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同志們：

根據(jù)市委、市紀(jì)委的要求，我們要用三個(gè)月的時(shí)間，在全系統(tǒng)黨員干部中開展以“增強(qiáng)黨性觀念，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)。剛才，紅光同志傳達(dá)了全市紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月動(dòng)員會(huì)議精神，并就我局系統(tǒng)開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)作了部署。市紀(jì)委副書記吳汝干同志還要作重要講話，希望大家按照今天會(huì)議的部署，按照吳書記提出的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保教育學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)效。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、深刻認(rèn)識(shí)開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的重大意義

加強(qiáng)紀(jì)律教育，是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，是增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力的思想保證。當(dāng)前，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民正在以前所未有的精神狀態(tài)，建設(shè)生態(tài)文明新特區(qū)，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展示范市。在這一形勢(shì)下，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，具有十分重要的意義。

（一）開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是全黨的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，是國土部門正確履行職責(zé)的根本保證。當(dāng)前，我市正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。作為國土管理部門，我們的任務(wù)艱巨，壓力很大。我們必須自覺用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)國土資源管理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體行動(dòng)，才能完成好黨和政府交給我們的工作任務(wù)。同志在中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題解決不好，黨性觀念不強(qiáng)，科學(xué)發(fā)展觀就很難落到實(shí)處。那種因循守舊，不思進(jìn)取的做法，那種違背規(guī)律，盲目蠻干的做法，那種只看眼前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的做法，那種畸輕畸重，忽視協(xié)調(diào)的做法，那種熱衷于做表面文章，搞花架子的做法，那種好大喜功脫離實(shí)際的做法，都是與科學(xué)發(fā)展觀的要求、科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)格格不入的”。我們要通過開展紀(jì)律學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，全面系統(tǒng)掌握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求，摒棄不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念和思維定勢(shì)，自覺用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。

（二）開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，是加強(qiáng)國土黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨員干部拒腐防變能力的需要。

從總體上講，我局系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍是好的，我們?cè)诠ぷ魅蝿?wù)艱巨繁重的情況下，較好地履行了職責(zé)，完成了工作任務(wù)。特別在這次汶川地震中，全系統(tǒng)黨員干部表現(xiàn)出了良好的思想政治素質(zhì)。我們退休的老領(lǐng)導(dǎo)駱馳同志，在得知汶川地震消息后，第一時(shí)間組織了一百多萬元救災(zāi)物資送到地震災(zāi)區(qū)。退休黨員卓啟和同志，拿出一個(gè)月的工資收入向黨組織交納了特殊黨費(fèi)。全系統(tǒng)的黨員干部和職工發(fā)揚(yáng)一方有難、八方支援的精神，積極捐款支援災(zāi)區(qū)重建工作，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全系統(tǒng)共向四川汶川地震災(zāi)區(qū)捐款270多萬元。這些都說明，我們的隊(duì)伍是團(tuán)結(jié)向上，積極進(jìn)取的，是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的。

但是，我們也必須清醒地看到，我局系統(tǒng)干部隊(duì)伍在理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、工作效率等方面仍存在一些不容忽視的問題，甘霖同志在全市紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月動(dòng)員會(huì)上指出，我市少數(shù)干部中存在吃喝風(fēng)、推拖風(fēng)、空談風(fēng)、浮躁風(fēng)等四種不良風(fēng)氣，存在濫用職權(quán)、失職瀆職、行賄受賄、腐化墮落等四種腐敗現(xiàn)象。這些問題，在我局個(gè)別黨員干部身上也有反映。最近，市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)查處了一批黨員干部違法違紀(jì)案件，我局系統(tǒng)原斗門分局副局長(zhǎng)黃仲明，也因?yàn)槭苜V17萬多元，受到了開除黨籍、開除公職的處分。這些人的違法犯罪，都有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是理想信念喪失，法制觀念淡薄。有些干部在犯了罪被抓起來后說，要是組織上多一些教育就好了。教育對(duì)他們來說，是太晚了，但對(duì)我們每個(gè)黨員干部，很有現(xiàn)實(shí)意義。因此，我們一定要認(rèn)真按照要求，抓好學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性觀念和法紀(jì)觀念，增強(qiáng)拒腐防變和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，做到干凈干事、廉政勤政。

（三）深入開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能的需要。

行政效能建設(shè)是國土管理工作的基礎(chǔ)。在國家實(shí)行嚴(yán)格的土地管理制度的形勢(shì)下，國土資源部門面臨著保護(hù)資源與保障發(fā)展的雙重任務(wù)和壓力，形勢(shì)非常嚴(yán)峻，我們一定要居安思危，振奮精神，扎實(shí)工作，不當(dāng)庸官、懶官。要保持清醒的頭腦，在其位就謀其政，盡職盡責(zé)，爭(zhēng)取不出問題，不被問責(zé)。當(dāng)前，我們正在深入開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)服務(wù)年”活動(dòng)，我們要結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)便民意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉潔從政意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，落實(shí)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)服務(wù)年”各項(xiàng)措施和任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)市委市政府中心工作的水平。要加強(qiáng)效能建設(shè)，確保政令暢通，保證黨的方針路線政策和國土資源管理重大決策部署得到貫徹落實(shí)，確保重大項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)或督辦事項(xiàng)，對(duì)已落實(shí)的要回報(bào)效果，對(duì)正在落實(shí)的要回報(bào)進(jìn)度，對(duì)沒有落實(shí)的要回報(bào)原因和解決措施。要強(qiáng)化行政問責(zé)，《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》實(shí)施后，要盡快建立向地方政府報(bào)告制度，讓地方政府了解掌握土地管理的動(dòng)態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)《*市國土資源局部門行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》，提高國土資源系統(tǒng)公信力、執(zhí)行力和管理水平。

二、突出主題，抓住重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律教育月學(xué)習(xí)活動(dòng)

今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的主題是“增強(qiáng)黨性觀念，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”。各級(jí)黨組織和黨員要主動(dòng)緊扣這一主題，深入學(xué)習(xí)《黨章》、學(xué)習(xí)黨的*大和*屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神、省委*二次全會(huì)、三次全會(huì)精神，省紀(jì)委*二次全會(huì)和市紀(jì)委六屆三次全會(huì)精神，《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，學(xué)習(xí)《中共*市委、*市人民政府關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明新特區(qū)、爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展示范市的決定》和甘霖同志在全市紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月動(dòng)員會(huì)上的講話精神。重點(diǎn)加強(qiáng)五個(gè)方面的教育：

一是加強(qiáng)政治紀(jì)律教育。當(dāng)前，國內(nèi)外形勢(shì)紛繁復(fù)雜，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，各種思潮互相激蕩。面對(duì)這樣的形勢(shì)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，確保政令暢通，具有特殊重要的意義。通過加強(qiáng)政治紀(jì)律教育，使廣大黨員干部增強(qiáng)黨性觀念，保持正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)，堅(jiān)決維護(hù)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，始終同黨中央保持一致，切實(shí)保證政令暢通。

二是加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀教育。要把學(xué)習(xí)和落實(shí)黨的*大精神貫穿于紀(jì)律教育月活動(dòng)始終，把學(xué)習(xí)和落實(shí)市紀(jì)委六屆三次全會(huì)精神，市委六屆四次全會(huì)《決定》貫穿于紀(jì)律教育月活動(dòng)始終，做到真學(xué)、真信、真用。要通過加強(qiáng)教育，使廣大黨員干部全面系統(tǒng)地掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求，堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦，堅(jiān)持解放思想，把思想從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來，主動(dòng)把解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的方針、政策、舉措、制度、法規(guī)。要以解放思想、改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以建設(shè)節(jié)約集約用地示范市為契機(jī)，努力構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制。

三是加強(qiáng)群眾路線教育。開展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，使廣大黨員干部堅(jiān)定全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。講黨性、重品行、作表率，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的切身利益，保證群眾共享改革發(fā)展的成果。要繼續(xù)深化征地制度改革，認(rèn)真落實(shí)征地建設(shè)“三條紅線”要求，加大對(duì)被征地農(nóng)民的保障力度；要高度重視信訪工作，設(shè)身處地為信訪群眾著想，努力提高解決信訪問題的效率，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。

四是加強(qiáng)廉潔從政教育。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五個(gè)不許”。今年的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)，要特別強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁黨員干部、國家公務(wù)員參與賭博特別境外賭博活動(dòng)的問題。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)決抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕，潔身自好，堅(jiān)決反對(duì)賭博活動(dòng)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省紀(jì)委組織編寫的《反腐倡廉教育讀本》和反腐倡廉電視教育片，使大家從中受到教育，做到自覺、自省、自警、自勵(lì)，廉潔從政，干凈干事。

五是要加強(qiáng)作風(fēng)教育。要以為民、務(wù)實(shí)、清廉為根本要求，開展立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨教育和艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)教育。正確對(duì)待權(quán)力，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、廉潔高效，反對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假行為，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、享樂主義和奢靡之風(fēng)，反對(duì)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易以及損害國家和群眾利益的腐敗行為。要立足支援災(zāi)區(qū)，厲行節(jié)約，切實(shí)控制和減少會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、差旅費(fèi)、出國(境)考察費(fèi)用支出，以實(shí)際行動(dòng)支援抗震救災(zāi)和災(zāi)區(qū)重建。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)，確保紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)取得實(shí)效

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視紀(jì)律教育，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。局屬各單位黨政“一把手”要帶頭學(xué)習(xí)并認(rèn)真組織好紀(jì)律教育活動(dòng)，確保組織落實(shí)、人員落實(shí)、措施落實(shí)，確保教育活動(dòng)不走過場(chǎng)，取得實(shí)效。

（二）要學(xué)習(xí)先進(jìn)，樹立正氣。我們廣大國土工作者，長(zhǎng)期默默工作在第一線，繼承和發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)。省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員駱馳同志，不顧年紀(jì)已高，長(zhǎng)期跋山涉水，櫛風(fēng)沐雨，奔走在抗震救災(zāi)、扶貧助學(xué)第一線，以扶貧濟(jì)困為榮，以艱苦奮斗為榮，特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)。我們要學(xué)習(xí)他愛崗敬業(yè)、追求真理，開拓創(chuàng)新，助人為樂，無私奉獻(xiàn)的精神，立足本職、甘于奉獻(xiàn)、樹立榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感，以飽滿熱情和旺盛精力投身到國土資源管理工作中去。

（三）要抓好三個(gè)結(jié)合。要突出紀(jì)律教育的針對(duì)性和有效性，把紀(jì)律教育月活動(dòng)同機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“服務(wù)年”和“行政效能問責(zé)年”活動(dòng)結(jié)合開展，與國土所黨風(fēng)廉政建設(shè)“四個(gè)全面延伸”工作有機(jī)結(jié)合起來，與當(dāng)前正在開展的讀書活動(dòng)結(jié)合起來，做到既認(rèn)真學(xué)習(xí)，又促進(jìn)和推動(dòng)工作。

同志們，在新的形勢(shì)下，國土部門承擔(dān)了光榮和艱巨的任務(wù)，我們要通過開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉政環(huán)境，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)生態(tài)文明新特區(qū)，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展示范市做出新貢獻(xiàn)。