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同志們：

縣委、政府決定召開這次會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市的安排部署，統(tǒng)一思想，凝聚力量，突出重點(diǎn)，緊急安排部署我縣抗震救災(zāi)工作。剛才，縣委陳副書記傳達(dá)了中央辦公廳的文件和市委辦公室、市政府辦公室的通知，地震、民政、發(fā)改、交通、教育、水利、林業(yè)、衛(wèi)生等部門作了抗震救災(zāi)情況匯報(bào)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、把抗震救災(zāi)工作作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)來抓

“5·12”地震災(zāi)害發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視。總書記立即作出批示，要求全力搶救傷員，確保災(zāi)區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?？偫碲s赴地震災(zāi)區(qū)，現(xiàn)場指揮抗震救災(zāi)工作。12日晚，總書記主持召開中央政治局常委會(huì)議，全面部署抗震救災(zāi)工作。災(zāi)情就是命令。黨中央、國務(wù)院要求，災(zāi)區(qū)各級(jí)黨委、政府一定要緊急行動(dòng)起來，把抗震救災(zāi)作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)，頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，切實(shí)確保災(zāi)區(qū)人民群眾生命安全，盡最大努力把地震災(zāi)害損失降到最低。省委白書記、省政府秦省長，市委夜書記、市政府王市長相繼作出重要指示。前天晚上，市委、市政府召開緊急會(huì)議，研究我市抗震救災(zāi)工作，要求各級(jí)各部門抓緊核實(shí)災(zāi)情，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)情上報(bào)等工作。

此次地震震級(jí)高，烈度大，是我國南北地震帶上的一次強(qiáng)震，破壞十分嚴(yán)重。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部消息：據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至13日19時(shí)，四川地震災(zāi)區(qū)死亡12012人，9404人被廢墟掩埋，7841人失蹤，收治傷員26206人，房屋、公路等基礎(chǔ)設(shè)施受損極為嚴(yán)重。我縣位于小江地震斷裂帶，處于南北地震帶南端，我縣震感強(qiáng)烈。由于我縣房屋、基礎(chǔ)設(shè)施等遭受今年年初雪凌災(zāi)害及“8·05”地震影響，抗震能力極弱，造成部分民房倒損、公路坍塌、校舍受損。截止至昨天下午三時(shí)，已經(jīng)造成經(jīng)濟(jì)損失1200余萬元，嚴(yán)重破壞了人民群眾利益，直接威脅著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

地震發(fā)生后，縣政府立即進(jìn)行安排，派出由16人組成了兩個(gè)工作組，奔赴紅山、東坪等災(zāi)區(qū)開展抗震救災(zāi)工作。16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也派出工作隊(duì)，深入到村、組查看災(zāi)情、排除隱患，幫助群眾抗震救災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政等部門要采取措施，妥善安置房屋倒損群眾的生產(chǎn)生活，給予積極的救助。目前，災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，群眾安定，生活有序。但是，這次地震波及面廣，又處于春耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，影響非常大。各級(jí)各部門，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這次抗震救災(zāi)工作的緊迫性，按照黨中央、國務(wù)院及省、市的要求，切實(shí)把“5·12”抗震救災(zāi)工作作為當(dāng)前首要的任務(wù)抓緊抓好。

二、迅速組織好“5·12”抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作

大災(zāi)面前，不能有絲毫懈怠，各級(jí)各部門必須增強(qiáng)政治敏銳性，本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，迅速組織好抗震救災(zāi)工作，抓緊核實(shí)災(zāi)情，及時(shí)報(bào)送情況，全力做好救災(zāi)應(yīng)急工作，妥善安置受災(zāi)群眾，及時(shí)排除安全隱患，開展救濟(jì)幫助，最大限度降低災(zāi)害損失，確保廣大群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。

第一，切實(shí)做好查災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要組織人員，深入村組，認(rèn)真查看，進(jìn)一步摸清災(zāi)情，做好登記造冊(cè)匯總上報(bào)工作?？h直各部門，尤其是防震減災(zāi)指揮部成員單位，要組織人員立即下到掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道進(jìn)村入戶，認(rèn)真查看災(zāi)情，確保無一遺漏?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要立即組織分管聯(lián)系單位深入各自掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作，做好災(zāi)民安撫工作。重點(diǎn)查看民房倒損情況、重點(diǎn)工程受損情況，以及工業(yè)企業(yè)受損情況。

第二，認(rèn)真排查安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利、交通、國土、安監(jiān)等部門，要組織人員對(duì)水庫大壩、攔水壩、滑坡體等重點(diǎn)部位進(jìn)行認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)異常，要立即落實(shí)監(jiān)測責(zé)任，組織周邊人員疏散和撤離，根據(jù)實(shí)際情況做好防范工作。對(duì)礦山、公路施工工地，以及一些重大建設(shè)項(xiàng)目施工場地，要認(rèn)真組織排查，采取措施及時(shí)整改，杜絕各類安全事故發(fā)生。要組織人員查看校舍，發(fā)現(xiàn)安全隱患，必須第一時(shí)間組織學(xué)生撤離，確保學(xué)校安全。交通部門，要認(rèn)真查看公路路基受損情況，對(duì)那些因?yàn)?zāi)塌陷、垮塌，影響交通安全運(yùn)輸?shù)?，要組織力量盡快疏通，確保車輛安全通行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能允許群眾繼續(xù)在危房中居住，如果出現(xiàn)群眾繼續(xù)居住危房而導(dǎo)致次生災(zāi)害的，必須嚴(yán)格追究鄉(xiāng)、村責(zé)任。

第三，做好震情監(jiān)測預(yù)報(bào)。地震部門要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，及時(shí)與上級(jí)部門取得聯(lián)系，加強(qiáng)震情會(huì)商，科學(xué)準(zhǔn)確掌握情況，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和指揮部成員單位，要警覺起來，可能因地震而產(chǎn)生安全事故的隱患，要落實(shí)責(zé)任人實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)新情況，立即組織人員安全撤離。縣委辦、縣政府辦要安排人員堅(jiān)持24小時(shí)值班，確保信息暢通，及時(shí)與上級(jí)加強(qiáng)聯(lián)系，做到上情下達(dá)、下情上報(bào)，暢通無阻。

第四，抓好救災(zāi)工作?？h工作隊(duì)要幫助當(dāng)?shù)攸h委政府開展救災(zāi)工作，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置房屋倒損群眾，開展救助，及時(shí)解決受災(zāi)群眾生活困難，確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住，堅(jiān)決杜絕災(zāi)民因救助不力而發(fā)生生命危險(xiǎn)，確保災(zāi)區(qū)群眾正常生產(chǎn)生活秩序。要組織力量抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的搶修，迅速調(diào)撥救災(zāi)物資。要做好災(zāi)民安撫工作，及時(shí)開展慰問活動(dòng)，幫助災(zāi)民度過難關(guān)。要完善縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)的應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真清理救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況，進(jìn)一步明確各級(jí)各部門的職責(zé)和任務(wù)，確保關(guān)鍵時(shí)能第一時(shí)間準(zhǔn)確有序啟動(dòng)預(yù)案。

第五，做好社會(huì)穩(wěn)定工作。要根據(jù)地震災(zāi)區(qū)的特點(diǎn)，把社會(huì)治安管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)，充分發(fā)揮基層組織發(fā)現(xiàn)矛盾、化解糾紛的作用，發(fā)揮我們?nèi)悍廊褐蔚慕?jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，合理調(diào)配警力，干群聯(lián)動(dòng)、警民攜手，嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫等趁火打劫行為，增強(qiáng)群眾的安全感。這次地震產(chǎn)生的影響相當(dāng)大，一些地方群眾情緒極為躁動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)做好群眾思想穩(wěn)定工作，加強(qiáng)正面的適度的宣傳疏導(dǎo)，強(qiáng)化地震科普知識(shí)宣傳，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)地震危害，學(xué)會(huì)正確避險(xiǎn)，保持穩(wěn)定的心態(tài)。對(duì)那些散布謠言、干擾破壞抗震救災(zāi)工作的行為要及時(shí)采取果斷措施，堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第六，抓好災(zāi)后恢復(fù)重建?？拐鹁葹?zāi)指揮部各成員單位，不僅要在救災(zāi)應(yīng)急階段給予災(zāi)區(qū)最大的支持，而且必須根據(jù)職責(zé)分工，把幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建作為自己義不容辭的責(zé)任，牢固樹立大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，全力做好向上爭取項(xiàng)目和重建資金等相關(guān)工作，促成恢復(fù)重建工作早日啟動(dòng)。其他部門也要盡心盡力，為災(zāi)區(qū)提供力所能及的幫助。凡是災(zāi)區(qū)急需而部門又有條件幫助解決的問題，都必須急事急辦、特事特辦，給予支持。民政部門要做好災(zāi)情匯報(bào)，積極爭取上級(jí)支持幫助，交通、水利、發(fā)改、教育、衛(wèi)生等部門，要盡快摸清基礎(chǔ)設(shè)施受損情況，做好規(guī)劃，搞好論證，立即向上級(jí)對(duì)口部門匯報(bào)，爭取恢復(fù)重建資金啟動(dòng)災(zāi)后重建工作。

第七，黨員要積極投入抗震救災(zāi)工作。黨員和基層黨組織應(yīng)在抗震救災(zāi)工作中率先垂范，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。組織部門要立即動(dòng)員和組織全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員投身到抗震救災(zāi)工作中去，全力做好抗震救災(zāi)工作，帶頭支援重災(zāi)區(qū)群眾渡過難關(guān)，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員先進(jìn)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在抗震救災(zāi)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型黨組織和黨員，并組織材料上報(bào)，此項(xiàng)工作由縣委組織部負(fù)責(zé)。

第八，開展各種支援災(zāi)區(qū)活動(dòng)?！耙环接须y，八方支援”，這次地震最嚴(yán)重的四川汶川、北川等地，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失十分嚴(yán)重，觸目驚心，全國各地、世界各地紛紛采取各種形式支援重災(zāi)區(qū)群眾，為災(zāi)區(qū)送去信心和力量。全縣各級(jí)各部門要充分動(dòng)員廣大干部職工和人民群眾立即行動(dòng)起來，組織獻(xiàn)血、捐款、捐物等支援災(zāi)區(qū)的活動(dòng)，支持災(zāi)區(qū)群眾渡過難關(guān)，此項(xiàng)工作由縣民政局、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

第九，切實(shí)做好宣傳工作。在把握好度的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格新聞紀(jì)律和審批制度，受災(zāi)情況統(tǒng)一由民政部門匯總提供，新聞宣傳由縣委宣傳部統(tǒng)一審查把關(guān)。要做好抗震救災(zāi)工作宣傳，向各級(jí)媒體宣傳我縣災(zāi)情，宣傳我縣廣大干部群眾在抗災(zāi)救災(zāi)中不畏艱險(xiǎn)、克服困難的良好風(fēng)貌，宣傳我縣抗震救災(zāi)工作的舉措和效果。要大力宣傳支援災(zāi)區(qū)典型事跡，在全縣上下營造“一方有難，八方支援”的濃厚氛圍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必確保各項(xiàng)部署有效落實(shí)

各級(jí)各部門要按照縣委的安排部署，迅速行動(dòng)起來，召開班子會(huì)議，認(rèn)真研究，開展好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門抗震救災(zāi)工作。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)組，切實(shí)加強(qiáng)抗震救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，采取措施，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，必須親自部署，參與工作，抓好落實(shí)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管聯(lián)系部門的抗震救災(zāi)工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織人員深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。

二是嚴(yán)肅紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，在抗震救災(zāi)期間，嚴(yán)禁離崗，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，縣委將嚴(yán)懲不貸。對(duì)那些在抗震救災(zāi)工作中因工作不力，影響抗震救災(zāi)工作的，必須嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)在抗震救災(zāi)工作中的違紀(jì)違法行為，紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅處理。

三是加強(qiáng)督查。縣委、政府督查部門，要對(duì)抗震救災(zāi)進(jìn)行專項(xiàng)督查，嚴(yán)格督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是否到位，部門職責(zé)是否履行，針對(duì)督查出的問題，督促落實(shí)，促進(jìn)整改。