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同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)精神文明建設(shè)工作會議,目的就是要認真總結(jié)過去一年全區(qū)精神文明建設(shè)所取得的成績和經(jīng)驗,表彰鼓勵為全區(qū)精神文明建設(shè)作出貢獻的先進單位和個人,動員全區(qū)上下齊心協(xié)力,再接再厲,進一步深化文明創(chuàng)建活動,確?!笆晃濉遍_局之年全區(qū)精神文明建設(shè)工作取得更大的成績。?剛才,一批先進單位和個人受到了區(qū)委、區(qū)政府的表彰,他們都是各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線在文明創(chuàng)建中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀代表。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀,并致以崇高的敬意!希望全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾以他們?yōu)榘駱樱瑢W習先進、爭當先進,努力形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍,不斷開創(chuàng)全區(qū)精神文明建設(shè)的新局面。下面,我簡單講三點意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗,珍惜榮譽,進一步鞏固文明創(chuàng)建成果。
我區(qū)的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,近幾年來開展得轟轟烈烈、扎扎實實,我們圍繞發(fā)展抓創(chuàng)建,抓好創(chuàng)建促發(fā)展,不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新機制,使文明創(chuàng)建工作在探索中前進,在鞏固中提高,初步走出了一條具有鄞州特色的精神文明創(chuàng)建路子。通過全區(qū)上下的共同努力,去年,我區(qū)被評為寧波市創(chuàng)建全國文明城市工作先進集體,并以全省最高分創(chuàng)建成為省級文明城區(qū),省檢查組對我區(qū)的創(chuàng)建工作評價很高,盡管原來沒有創(chuàng)建工作的基礎(chǔ),但經(jīng)過全區(qū)上下兩年多的努力,形成了濃厚的創(chuàng)建氛圍,取得了明顯的成效。這是我區(qū)經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展的綜合反映,是長期來扎實開展文明創(chuàng)建活動結(jié)出的豐碩果實,是全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾團結(jié)奮斗、辛勤工作的結(jié)果。通過上階段的創(chuàng)建活動,我區(qū)的精神文明建設(shè)工作達到了一個新的高度,進入了一個新的階段。
(一)省級文明城區(qū)創(chuàng)建工作濃墨重彩。自年以來,我區(qū)自上而下開展了省級文明城區(qū)創(chuàng)建工作。全區(qū)各級各部門按照統(tǒng)一部署和要求,發(fā)揚攻堅克難、負重奮進的精神,心往一處想、勁往一處使,做了大量扎實細致的工作,形成大創(chuàng)建、大參與的格局:一是在營造氛圍上化力氣。全區(qū)新聞媒體共刊發(fā)創(chuàng)建專題報道200多條,新城區(qū)主要路段和重點區(qū)域設(shè)置公益廣告2000多幅,發(fā)放文明宣傳資料達40余萬份,全區(qū)形成了濃厚的創(chuàng)建氛圍,特別是在去年文明城市創(chuàng)建過程中,文明宣傳進入到社區(qū)居民中,真正做到了家喻戶曉。二是在發(fā)動群眾上動腦筋。舉辦了“我為文明城區(qū)創(chuàng)建獻一計”、“我為文明城區(qū)創(chuàng)建加一分”、“創(chuàng)文明城·做文明人”社區(qū)最佳活動評選、“文明短信創(chuàng)作大賽”等活動,努力使廣大群眾成為文明城區(qū)創(chuàng)建活動的主體。三是在秩序治理上做文章。從群眾感受最深、最關(guān)心的事情抓起,強化綜合治理,著重抓好治安秩序、交通秩序和市場秩序治理。全區(qū)通過創(chuàng)建“安全社區(qū)”、“無毒社區(qū)”、“治安安全村”等基層安全文明創(chuàng)建活動,營造了安全有序的社會環(huán)境;通過“文明交通行為五進”、“警校同創(chuàng)文明崗”、機關(guān)企事業(yè)單位干部職工站高峰崗進行交通勸導等活動,形成了文明行車、文明走路、文明乘車的良好氛圍;以創(chuàng)建“文明一條街”、“文明商店”、“文明守法經(jīng)營戶”等活動為載體,保持了井然有序的市場秩序。四是在督查落實上下功夫。借助人大、政協(xié)的力量,多次對文明城區(qū)創(chuàng)建工作進行調(diào)研與督查。廣大群眾也自覺組建了“社區(qū)除癬隊”、“城市文明眼”、“啄木鳥監(jiān)督團”、“老年義務巡邏隊”,為文明創(chuàng)建獻計獻策、出謀出力。在全國和全省的幾次檢查中,廣大市民群眾用自己的實際行動和熱情感染了檢查組工作同志,檢查組同志紛紛贊揚我區(qū)工作扎實,市民創(chuàng)建熱情高。這也充分說明了我們的創(chuàng)建工作一定要扎根群眾,僅僅通過單純管理的方式來開展精神文明創(chuàng)建工作是行不通的,只有真正調(diào)動群眾參與的積極性,使之成為自覺行動,才能使創(chuàng)建工作持之以恒。
(二)基層文明創(chuàng)建亮點頻閃。近年來,我區(qū)堅持走群眾路線,不斷深化文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動,按照“社區(qū)創(chuàng)建特色化、農(nóng)村創(chuàng)建社區(qū)化、單位創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)化”的要求,積極構(gòu)建點、線、面三位一體的文明體系,全面提高我區(qū)精神文明建設(shè)工作整體水平。文明社區(qū)創(chuàng)建工作扎實推進,按照“整體推進特色化、創(chuàng)新機制市場化、以人為本人性化、資源共享信息化、科學管理民主化”的要求,形成了一批示范性強、特色明顯的文明社區(qū),如東湖社區(qū)的亭子文化、飛虹與彩虹社區(qū)的溫馨服務、方莊社區(qū)的未成年人教育等,目前全區(qū)區(qū)級以上(含區(qū)級)文明社區(qū)已達到19個。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作走以城帶鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子,在農(nóng)村引入社區(qū)化管理的理念,以樹典型、促規(guī)范為切入口,按照社區(qū)的硬軟件標準來衡量規(guī)劃文明村建設(shè),著力培植了下應灣底村、五鄉(xiāng)明倫村和四安村、洞橋樹橋村等一批文明示范村,樹立起農(nóng)村社區(qū)化的榜樣,2005年,邱隘鎮(zhèn)獲全國文明鎮(zhèn)稱號,下應街道灣底村獲創(chuàng)建全國文明村工作先進村稱號,區(qū)級以上(含區(qū)級)文明村達到157個。文明單位創(chuàng)建突出示范帶動,嚴格程序,注重質(zhì)量,著重抓好軟環(huán)境建設(shè),2005年,雅戈爾集團獲創(chuàng)建全國文明單位工作先進單位榮譽稱號,目前,區(qū)級文明機關(guān)達到49家,各級文明單位達到364家。
(三)文明素質(zhì)工程全面推進。認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,從小事入手,從細節(jié)抓起,精心設(shè)計活動載體,不斷拓展和豐富群眾素質(zhì)教育實踐平臺。去年區(qū)文明委在全區(qū)開展了“新鄞州·文明行”主題活動,推出了社會禮儀、校園禮儀、家庭禮儀三大禮儀。在此基礎(chǔ)上,重點抓好未成年人、農(nóng)民、外來務工人員這三類特殊群體的思想道德建設(shè)。通過上述工作,使廣大群眾的道德素質(zhì)、文明程度有了進一步提高。
近年來文明創(chuàng)建的實踐,使我們積累了創(chuàng)建活動的成功經(jīng)驗,這些經(jīng)驗和做法是我們進一步推進全區(qū)精神文明建設(shè)、加快我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的寶貴財富。主要經(jīng)驗有四條:一是堅持健全機制、規(guī)范發(fā)展,不斷形成創(chuàng)建工作的合力。全面提高各類文明創(chuàng)建活動的考核標準,完善考核體系,增強各級領(lǐng)導特別是“一把手”加強精神文明建設(shè)的責任意識。引導精神文明創(chuàng)建工作向基層、向社區(qū)一線延伸,形成了同創(chuàng)共建的合力。當前的精神文明創(chuàng)建工作涉及到方方面面,因此各級各部門“一把手”的親自參與和協(xié)調(diào)十分重要,這也是我區(qū)去年創(chuàng)建工作取得成功的重要因素。二是堅持著眼大局、互動并進,不斷激發(fā)創(chuàng)建工作的活力。始終把創(chuàng)建文明城區(qū)的理念、原則和要求貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,以創(chuàng)建促建設(shè)、以創(chuàng)建促發(fā)展、以創(chuàng)建促提高、以創(chuàng)建促繁榮,在全區(qū)形成了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)相互促進、相得益彰的良好局面。三是堅持依靠群眾、服務群眾,不斷提高創(chuàng)建工作的成效。堅持把群眾利益放在首位,以讓群眾得益、使群眾滿意為落腳點,充分發(fā)揮廣大群眾的能動性和創(chuàng)造性,努力使文明創(chuàng)建成為全社會的自覺行動。文明創(chuàng)建工作是形式主義還是實事工程,關(guān)鍵在于指導思想,創(chuàng)建工作絕不能搞成一陣風,工作的標準是要讓廣大群眾受益,例如我們?nèi)ツ甑膭?chuàng)建工作解決了一些老社區(qū)的防盜問題,這就是很好的形式,交通秩序有序了,生活環(huán)境優(yōu)美了,群眾真正得益了,這樣的創(chuàng)建工作就是實事工程。四是堅持加強管理、循序漸進,不斷提升創(chuàng)建工作的水平??朔越ㄔO(shè)取代管理的錯誤思想,在抓好硬件投入的同時更加注重軟件建設(shè),通過大力加強城市管理,并持之以恒地推進文明創(chuàng)建工作,使得群眾和社會逐漸適應,老百姓的素質(zhì)在潛移默化中逐漸提高,從而提高整個城市的文明程度。接下去,我們要把城區(qū)好的工作經(jīng)驗推廣到農(nóng)村中,進一步鞏固文明創(chuàng)建成果。
二、認清形勢,正視現(xiàn)實,進一步增強深化創(chuàng)建活動的責任感和緊迫感。
文明創(chuàng)建工作是一項十分復雜的系統(tǒng)工程,具有時間長、動態(tài)性、涉及面廣等特點,雖然我們已取得了一定成績,但是也存在許多困難和問題,對此我們必須有清醒的認識,以積極向上、科學理性的態(tài)度,堅持不懈地推進創(chuàng)建工作。
(一)創(chuàng)建任務任重道遠。從城區(qū)來看,我區(qū)目前已創(chuàng)建成為省級文明城區(qū),下步目標要創(chuàng)建成為省級示范文明城區(qū)。今年省里推出了創(chuàng)建首批省級示范文明城區(qū)活動,省里最后確定示范文明城市(城區(qū))總共只有8個名額,給寧波的推薦名額有3個,而寧波市有11個縣(市、區(qū))已獲得省級文明城市(城區(qū))稱號,都有資格申報。市里最后推薦了江東區(qū)、海曙區(qū)和余姚市,我區(qū)因為是新創(chuàng)建的省級文明城區(qū),按規(guī)定還不能申報首批。我區(qū)以及余下的江北、鎮(zhèn)海、北侖、慈溪、象山、寧海、奉化等8個縣(市、區(qū))要放到第二批去爭創(chuàng)省級示范文明城市(城區(qū)),因此我區(qū)在明年的迎檢中面臨的競爭對手眾多、競爭會相當激烈。從農(nóng)村來看,十六屆五中全會提出要全面建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村,社會主義新農(nóng)村建設(shè)也包括了精神文明建設(shè),對照新農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求,我區(qū)農(nóng)村還存在著四個不適應:農(nóng)民的思想道德觀念和科學文化素質(zhì)與當前新農(nóng)村建設(shè)的形勢不相適應;農(nóng)村的文化發(fā)展狀況與當前農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求不相適應;農(nóng)村的文明程度與城鄉(xiāng)文明一體化的要求不相適應;農(nóng)村的社會風氣與建設(shè)平安鄞州、和諧社會的要求不相適應。因此我區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作也面臨著新形勢、新要求、新挑戰(zhàn)。同時我們也要認識到精神文明建設(shè)在實際工作中的重要性,工作中要堅持兩手抓。我們在實際工作中經(jīng)常存在“見物不見人”的現(xiàn)象,解決問題往往采用簡單的工作方法,而忽略了思想宣傳工作。這次省委提出要建設(shè)“法治浙江”,就是以法律作為工作和判斷是非的最高依據(jù)和標準,這是精神文明工作延伸到我們平時工作的具體體現(xiàn)。我們在平常工作中一定要重視思想政治工作,這是我們共產(chǎn)黨執(zhí)政的一大法寶。群眾對于有些政策問題不了解,基本認識不到位,我們要從主觀上找問題,說明平時的思想政治工作還不到位,各級各部門要下決心改變這種現(xiàn)象。
(二)創(chuàng)建現(xiàn)狀喜中有憂。雖然我們的創(chuàng)建工作有一些基礎(chǔ)和優(yōu)勢,但在創(chuàng)建中的問題和不足也不容忽視,特別是一些責任部門反映出來的思想問題:一是畏難情緒,認為日常工作已十分繁重,還要開展創(chuàng)建活動,而且創(chuàng)建工作要求高、任務重、情況復雜,感到難以承受。二是突擊應付思想。雖然我們一再強調(diào)要保持常態(tài)管理水平,但還是有些部門和地方的同志,簡單地把創(chuàng)建工作理解為一般性的迎檢工作,認為只要在檢查前抓緊突擊一下就可以解決問題,所以平時工作中不太積極主動。三是僥幸心理,有的同志認為創(chuàng)建活動面這么廣,涉及單位這么多,檢查組不可能什么地方都檢查到,真的抽查到了那也是運氣不好。四是推諉現(xiàn)象,個別部門和地方不愿主動承擔任務,對一些難的工作能推則推,能避則避,這種情況在一些職能交叉事項的落實中顯得尤為突出。同時,對照省級示范文明城區(qū)的要求,對照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標,對照全區(qū)廣大人民群眾的期望,我區(qū)的文明創(chuàng)建工作還存在著較大差距和不足,主要表現(xiàn)在:城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,城區(qū)管理需要進一步加強,如車輛亂停放、占道經(jīng)營等一些頑癥還沒有徹底根除;城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)教育還需要加強,群眾性創(chuàng)建工作發(fā)展不夠平衡,有不少居民特別是流動人口的文明意識不強,不文明的現(xiàn)象還隨處可見;“六亂”現(xiàn)象仍在一定程度上存在,整治后的反彈情況依然不少,群眾意見較大;在交通秩序和社會治安方面群眾的滿意度還不夠高。上述問題是我們創(chuàng)建中的薄弱環(huán)節(jié),也是創(chuàng)建工作的重點和難點,這些問題如果不能很好地解決,各項創(chuàng)建標準就難以達到。對此,我們要引起高度重視,全力以赴克難攻艱,確保各項創(chuàng)建圓滿成功。
三、抓住重點,整體推進,努力提升我區(qū)文明創(chuàng)建工作水平。
今年全區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建工作總體要求是:堅持學習貫徹以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀重要論述為主線,以人為本,致力提高人的素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。突出三個重點:在城區(qū),按照“鞏固完善、創(chuàng)新提高”的要求,以完善長效機制為著力點,全力抓好省級示范文明城區(qū)創(chuàng)建工作;在城鎮(zhèn),按照“抓質(zhì)拓面、全面深化”的要求,以創(chuàng)建文明示范鎮(zhèn)為載體,著力提高城鎮(zhèn)文明程度;在農(nóng)村,圍繞20字新農(nóng)村建設(shè)目標,開展示范文明村創(chuàng)建,積極營造文明鄉(xiāng)風。今年我區(qū)通過示范城區(qū)、示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、示范村創(chuàng)建,將實現(xiàn)三級聯(lián)動、三級同創(chuàng),全面推進文明創(chuàng)建工作,這也是區(qū)委、區(qū)政府今后一個時期重點工作之一。我們要以上述“一條主線、三個重點、三級同創(chuàng)”為抓手,工作重點由原來主要注重城區(qū)創(chuàng)建向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)方向發(fā)展。
圍繞上述工作思路,我們下步著重要做好以下五個方面工作。
(一)建立健全長效管理機制,在城市管理上取得新突破。我區(qū)的下一個創(chuàng)建目標是省級示范文明城區(qū),而創(chuàng)建的前提是必須鞏固提高文明創(chuàng)建工作的成果,這關(guān)鍵就在于建立健全長效管理機制,切實加強常態(tài)管理。全區(qū)各級各部門要根據(jù)各自的職責和任務,在建立長效管理機制和落實常態(tài)管理辦法上下功夫。當前,主要有以下幾個問題需要采取有效舉措予以解決:一是影響居民生活方面存在的問題,主要是餐飲業(yè)的廢氣、油煙、污水、噪音等問題;二是市容環(huán)境管理方面存在的問題,主要是占道設(shè)攤、跨門經(jīng)營、流動攤販等現(xiàn)象;三是交通秩序方面的問題,如城區(qū)或鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)汽車、自行車亂停放,闖紅燈、亂穿馬路等現(xiàn)象;四是社會治安方面的問題,如“兩搶一盜”等問題;五是窗口服務尚不夠規(guī)范,有些單位存在服務質(zhì)量不高、外在形象欠佳等不足;六是公共場所的衛(wèi)生問題,如“五小”行業(yè)的管理還需繼續(xù)規(guī)范,農(nóng)貿(mào)市場管理還缺乏行之有效的辦法,有些地段的衛(wèi)生死角依然存在等等。對于上述的問題,各級各部門必須引起重視,要逐項逐條地進行梳理。著眼于完善長效管理機制來解決問題,防止反彈?,F(xiàn)在,我區(qū)城市管理行政執(zhí)法隊伍已經(jīng)建立,可以說具備了相應的條件,要充分發(fā)揮綜合執(zhí)法隊伍的作用,把構(gòu)建長效管理機制同解決突出問題結(jié)合起來,進一步提高城區(qū)管理水平,為我們創(chuàng)建省級示范文明城區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。
(二)大力實施文明素質(zhì)工程,在提高居民整體素質(zhì)上取得新突破。一要把“八榮八恥”教育放到公民道德建設(shè)和提高市民素質(zhì)的首要位置來抓。以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,具有很強的思想性、指導性和現(xiàn)實針對性,是中華民族優(yōu)良的傳統(tǒng)美德與時代精神的完美結(jié)合,是新時期推進社會主義精神文明建設(shè)的基本行動指南,要在全面理解“八榮八恥”深刻內(nèi)涵和基本要求的基礎(chǔ)上,切實抓好文明素質(zhì)工程。我們要通過教育的途徑,通過道德力量的感化,通過強化管理的手段,綜合治理,標本兼治,努力提升群眾的文明素質(zhì)。今年上半年,區(qū)文明委要在全區(qū)開展“知榮明恥,共育文明鄉(xiāng)風”主題活動,各級文明委及其成員單位要嚴格按照實施方案的要求,切實做到思想認識到位、組織實施到位、輿論宣傳到位、教育覆蓋到位,務求取得明顯成效。二要采取多種多樣的工作方法,著力抓好特殊群體的思想道德教育。重點要抓好未成年人和進城務工人員的思想道德教育。未成年人思想道德教育要積極構(gòu)建家庭、學校、社會三結(jié)合的互動教育網(wǎng)絡,從制度入手,推動未成年人思想道德建設(shè)工作逐步走向經(jīng)?;?、規(guī)范化。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要利用開展各種農(nóng)民就業(yè)培訓的機會,對進城務工人員做好教育和引導工作,幫助其由農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變,盡快適應并融入城市。新聞單位要宣傳先進典型和后進群體,重點要鼓勵先進、弘揚正氣,大力開展“文明網(wǎng)絡公約”等活動,鞭策與社會主義榮辱觀不相吻合的丑惡現(xiàn)象,警示各種不文明行為。
(三)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)文明一體化,在提高農(nóng)村創(chuàng)建水平上取得新突破。農(nóng)村精神文明建設(shè)是群眾性文明創(chuàng)建工作的重要組成部分。我們要認真貫徹落實十六屆五中全會精神,以建設(shè)新農(nóng)村為目標,大力推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。一要圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標,完善農(nóng)村精神文明建設(shè)工作格局。在當前新農(nóng)村建設(shè)的大背景下,深化農(nóng)村精神文明建設(shè),必須把農(nóng)村精神文明建設(shè)納入到新農(nóng)村建設(shè)的全局中進行規(guī)劃、部署和建設(shè),與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務完善、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等聯(lián)動進行,虛實結(jié)合、協(xié)調(diào)推進。要完善農(nóng)村精神文明建設(shè)的領(lǐng)導機制、考核機制、激勵機制等,各地黨委政府都要把農(nóng)村精神文明建設(shè)放到應有的重要位置。二要圍繞培育營造文明鄉(xiāng)風,廣泛開展宣傳教育和實踐活動。注重引導農(nóng)民群眾樹立適應建設(shè)社會主義新農(nóng)村的思想觀念和文明意識,結(jié)合農(nóng)村實際,注重實際效果,精心設(shè)計載體,廣泛開展各類宣傳教育和實踐活動,營造積極向上的農(nóng)村思想文化環(huán)境,不斷提升農(nóng)村文明程度,促進農(nóng)村文明風尚的形成。三要圍繞豐富農(nóng)民文化生活,加強文化陣地的建設(shè)管理和運作。今年起,我區(qū)啟動實施了農(nóng)村“星光工程”,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、因村制宜、分類指導的原則,深入開展星級農(nóng)村文化園創(chuàng)建活動,3年內(nèi)區(qū)里將安排1200萬元用于專項補助,全面完成農(nóng)村的文化體育設(shè)施建設(shè),形成完善的基層公共文化服務體系。以前我們開展過類似工作,但能夠延續(xù)下來的很少,要吸取過去工作的經(jīng)驗教訓,避免“星光工程”創(chuàng)建成為一陣風。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要積極探索新型管理運作方式,不能局限于一個村的小范圍,要注重整合各類資源力量,工作中一定要結(jié)合農(nóng)村實際,同時要注重靈活的管理方式,推進基層文化陣地的良性發(fā)展。四要圍繞典型示范引導,大力實施示范文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。今年開始,區(qū)文明委要在全區(qū)推出“區(qū)級示范文明鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)”、“區(qū)級示范文明村”評選活動,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要認真對照創(chuàng)建標準,積極主動地開展文明創(chuàng)建工作,區(qū)文明辦要加強指導力度,爭取今年推出一批示范性村鎮(zhèn),強化典型引導和示范輻射,大力推進我區(qū)新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)村三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)積極推動群眾性創(chuàng)建活動持續(xù)開展,在引導和動員群眾參與上取得新突破。群眾的廣泛參與始終是文明創(chuàng)建煥發(fā)生機的動力源泉。文明社區(qū)、文明單位、文明行業(yè)、文明樓群、文明家庭等群眾性創(chuàng)建活動,具有深厚的工作基礎(chǔ)和積極的社會影響,要深入持久地開展下去。社區(qū)文明是城市文明的根基,要突出管理有序、服務完善、文明祥和的主線,深化科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動,加快建設(shè)現(xiàn)代和諧文明新型社區(qū)。文明單位創(chuàng)建要由注重環(huán)境優(yōu)化、制度公示、程序公示向誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務、群眾滿意方向轉(zhuǎn)變,進一步提升檔次,優(yōu)化發(fā)展大環(huán)境。繼續(xù)開展好“萬人評行風”活動,重點評議與群眾工作和生活密切相關(guān)的窗口行業(yè)和執(zhí)法部門,引導相關(guān)行業(yè)和部門提高服務質(zhì)量和執(zhí)法水平。繼續(xù)深化“文明商店”、“百城萬店無假貨”等活動,總結(jié)經(jīng)驗,推出新的示范街店。發(fā)揮文明單位的示范作用,積極引導非公有制經(jīng)濟組織開展文明創(chuàng)建活動,提高群眾參與的覆蓋面。文明樓群、文明家庭、文明市民是城市文明進步的細胞,要豐富內(nèi)涵,提高質(zhì)量,充分發(fā)揮其在社會上的示范作用,影響和帶動更多的樓院、家庭、市民走向文明,和諧共生。各種群眾性的創(chuàng)建活動是文明創(chuàng)建的基礎(chǔ)和重要載體,要注重結(jié)合社會主義思想道德建設(shè)新的要求,使創(chuàng)建工作更加符合時展的要求。
(五)進一步增強工作合力,在改進領(lǐng)導方式上取得新突破。群眾性精神文明創(chuàng)建工作是一項長期性的戰(zhàn)略任務,它把三個文明建設(shè)融為一體,內(nèi)容之廣、任務之重、要求之高、要解決問題之多前所未有。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、各單位要定期分析形勢,把握動態(tài),研究問題,提出措施,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高工作效率。要進一步堅持和完善人大代表、政協(xié)委員、市民義務監(jiān)督員巡查監(jiān)督創(chuàng)建工作的方式,使各級各部門的創(chuàng)建工作由自我評價、體內(nèi)循環(huán)轉(zhuǎn)變到外部監(jiān)督和常態(tài)管理上來。文明創(chuàng)建工作涉及到經(jīng)濟、政治、文化和社會生活的方方面面,各部門各單位都要負起責任,特別是政府職能部門要自覺地把文明創(chuàng)建工作與業(yè)務工作結(jié)合起來,積極有效創(chuàng)造性地開展創(chuàng)建活動。要強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門各負其責、文明委協(xié)調(diào)指導、群眾積極參與的領(lǐng)導體制和工作機制,要做到“一把手”全程抓,分管領(lǐng)導親自抓,基層領(lǐng)導具體抓。堅持一級抓一級,一級對一級負責,一級對一級保證,最終對人民負責,真正在全社會形成方方面面都積極參與文明創(chuàng)建、層層都有人抓文明創(chuàng)建、人人都自覺關(guān)心文明創(chuàng)建的良好局面。
我就提這些要求。
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