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各位代表、同志們：

*縣工商業(yè)聯(lián)合會（商會）第三次會員代表大會今天隆重開幕了。這是我縣工商界人士政治經(jīng)濟生活中的一件大事。會議將總結縣工商聯(lián)第二次代表大會以來五年的工作，部署今后五年的工作，選舉產(chǎn)生新一屆工商聯(lián)領導班子。開好這次大會，對于進一步團結和動員全縣工商聯(lián)會員和工商界人士，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的*、十六屆三中、四中、五中全會、州五次黨代會和縣八次黨代會精神，落實科學發(fā)展觀，放手發(fā)展非公經(jīng)濟，加快全縣脫貧致富奔小康步伐具有重大意義。在此，我代表縣委、縣人民政府向大會的召開表示熱烈的祝賀！

縣工商聯(lián)第二次會員代表大會以來，在上級工商聯(lián)的幫助指導和縣委的正確領導下，縣工商聯(lián)解放思想，與時俱進，緊緊圍繞縣委、縣人民政府的工作大局，努力實踐“*”重要思想，團結、引導、幫助、教育廣大非公經(jīng)濟人士，在參政議政、民主監(jiān)督、社會主義民主政治建設、服務會員、服務社會和實施光彩事業(yè)等方面取得了較好成績，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了積極的貢獻。借此機會，我代表縣委、縣人民政府向各位代表并通過你們向為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步作出積極貢獻的全縣廣大工商界人士致以親切的問候和衷心的感謝！

工商聯(lián)是中國共產(chǎn)黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的人民團體和民間商會，是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶，是政府管理非公有制經(jīng)濟的助手。今后五年是我縣經(jīng)濟發(fā)展的關鍵時期，我們必須緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，調(diào)動一切積極因素，團結奮進，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟。隨著國企改革的不斷深化，非公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展，工商聯(lián)工作范圍更廣、任務更重，對縣工商聯(lián)工作提出了更高的要求。借此機會，我就如何進一步做好我縣新時期工商聯(lián)工作，講四點意見。

一、把握形勢，充分認識做好工商聯(lián)工作的重要性

黨中央、國務院在致全國工商聯(lián)“八大”賀詞中指出：“在整個社會主義初級階段，工商聯(lián)的工作不是可有可無，而是非有不可，不是可以削弱，而是必須加強。它在建設社會主義市場經(jīng)濟的過程中，將發(fā)揮中國共產(chǎn)黨和政府部門不可取代的獨特作用；工商聯(lián)工作決不是無所作為，而是大有可為，它既是具有參政議政功能的人民團體，又是具有多種服務職能的民間商會。”對此，我們要有充分的認識。

（一）做好工商聯(lián)工作是加強民主政治建設的需要。工商聯(lián)是人民政協(xié)的重要組成單位，具有政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。作為工商界人士組成的人民團體，工商聯(lián)是我們政治生活中的一支重要力量，將不斷推進民主化建設的進程。

（二）做好工商聯(lián)工作是搞好經(jīng)濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善，非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中不可缺少的重要組成部分。從我縣的情況來看，非公有制經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展和壯大。20*年底，全縣個體工商戶達到3888戶，注冊資金5954萬元；私營企業(yè)達到81戶，注冊資金13717萬元。隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟人士這一特定的社會群體也將日益發(fā)展和壯大，因此，非公有制經(jīng)濟領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作將是新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務，非公有制經(jīng)濟代表人士將是新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要對象。作為具有統(tǒng)戰(zhàn)性的人民團體的工商聯(lián)，肩負著黨賦予的做好非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作的歷史使命，“團結、幫助、引導、教育”非公有制經(jīng)濟人士堅定不移地走中國特色社會主義道路，培養(yǎng)一支熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義、熱愛人民的非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍，是工商聯(lián)義不容辭的職責和義務。

（三）做好工商聯(lián)工作是加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。加快經(jīng)濟結構調(diào)整，進一步培育新的經(jīng)濟增長點，需要積極發(fā)展非公有制經(jīng)濟。工商聯(lián)作為政府管理非公有制經(jīng)濟的助手，可以通過為非公有制經(jīng)濟人士出謀劃策，為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展鼓勁加油，引導非公有制經(jīng)濟人士克服小富即安、小富即滿思想，引導他們加大投資，從事產(chǎn)業(yè)開發(fā)，發(fā)展特色經(jīng)濟，創(chuàng)建特色基地，來提高非公有制企業(yè)和產(chǎn)品的科技含量，壯大非公有制經(jīng)濟的規(guī)模，提升非公有制企業(yè)的檔次和水平，提高非公有制經(jīng)濟的總體質(zhì)量，不斷增強非公有制企業(yè)的競爭力。

二、與時俱進，開拓創(chuàng)新，推動工作

當今世界，科技進步日新月異，經(jīng)濟全球化不斷深入，國家競爭日趨激烈。工商聯(lián)工作必須順應時代潮流，不斷創(chuàng)新，才能滿足廣大會員的要求，才能在新時期創(chuàng)造出新的業(yè)績。

（一）要創(chuàng)新思路。只有從工作思路上創(chuàng)新，全面加強工商聯(lián)組織建設，使工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性有機結合，才能鞏固黨在非公有制經(jīng)濟組織中的群眾基礎，才能更好地團結和帶領廣大會員、非公有制經(jīng)濟人士為我縣三個文明建設作貢獻。當前和今后一段時期，工商聯(lián)工作要力爭在圍繞中心、服務大局，加大招商引資，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展方面有新的突破；力爭在加強和改進非公有制經(jīng)濟代表人士思想政治工作，加強“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻”的教育，推動創(chuàng)建平安*、構建和諧社會方面有新的突破；力爭在探索非公有制經(jīng)濟組織中發(fā)展黨員、建立健全黨組織方面有新的突破；力爭在全面加強工商聯(lián)自身建設，不斷增強工商聯(lián)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力方面有新的突破。

（二）要探索新舉措。工商聯(lián)作為黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的人民團體和民間商會，既要與時俱進、適應市場經(jīng)濟的新形勢，做好非公有制經(jīng)濟的管理工作；又要在加強服務上下功夫，要重視研究服務政策、服務時效，不斷提高服務質(zhì)量和水平，在出實效、辦實事方面作出新文章。

（三）要研究新方法。隨著國家政策和法律法規(guī)的不斷完善，鼓勵、支持發(fā)展非公有制經(jīng)濟，深化國企改革，非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展，工商聯(lián)一定要與時俱進、解放思想、創(chuàng)新方法，認真研究非公有制經(jīng)濟的現(xiàn)狀、特點及其發(fā)展趨勢，分析非公有制經(jīng)濟人士的特點，不斷總結對非公有制經(jīng)濟人士進行思想政治工作的新經(jīng)驗、新做法，為新時期工商聯(lián)工作注入新的活力。

三、發(fā)揮職能，促進我縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展

黨的*指出，要毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。省、州、縣認真貫徹黨的*精神，出臺了關于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟的相關政策、措施，特別是國務院出臺了《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，從根本上消除了非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策性限制和體制性障礙。我們要認真貫徹落實好這些政策和措施，加大宣傳力度，使這些政策和措施深入企業(yè)，深入人心，成為激勵廣大非公企業(yè)發(fā)展的巨大動力，使非公經(jīng)濟人士更加放心、放膽、放手發(fā)展非公經(jīng)濟，促進我縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。

（一）要發(fā)揮工商聯(lián)在做好非公有制經(jīng)濟代表人士思想工作中的作用，促進非公經(jīng)濟快速健康發(fā)展。工商聯(lián)要堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，按照《中國工商業(yè)聯(lián)合會章程》中“三個結合”的要求，引導廣大非公有制經(jīng)濟人士做中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化管理，增加科技含量，壯大企業(yè)實力，加快發(fā)展，投身光彩事業(yè)，積極參與我縣招商引資和各項建設，以企業(yè)文化建設為載體，積極探索非公經(jīng)濟領域的思想政治工作新途徑。要引導企業(yè)與員工之間建立新型的勞動關系，促進企業(yè)加強人才管理，關愛員工，維護企業(yè)職工的合法權益。各級黨委、政府要支持工商聯(lián)組織非公企業(yè)開展多種形式的學習教育、培訓、外出考察參觀等，以開闊眼界和拓寬發(fā)展思路，擴大知識面，不斷提高非公經(jīng)濟人士的綜合素質(zhì)和發(fā)展能力，各新聞媒體應重視非公經(jīng)濟方面的宣傳工作，加強與工商聯(lián)的合作，開辟非公經(jīng)濟宣傳陣地，營造有利于非公經(jīng)濟健康快速發(fā)展的輿論氛圍。

（二）要發(fā)揮工商聯(lián)參政議政、民主監(jiān)督的政治職能作用，努力推進民主政治建設。參與國家和社會事務的政治協(xié)商和民主監(jiān)督，是工商聯(lián)的重要職能。工商聯(lián)要緊緊圍繞縣委、縣人民政府的中心工作，積極開展調(diào)查研究，提高參政議政的質(zhì)量和水平，各級黨委、政府應積極支持工商聯(lián)同各派一起參與我縣政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展中重大問題的政治協(xié)商，在召開各類情況通報會、座談會、協(xié)商會時，應視情況邀請工商聯(lián)負責人參加，特別是研究制定有關發(fā)展非公經(jīng)濟的政策措施和組織有關經(jīng)濟活動時，應充分聽取和征求工商聯(lián)的意見；要支持和幫助工商聯(lián)圍繞我縣宏觀經(jīng)濟政策的制定和完善，深入開展調(diào)查研究，適當增加非公經(jīng)濟人士在各級人大代表、政協(xié)委員中的比例。各級黨委、政府要力求做到相關的重要會議有工商聯(lián)的聲音，相關的重大決策有工商聯(lián)的建議，相關的重要活動有工商聯(lián)參加。同時，各級職能部門要聘請工商聯(lián)會員為行風評議員、執(zhí)法監(jiān)督員，充分發(fā)揮工商聯(lián)參政議政、民主監(jiān)督的政治職能。

（三）要發(fā)揮工商聯(lián)橋梁、紐帶和助手作用，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。工商聯(lián)要加強與非公有制經(jīng)濟代表人士的聯(lián)系和溝通，充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁、紐帶和助手作用。各級黨委、政府要積極支持工商聯(lián)充分發(fā)揮服務作用，各類有關非公經(jīng)濟工作會議、督辦檢查、評優(yōu)考核應安排工商聯(lián)參加。要積極地對優(yōu)秀非公企業(yè)分子給予一定的獎勵，努力營造全社會尊重非公人士、關心非公經(jīng)濟的良好氛圍。同時，應積極出臺穩(wěn)定非公企業(yè)關鍵性人才的舉措，支持工商聯(lián)探索加強對非公有制經(jīng)濟代表人士教育、培養(yǎng)和管理的新途徑，為非公有制經(jīng)濟組織各類專門人才的管理提供服務；支持工商聯(lián)幫助非公企業(yè)疏通融資渠道，建立符合市場經(jīng)濟要求的新型銀企關系，切實解決非公企業(yè)貸款難的問題。發(fā)改、經(jīng)濟、科技、扶貧、工商、地稅、質(zhì)監(jiān)等政府職能部門，要與工商聯(lián)建立對口聯(lián)系，落實聯(lián)席會議制度，幫助、支持工商聯(lián)及時準確地掌握經(jīng)濟政策、重要經(jīng)濟決策、宏觀調(diào)控等信息，更好地為非公經(jīng)濟參與企業(yè)改制、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構服務，為非公企業(yè)提供市場、商品、科技、國際國內(nèi)商情、人才需求等服務。

（四）要發(fā)揮工商聯(lián)民間交往優(yōu)勢，促進對外開放。要充分發(fā)揮工商聯(lián)與經(jīng)濟界聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極同經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)建立和發(fā)展友好商會關系，大力引進資金、技術和人才，同時開展勞務輸出。各級黨委、政府要積極支持幫助工商聯(lián)鞏固和擴大與工商界的聯(lián)絡與經(jīng)濟交流，加強與工商社團的交往與合作，為促進民間經(jīng)貿(mào)合作服務，為會員開拓市場服務；支持和幫助工商聯(lián)有目的有計劃地組織會員外出考察，參加各類經(jīng)濟貿(mào)易洽談會、博覽會、展銷會和產(chǎn)品展示會等商務活動，促進對外經(jīng)濟、技術和貿(mào)易的合作與交流，提高我縣對外開放程度。

四、切實加強新時期黨對工商聯(lián)工作的領導

新時期工商聯(lián)工作具有很強的政治性和政策性。各級黨委和政府要充分認識新時期工商聯(lián)的性質(zhì)、地位和作用，把工商聯(lián)工作納入重要議事日程，切實加強對工商聯(lián)工作的領導。

（一）要努力為工商聯(lián)創(chuàng)造良好的工作條件。各級黨委、政府要主動關心、支持和幫助工商聯(lián)的各項工作，在全社會形成重視、關心、支持工商聯(lián)工作的良好環(huán)境和氛圍，更好地發(fā)揮工商聯(lián)在發(fā)展非公有制經(jīng)濟中的積極作用。工商聯(lián)是工商聯(lián)會員自己的組織，全體工商聯(lián)會員都要熱愛、關心、支持自己的組織，使自己的組織更加發(fā)展壯大，從而更好地為會員出力、服務。

（二）要加強領導班子建設。工商聯(lián)執(zhí)委會班子成員要做到議大事、識大局、管本行，帶頭學習上級指示精神，帶頭思考、研究工商聯(lián)工作，堅持用“*”重要思想武裝頭腦，增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的能力，增強貫徹執(zhí)行民主集中制的能力，努力提高領導班子的整體功能。

（三）要加強工商聯(lián)干部隊伍建設。要通過有計劃的培訓學習，不斷提高干部隊伍的綜合素質(zhì)，努力做到既掌握黨的有關工商聯(lián)工作的方針政策，又熟悉工商聯(lián)的歷史與現(xiàn)狀；既把握工商聯(lián)的性質(zhì)與任務，又熟悉工商聯(lián)工作的方式方法；既善于做統(tǒng)戰(zhàn)工作與思想政治工作，又善于做維權、法律和經(jīng)濟服務工作，從而不斷提高為廣大會員服務的水平，及時了解會員的思想，關心他們的成長，解決他們的困難。要進一步增強凝聚力和吸引力，吸收越來越多的非公經(jīng)濟人士加入到各級工商聯(lián)組織中來，不斷擴大影響，壯大隊伍，全力培養(yǎng)一支擁護中國共產(chǎn)黨的領導，堅持走中國特色社會主義道路的積極分子隊伍。

（四）要不斷增強服務意識。工商聯(lián)是黨領導下的群眾組織，是做群眾工作的，只有切實轉變作風，增強服務意識，才能更好地團結和引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長。要把竭誠為廣大工商聯(lián)會員和非公有制經(jīng)濟服務作為工商聯(lián)的出發(fā)點和歸宿，切實履行好維護工商聯(lián)會員和非公有制經(jīng)濟人士合法權益的職能；要深入到會員、企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士中，傾聽他們的呼聲，體察他們的實情，反映他們的要求，真心實意為他們排憂解難；要以良好的形象，認真負責的工作態(tài)度，誠實可信的作風，成為廣大工商聯(lián)會員的良師益友。

各位代表、同志們，黨的十六屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》。要實現(xiàn)“*”規(guī)劃目標，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，推進全面建設小康社會進程，就需要放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟。非公有制經(jīng)濟發(fā)展面臨著良好的機遇，非公有制經(jīng)濟人士擁有著施展才華的廣闊舞臺，新時期工商聯(lián)工作大有作為，任重道遠。讓我們以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，樹立和落實科學發(fā)展觀，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，凝心聚力，團結奮進，努力開創(chuàng)我縣工商聯(lián)工作新局面，為加快我縣脫貧致富奔小康步伐作出新的更大貢獻。

最后，預祝大會圓滿成功！