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同志們：

剛才，志武同志對去年的環(huán)保工作進行了總結，并對全年的環(huán)保工作做出具體安排布置，我都同意，下面，就如何抓好今年的環(huán)保工作，我代表縣政府再講三點意見：

一、認清形勢，振奮精神，增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感

當前安縣環(huán)保工作的現狀

1、就是我們的兩條河流保護；

2、安縣的企業(yè)都是一些高能耗、高污染企業(yè)的傳統企業(yè)和化工企業(yè)；

既有廢渣、廢水的污染，也有廢氣的污染

全縣結構性污染非常突出，化工、造紙、建材所占污染負荷較大，主要污染物排放總量雖然得到基本控制，但絕對量仍然很大，我們的干河子那一片，甚至個別地方和企業(yè)有擅自停運環(huán)保設施、暗管排污、超標排放等環(huán)境違法行為。未經環(huán)評、未經審批擅自建設項目的行為仍然成在。

3、市委提出的打造綿安養(yǎng)殖帶；

本身我們的養(yǎng)殖場還在治理中，現在又提出養(yǎng)殖帶。

4、水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境保護形式嚴峻；

礦山等資源型企業(yè)多，

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾和污水處理困難大；

6、農村環(huán)境保護意識淡薄。

形式非常嚴峻，壓力非常大

*年，我們環(huán)保系統的全體干部，應該說做了非常艱辛和細致的工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導也非常重視，企業(yè)對環(huán)保的認識也有了很大提高，在貫徹落實國家環(huán)境保護政策上，在執(zhí)法力度上，甚至在資金投入，環(huán)境保護工作取得了顯著成績，全縣環(huán)境質量明顯改善。

一是去年全縣共投入污染治理資金4000萬元，其中，爭取國家、省、市專項污染治理資金563萬元，引資工作名列全市第一。安縣委政府也給予高度肯定，獎勵了工作經費；

二是按照省、市環(huán)保局的統一布置，要求治理的污染源企業(yè)，認識非常到位，積極配合，安排資金，進行項目治理。完成了啟明星磷化工公司廢水綜合治理、7家水泥行業(yè)粉塵治理和2家畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范化整治工作。不僅改善了環(huán)境質量，還騰出了一定的環(huán)境容量以便其它產業(yè)的發(fā)展。

三是生態(tài)環(huán)境保護工作得到進一步加強，圓滿完成了省級生態(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃修訂工作和農村小康環(huán)保行動計劃編寫工作。

四是加快城市污水處理廠建設，目前設備安裝已全部完成并投入試運行。

五是圍繞打造“溫泉之都”精品旅游，開展旅游沿線和重要交通干道兩側“黑煙囪”整治，創(chuàng)造了良好的視覺外環(huán)境。

二、突出重點，狠抓落實，促進全縣環(huán)保工作再上新臺階

要緊緊圍繞經濟建設這個中心,以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持污染治理與生態(tài)保護并重的方針，以污染物總量削減和建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護工作為重點，緊緊抓住調整產業(yè)結構、限期治理污染源企業(yè)、加強生態(tài)建設與保護、堅持依法行政、健全工作機制、認真組織實施“農村小康環(huán)保行動計劃”,改善環(huán)境質量,保障生態(tài)環(huán)境安全,促進經濟社會與環(huán)境的協調發(fā)展。

（一）突出飲用水源保護與防治重點，確保人民群眾喝上干凈的水。

首先要全力抓好秀水河、干河子流域綜合治理和茶坪河、安昌河的保護，這不僅僅是安縣人民吃水問題，關系到*、*人民群眾生產生活用水。

另外環(huán)保部門和衛(wèi)生防疫部門相互聯合，在相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同配合下，對縣城飲用水源和集鎮(zhèn)集中式飲用水源進行摸底調查、檢測，劃定了飲用水源保護區(qū)，切實加以保護。對*年全縣23個集中式飲用水源點抽檢中發(fā)現的有4個集中式飲用水源點大腸肝菌超標，1個總磷超標。環(huán)保部門要加強管理，要和相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定保護措施，要以高度的政治責任感，確保人民群眾生產生活用水安全。

（二）積極開展污染物總量控制，大幅度降低污染負荷。

啟明星磷化工、銀河建化兩家大企業(yè)的環(huán)保設施的利用

*路、*路沿線煙塵整治。對秀水、踏水、*分水等地小紙廠、以及正大養(yǎng)殖廠進行專項整治。

*年省市環(huán)保部門為我縣下達了以二氧化硫、氨氮、化學需氧量三個污染因子為主的總量控制指標，省上還沒有下達，主要是省市都還沒有開環(huán)保工作會?？偭靠刂浦笜说母吲c低，與全縣經濟發(fā)展密切相關，按照國家建設項目的管理要求，對沒有總量指標的區(qū)域或流域，不能再建有污染的工業(yè)企業(yè)。比如河清那一帶，總量平衡，無法再建設。

現在，我們只有加大污染治理的力度，減少污染排放，騰出一定的環(huán)境容量，才能為其它產業(yè)留出發(fā)展的空間。

按照市委、市政府對環(huán)保工作的安排部署，我縣進一步理清了工作思路，縣委、縣政府決定把環(huán)保工作放在可持續(xù)發(fā)展的大背景下，通過結構調整和限期治理逐步解決環(huán)境問題，實現經濟與環(huán)保雙贏。具體要求從五個方面做好污染物總量削減環(huán)節(jié)：

一是今年要重點抓好造紙、化工、建材等排污量大，污染較重行業(yè)的結構調整、限期治理、技術改造和清潔生產工作。年內完成啟明星磷化工公司4萬噸甲酸尾氣綜合利用項目，縣紙廠完成堿回收工程土建基礎設施建設。

二是對去年已完成治理任務的7家水泥企業(yè)，要加大巡查管理力度，確保環(huán)保設施設備正常運行，實現穩(wěn)定達標排放。

三是對歷年來已關停的小化工、小造紙及落后工藝設備開展專項檢查，防止出現反彈。

四是對全縣規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)加強規(guī)范化整治，對以秀水為主的各地小造紙加強監(jiān)督管理，完善治理設施，減輕對環(huán)境造成的影響。

五是加強建設項目管理，嚴格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度，防止新污染源產生。

（三）、以發(fā)展循環(huán)經濟為切入點，大力開展工業(yè)節(jié)能降耗

大力發(fā)展循環(huán)經濟，搞好資源綜合利用工作。引導企業(yè)加入循環(huán)經濟圈，推動我縣工業(yè)循環(huán)經濟工作；抓好環(huán)境和資源綜合利用國債項目，積極爭取國家和省上資金支持，重點抓好啟明星磷化工、銀河建化集團等的節(jié)能、環(huán)保、資源綜合利用項目的實施；開展資源綜合利用企業(yè)認征，在有條件的企業(yè)積極推廣ISO14000體系認證和清潔生產試點工作。鼓勵企業(yè)利用“三廢”，引導企業(yè)創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)。

認真抓好工業(yè)節(jié)能降耗，積極推行清潔生產工作同時，我們要實行節(jié)能降耗目標責任考核制，計劃經濟局、統計局和環(huán)保局要互相配合，做好對全縣57戶重點規(guī)模企業(yè)能耗基礎資料的收集、統計、分析和管理；指導工業(yè)企業(yè)發(fā)展十大重點節(jié)能工程，實施一批節(jié)能項目，努力完成節(jié)能降耗5%的目標任務。沒有達到規(guī)模企業(yè)的，我們要參照規(guī)模企業(yè)進行檢查考核，只是要求沒有規(guī)模企業(yè)那么高。

（四）大力發(fā)展生態(tài)經濟,加強污染防治，抓好生態(tài)建設與保護，繼續(xù)開展創(chuàng)建文明生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、生態(tài)小區(qū)和綠色社區(qū)活動。

首先要解決農村集鎮(zhèn)環(huán)境污染問題。完成2個小集鎮(zhèn)生活垃圾和污染水處理示范工程,完成雎水鎮(zhèn)東林村人畜飲水水源保護工作。

然后認真組織實施“農村小康環(huán)保行動計劃”。加強村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理,引導和幫助農民切實解決住宅與畜禽圈社混雜等問題,搞好農村污水、垃圾治理,改善農村環(huán)境衛(wèi)生,加快推進社會主義新農村建設,不斷改善農村居民生產生活環(huán)境。

三、加強對環(huán)保工作的領導，形成齊抓共管的工作局面

1、全面加強能力建設，努力提高環(huán)保隊伍素質和管理水平。加強環(huán)境保護能力建設，是適應我縣環(huán)境保護任務不斷加重，事業(yè)不斷發(fā)展的迫切需要，是全面提高環(huán)境管理水平和嚴格執(zhí)法監(jiān)督的基本保證。要加快環(huán)境監(jiān)測現代化建設，完善“污染源監(jiān)控應急指揮系統”，為總量控制提供技術支持。尤其要抓緊環(huán)境應急與事故調查工作，提高環(huán)境污染事故處理應急反應能力，做到召之即來，來即能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝。使我縣的環(huán)保隊伍能夠不斷適應新形勢的需要，切實做到既為政府分憂，又為百姓解難，既讓黨委、政府放心，又讓人民群眾滿意。

2、*年政府把環(huán)保局調整為政府序列內一級局，增強了環(huán)保部門依法行政的職能，進一步加大了環(huán)境監(jiān)管力度。環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測基礎能力建設大幅度提高，為做好全縣環(huán)保工作奠定了堅實的基礎。同時要進一步完善環(huán)境檢測和檢查大隊機構建設，使我縣環(huán)境保護工作有人做事。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強對環(huán)境保護工作的領導。

環(huán)境保護是一項基本國策，是政府的一項重要職能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要充分認識加強環(huán)保工作的重要性和緊迫性，提高保護環(huán)境的自覺性，牢固樹立抓環(huán)保就是講政治，抓環(huán)保就是抓發(fā)展的思想，切實把環(huán)保工作擺到同經濟發(fā)展同樣重要的位置，下決心，下功夫，抓出實實在在的成效。對環(huán)保工作要堅持黨政“一把手”親自抓，負總責，做到責任到位、措施到位、投入到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程，及時研究和解決環(huán)保工作存在的問題和困難，特別要把那些群眾反映強烈、直接危害群眾身體健康、長期得不到解決的突出問題解決好。環(huán)境保護是一項社會系統工程，不單單是環(huán)保部門一家的事，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各方面密切配合，齊抓共管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和相關部門要切實承擔起應有的責任，配合環(huán)保部門共同把全縣的環(huán)保工作做好。環(huán)保部門要不負重托，不辱使命，認真履行統一監(jiān)督管理職責，主動協調有關部門完成好各項環(huán)保任務。

同志們，環(huán)境保護是強國富民安天下的大事，功在當代，利在千秋，讓我們以“*”重要思想為指導，解放思想，與時俱進，開拓進取，努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作新局面