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同志們：

市綜治委決定召開今天這次會議，主要任務(wù)是貫徹市委、市政府召開的建設(shè)“平安*”動員部署大會精神，按照振起書記提出的要求，就全面開展建設(shè)“平安*”宣傳活動做出具體安排。下面，我簡要講四點意見：

一、充分認(rèn)識平安建設(shè)宣傳的重要意義

開展為期三年的建設(shè)“平安*”活動，是市委、市政府貫徹省委部署，結(jié)合我市實際做出的一項重要決定。在開展建設(shè)“平安*”活動中，必須始終堅持做好宣傳發(fā)動工作，為建設(shè)“平安*”提供強(qiáng)大的精神動力和輿論支持。平安建設(shè)宣傳工作總的要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，著眼于維護(hù)社會穩(wěn)定大局，堅持以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人，堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾，引導(dǎo)和激勵全社會共同支持并參與維護(hù)社會穩(wěn)定和社會治安工作，努力營造穩(wěn)定、和諧的社會氛圍。

加強(qiáng)平安建設(shè)宣傳工作，對推動“平安*”建設(shè)具有重要的輿論引導(dǎo)作用。4月30日全市動員大會后，各地、各部門召開了各種層次的會議，具體部署了平安建設(shè)各項工作措施，全市平安建設(shè)正在全面展開。開展平安建設(shè)宣傳工作，可以保證從高起點、大方向上引導(dǎo)社會輿論，使市委、市政府關(guān)于建設(shè)“平安*”的決定成為社會輿論的主流，成為各地、各部門平安建設(shè)的指針。開展平安建設(shè)宣傳，就是要在社會上創(chuàng)造一種人人參與平安創(chuàng)建，共同維護(hù)社會安定的良好氛圍，使平安創(chuàng)建融會到各地、各部門、各單位的實際工作之中，充分調(diào)動一切積極因素，共同維護(hù)社會政治安定、治安穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)的順利進(jìn)行。

加強(qiáng)平安建設(shè)宣傳工作，對推動平安建設(shè)具有積極的加油鼓勁作用。通過開展平安建設(shè)宣傳，可以把各地、各部門建設(shè)“平安*”創(chuàng)新的工作方法和工作經(jīng)驗及時反映出來，用于指導(dǎo)面上的平安建設(shè)工作；可以把平安建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個人和先進(jìn)集體展示出來，用于調(diào)動社會各方面的積極性；可以把各地、各部門單位的創(chuàng)建亮點播發(fā)出來，成為提升城市品味、增加城市功能的載體；也可以把平安建設(shè)的成績宣傳出去，成為招商引資、吸納項目的寶貴資源。

加強(qiáng)平安建設(shè)宣傳工作，對推動平安建設(shè)具有全面的立體推動作用。建設(shè)“平安*”，既是當(dāng)前社會治安綜合治理工作的重中之重，又是一項長期而艱巨的任務(wù)。做好平安建設(shè)的宣傳發(fā)動工作，既是推動平安建設(shè)深入開展的有效保證，也是三年平安創(chuàng)建的一項重要內(nèi)容，是平安建設(shè)的應(yīng)有之義。宣傳工作做得好不好，社會各界和廣大群眾發(fā)動得是不是充分，是我市平安建設(shè)能否深入開展的一個重要標(biāo)志，也是我市平安建設(shè)能否取得實效的一個關(guān)鍵性因素。全面加強(qiáng)平安建設(shè)宣傳工作，就是要通過各個領(lǐng)域、各個層面、各種形式的立體宣傳，推動平安建設(shè)向縱深發(fā)展，實現(xiàn)市委、市政府確定的三年創(chuàng)建工作目標(biāo)。

二、正確把握平安建設(shè)宣傳的工作重點

平安建設(shè)宣傳工作，必須緊跟“平安*”建設(shè)的總體規(guī)劃和具體安排，實現(xiàn)宣傳工作與平安建設(shè)相輔相成、相互推動。在為期三年的“平安*”建設(shè)中，要突出以下宣傳重點：

1、深入宣傳中央和省委關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略決策和部署。宣傳平安創(chuàng)建對全省改革發(fā)展大局，對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，對構(gòu)建社會主義和諧社會，對密切黨同人民群眾關(guān)系的重要作用，要宣傳平安創(chuàng)建為維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序所創(chuàng)造的良好社會環(huán)境和法治環(huán)境，宣傳由此產(chǎn)生的良好社會效果和巨大經(jīng)濟(jì)效益。

2、宣傳市委、市政府關(guān)于建設(shè)“平安*”的決定和部署。宣傳平安建設(shè)實現(xiàn)“五個明顯提高”、形成“五個長效機(jī)制’、增強(qiáng)“五個能力”、營造“五個環(huán)境”的總體目標(biāo)；宣傳《決定》中要求的六個方面重點工作，即全面推進(jìn)社會治安綜合治理、積極預(yù)防化解各種社會矛盾、扎實推進(jìn)依法治市工作、切實加強(qiáng)安全監(jiān)督管理、努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境、切實加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。

3、宣傳各級黨政領(lǐng)導(dǎo)抓平安建設(shè)的重要活動。重點宣傳市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重大活動和重要指示；宣傳市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)平安創(chuàng)建的重大舉措；宣傳各級黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行職責(zé)，對平安建設(shè)真抓實管的事跡及成效。還要適當(dāng)、適度報道那些不重視、不落實創(chuàng)建工作的地區(qū)或部門單位，鞭策他們努力做好工作。

4、宣傳各地、各部門在平安建設(shè)中采取的重大舉措。宣傳各地、各部門貫徹落實市委、市政府決定，充分發(fā)揮職能作用，積極投身平安建設(shè)的基本情況，以及他們在各個領(lǐng)域和各條戰(zhàn)線上取得的豐厚成績。

5、宣傳公安政法機(jī)關(guān)和綜治成員單位在平安建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用的事跡。宣傳他們在打擊刑事犯罪、穩(wěn)定治安局勢、落實防范措施，加強(qiáng)防控體系建設(shè)、創(chuàng)新社會管理，強(qiáng)化教育改造等方面取得的工作成果和工作業(yè)績。

6、宣傳社會各界和廣大人民群眾積極參與平安建設(shè)的情況。宣傳社會相關(guān)部門在平安建設(shè)活動中的主要工作，宣傳各界群眾在維護(hù)治安、調(diào)解矛盾中的突出貢獻(xiàn)，宣傳他們在群防群治、見義勇為等方面的先進(jìn)事跡和重要作用。

7、宣傳各個層面在平安建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和經(jīng)驗。注重典型帶動，宣傳各地、各部門、各單位在開展平安建設(shè)活動中的生動事例和感人事跡，進(jìn)一步激發(fā)全社會的積極性、主動性和創(chuàng)造性。適時召開經(jīng)驗交流會或現(xiàn)場會，總結(jié)推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗，指導(dǎo)創(chuàng)建工作的開展。

8、宣傳“平安*”進(jìn)展情況和取得的成果。根據(jù)平安建設(shè)和專項整治工作進(jìn)展，采取新聞會等有效形式，向社會公布平安建設(shè)推進(jìn)情況以及取得的階段性成果，以昂揚(yáng)向上的精神力量鼓舞士氣，創(chuàng)造氛圍。

三、認(rèn)真落實平安建設(shè)宣傳的任務(wù)目標(biāo)

建設(shè)“平安*”是惠及百姓的民心工程，要最大限度地贏得廣大群眾的認(rèn)同，參與和支持。要不斷拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳載體，活躍宣傳形式，把建設(shè)“平安*”與群眾性的精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來，用更加生動活潑和喜聞樂見的方式，使“平安*”建設(shè)深入人心，把社會各界和廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，形成全社會共同參與建設(shè)“平安*”的大好局面。

開展建設(shè)“平安*”宣傳活動，由市平安建設(shè)辦公室和市新聞辦公室共同負(fù)責(zé)，具體組織和協(xié)調(diào)各縣區(qū)、各部門和各單位的平安建設(shè)宣傳工作。市廣播電臺、市電視臺、*日報社、*公眾信息網(wǎng)等新聞單位要發(fā)揮宣傳主渠道的作用，充分利用覆蓋面廣、信息量大的優(yōu)勢，把建設(shè)“平安*”活動作為新聞宣傳報道的重點內(nèi)容，設(shè)立?？?qū)ｎ}，增加發(fā)稿量，擴(kuò)大影響面，特別是要努力增加稿件被上級新聞單位的采用率。

各縣區(qū)、各部門要分別做好本地方、本系統(tǒng)的宣傳工作。要有宣傳工作長期規(guī)劃和近期目標(biāo)，采取畫廊、板報、燈箱、標(biāo)語、條幅、橫幅等多種形式開展不間斷的大規(guī)模宣傳活動。要積極向新聞單位供稿，提供新聞線索，更多更好地反映平安建設(shè)工作成績。系統(tǒng)或單位內(nèi)部具備播發(fā)條件的要設(shè)立平安建設(shè)專題宣傳欄目或?qū)ｍ椥麄靼婷?，把有指?dǎo)意義的、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和群眾關(guān)心的相關(guān)工作宣傳引導(dǎo)好，努力營造和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)和生活環(huán)境。要延伸宣傳觸角，擴(kuò)大覆蓋面，把市委、市政府關(guān)于建設(shè)平安*的決定宣傳到社區(qū)、村屯、學(xué)校和基層廠礦單位，引導(dǎo)開展好基層平安創(chuàng)建活動，以小平安保證大平安，以基層平安保證全市平安。

各級綜治辦和平安辦要充分發(fā)揮職能作用，全力做好各項基礎(chǔ)性工作，對平安建設(shè)各項措施的落實要跟蹤督辦，對平安建設(shè)的重大活動要進(jìn)行及時報道，并留存資料。要加強(qiáng)同新聞單位的協(xié)作配合，組織各部門單位提供新聞稿件，增加報道數(shù)量，提高宣傳質(zhì)量，特別是增加上級新聞單位的采用率。要結(jié)合協(xié)調(diào)指導(dǎo)進(jìn)行創(chuàng)建宣傳，結(jié)合督促檢查進(jìn)行情況通報，充分利用調(diào)度會和工作簡報等形式反饋工作，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

四、切實加強(qiáng)對建設(shè)平安*宣傳的組織領(lǐng)導(dǎo)

宣傳工作是貫穿平安*建設(shè)全程的重要舉措之一，各地、各部門必須切實加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，把平安建設(shè)宣傳作為平安創(chuàng)建的重要推進(jìn)方式緊緊抓在手上，確保三年創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)。各部門單位都要在平安建設(shè)辦公室內(nèi)部確定專人負(fù)責(zé)宣傳工作，既要保證日常宣傳工作的有效開展，又要統(tǒng)籌謀劃做好階段性的集中宣傳活動。要精心設(shè)計，創(chuàng)新載體，體現(xiàn)行業(yè)性一專題性特色進(jìn)行宣傳，內(nèi)容上既要有廣度，又要有深度的挖掘和培養(yǎng)；形式上既要繼承傳統(tǒng)，又要與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以群眾喜聞樂見的形式增強(qiáng)宣傳工作的效果，努力形成聲勢不斷、高潮迭起的宣傳格局，使建設(shè)“平安*”、構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為社會輿論的主流。

要把握正確的輿論導(dǎo)向，嚴(yán)格宣傳工作紀(jì)律，從有利于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、有利于樹立黨和政府的良好形象、有利于構(gòu)建社會主義和諧社會、有利于調(diào)動各級各部門和廣大群眾的積極性出發(fā)，為建設(shè)“平安*”加油鼓勁。要堅持正面引導(dǎo)為主，督促鞭策為輔的原則，多宣傳報道有指導(dǎo)意義的經(jīng)驗和措施。對涉及對敵斗爭、突發(fā)性事件、治安災(zāi)著性事故以及正在偵破的重大刑事案件的宣傳報道，必須請示市平安建設(shè)辦公室審定后才能正式刊發(fā)，防止造成負(fù)面影響。平安建設(shè)宣傳工作抓得如何，一定程度上反映了一個地方、一個部門對建設(shè)“平安*”的重視程度，也反映出主要領(lǐng)導(dǎo)的管理能力和工作水平。我們將把建設(shè)“平安*”宣傳工作開展的情況，納入對縣區(qū)、市直部門、中省直駐遼單位和各新聞單位工作考核的重要內(nèi)容，作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要依據(jù)，以此調(diào)動各級、各部門的積極性，確保宣傳工作取得良好效果。