代風(fēng)采，反映“兩項(xiàng)計(jì)劃”的社會效應(yīng)和人才效應(yīng)。二是內(nèi)涵要更深。要注重深度挖掘，全方位、多角度、深層次地展示計(jì)劃的方方面面，通過縣（市、區(qū)）項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)訪談、用人單位領(lǐng)導(dǎo)人懇談、服務(wù)地群眾普遍認(rèn)識等形式，從青年成長成才和社會發(fā)展等各個(gè)不同的側(cè)面進(jìn)行深入理性的分析、報(bào)道。三是聲勢要更大。要加強(qiáng)對志愿者個(gè)人和志愿者集體、服務(wù)地黨委政府和用人單位先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道。通過開展志愿者先進(jìn)事跡報(bào)告會、大學(xué)生志愿者專題片等宣傳報(bào)道，通過刊發(fā)志愿者日記、更高層次的出好志愿者工作簡報(bào)，用優(yōu)秀志愿者的事跡吸引人、鼓舞人、感召人。四是特色要更鮮明。要有青春的特色，突出先進(jìn)性、富有時(shí)代性，在宣傳的方式方法、內(nèi)容題材等方面進(jìn)行大膽的創(chuàng)新，做到省級、市級、地方媒體上下互動，黨政、家長、學(xué)生、社會等各個(gè)層面互動，形成一個(gè)立體的、高度密集的宣傳態(tài)勢。

（五）措施再加大，就業(yè)再擴(kuò)大?，F(xiàn)在，服務(wù)我市一年期志愿者將完成服務(wù)任務(wù)走向社會，雖然大部分志愿者現(xiàn)已落實(shí)就業(yè)，但仍有部分志愿者因種種原因沒有落實(shí)工作。為此，我們要高度重視，把就業(yè)服務(wù)工作當(dāng)作今后的工作重點(diǎn)抓緊抓好。一是積極爭取政策支持。要積極協(xié)調(diào)黨政有關(guān)部門，爭取當(dāng)?shù)攸h政部門支持，出臺一些適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，為志愿者就業(yè)提供更多實(shí)實(shí)在在的幫助和服務(wù)。二是整合社會資源。要在充分掌握志愿者就業(yè)需求的基礎(chǔ)上，整合各類有效資源，包括青聯(lián)、青企協(xié)等各個(gè)方面的資源，引導(dǎo)社會各界關(guān)注志愿者、了解志愿者，暢通志愿者與用人單位之間的供需渠道。通過舉辦志愿者專場招聘會、提供創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)貸款等多種方式，為志愿者就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。三是完善留用機(jī)制。在就業(yè)服務(wù)工作中，各縣（區(qū)、市）項(xiàng)目辦要積極引導(dǎo)志愿者在基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，做到感情留人、事業(yè)留人、政策留人、機(jī)制留人。

同志們、朋友們，讓我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“用志愿者的精神干志愿者的事業(yè)”的工作作風(fēng)，保持“有為有位、有聲有色”的工作狀態(tài)，通過扎實(shí)有效的工作，務(wù)求“兩項(xiàng)計(jì)劃”的更大實(shí)效，為推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。