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同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)之一是，總結(jié)20*年黨建工作，部署2009年工作任務(wù)，局黨組書記、局長(zhǎng)*同志將做重要講話，提出工作要求，各單位各部門一定要認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。

一、20*年規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)黨建工作簡(jiǎn)要回顧

20*年，在市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組的指導(dǎo)下，局機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，黨建工作得到全面發(fā)展，確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

（一）注重理論武裝，思想政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

繼續(xù)堅(jiān)持以局黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭，領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。全年開展政治理論集中學(xué)習(xí)13次，理論研討活動(dòng)21場(chǎng)，中心組（擴(kuò)大）成員撰寫學(xué)習(xí)心得72篇、調(diào)研文章35篇，中心組成員和中心組擴(kuò)大成員參學(xué)率達(dá)到90％以上，學(xué)習(xí)效果進(jìn)一步提高。市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委在我局召開了*市縣級(jí)黨組（黨委）中心組觀摩交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，局黨組中心組的學(xué)習(xí)情況受到市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。深入開展了“思想大解放、推動(dòng)大發(fā)展”大討論活動(dòng)。局系統(tǒng)8個(gè)縣級(jí)單位，12個(gè)科級(jí)事業(yè)單位，1個(gè)非公有制企業(yè)，400余名干部職工，圍繞“如何構(gòu)建區(qū)域中心城市”主題開展了為期半年的專題討論活動(dòng)。召開21場(chǎng)專題研討座談會(huì)，廣泛征求和聽取服務(wù)對(duì)象和管理對(duì)象的意見和建議，共查找出在規(guī)劃、建管、市政公用、房管等方面存在的問題27個(gè)，制定細(xì)化措施和對(duì)策建議34條。結(jié)合討論的情況和單位的實(shí)際，建筑、規(guī)劃、園林、房管、公用等11個(gè)單位和部門，形成了較高質(zhì)量的理論調(diào)研文章15篇。制定了《*市近期城市建設(shè)計(jì)劃》，為城鄉(xiāng)建設(shè)工作提供了有力的理論指導(dǎo)。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)得到加強(qiáng)，局機(jī)關(guān)和參公管理的事業(yè)單位全年組織干部職工集中政治理論學(xué)習(xí)都在12次以上，學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性得到不斷增強(qiáng)。

（二）開展創(chuàng)“四好”活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步深化。按照創(chuàng)“四好”活動(dòng)的要求，制定規(guī)劃，落實(shí)措施，認(rèn)真實(shí)施。建立并落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展調(diào)研，撰寫調(diào)研報(bào)告，確保理論成果對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。堅(jiān)持民主集中制，局黨組堅(jiān)持重大問題、重大事項(xiàng)集體研究決定，班子成員帶頭參加“雙重”組織生活。系統(tǒng)各單位按要求召開了“認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神”為主題的專題民主生活會(huì)和20*年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，班子整體合力和解決自身問題的能力有了新的提高。認(rèn)真貫徹執(zhí)行基層黨建工作責(zé)任制，圍繞“執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)”主線，把基層黨建工作擺在突出位置，有力地促進(jìn)了系統(tǒng)內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，機(jī)關(guān)作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)，黨群干群關(guān)系更加密切。開展反腐倡廉教育，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭自覺遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)在系統(tǒng)內(nèi)深入開展“踐行‘*’，爭(zhēng)創(chuàng)‘三個(gè)一流’”等主題實(shí)踐活動(dòng)，各基層黨組織結(jié)合自身特點(diǎn)開展活動(dòng)，公交公司、房監(jiān)所等單位結(jié)合自身實(shí)際通過爭(zhēng)創(chuàng)示范支部、示范科室推動(dòng)活動(dòng)深入開展，取得了明顯的成效。

（三）著力機(jī)制建設(shè)，黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。狠抓“四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”的貫徹落實(shí)，制定了市規(guī)建局系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨支部工作制度、黨員先進(jìn)性目標(biāo)管理指導(dǎo)意見、基層黨建工作檢查考核辦法、黨建工作目標(biāo)考核細(xì)則、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度等一系列制度，將黨員教育管理納入了經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化軌道。結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，完成了局機(jī)關(guān)黨委換屆，建立了新一屆機(jī)關(guān)紀(jì)委，完善了工作機(jī)構(gòu)。認(rèn)真開展了以“推動(dòng)發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)、凝聚人心能力強(qiáng)、促進(jìn)和諧能力強(qiáng)”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建“四強(qiáng)”基層黨組織活動(dòng)。各基層黨組織按照創(chuàng)建要求，結(jié)合本行業(yè)、本單位工作實(shí)際，制定創(chuàng)建計(jì)劃，明確創(chuàng)建目標(biāo)，開展創(chuàng)建活動(dòng)，10個(gè)基層黨組織完成了換屆選舉工作。嚴(yán)格組織生活制度，各基層黨組織堅(jiān)持并落實(shí)了“”制度。進(jìn)一步推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)。拓展發(fā)揮黨員作用的載體和途徑，繼續(xù)開展了以“爭(zhēng)做時(shí)代先鋒，建‘*’業(yè)績(jī)”、“部門幫村，黨員幫戶”、民生工程、城鄉(xiāng)共建等實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題系列活動(dòng)。全年組織460多人（次）黨員干部和職工到聯(lián)系村幫扶23次，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2次，出資資助貧困黨員68人、貧困群眾52人、貧困學(xué)生170人，幫助落實(shí)項(xiàng)目3個(gè)，解決困難和問題20件，協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶資金93萬元，捐贈(zèng)幫扶資金15萬元。被市委授予“部門幫村、黨員幫戶”結(jié)對(duì)幫扶工作先進(jìn)集體。做好縣級(jí)干部年度考核和日常管理工作。加強(qiáng)黨員發(fā)展和管理，舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，對(duì)系統(tǒng)24名入黨積極分子進(jìn)行了培訓(xùn)，發(fā)展22名生產(chǎn)一線骨干成為新黨員。3個(gè)先進(jìn)基層黨組織、15名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、2名優(yōu)秀黨務(wù)工作者分別受到了市委、市直機(jī)關(guān)工委的表彰。

（四）突出創(chuàng)建活動(dòng)，精神文明建設(shè)和群團(tuán)工作更加深入。深入開展文明單位、文明窗口的創(chuàng)建。新創(chuàng)建1個(gè)局級(jí)文明單位、1個(gè)市級(jí)文明單位，3個(gè)單位順利通過了市級(jí)文明單位復(fù)查，1個(gè)單位獲得四川省“文明服務(wù)示范窗口”稱號(hào)。舉辦了市規(guī)建系統(tǒng)“迎奧運(yùn)·展風(fēng)采”第二屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。市級(jí)機(jī)關(guān)第五屆職工籃球賽上女隊(duì)獲得第一名，男隊(duì)獲精神文明獎(jiǎng)；參加迎奧運(yùn)暨紀(jì)念改革開放三十周年文藝匯演節(jié)目榮獲一等獎(jiǎng)。加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的指導(dǎo)。組建了建工行業(yè)、園林行業(yè)工會(huì)，組織開展了園林綠化技能比賽，獲得*市勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)單位稱號(hào)，局機(jī)關(guān)工委被評(píng)為先進(jìn)職工之家。以共青團(tuán)工作合作項(xiàng)目為帶動(dòng)，圍繞“創(chuàng)建國(guó)家園林城市”等工作，開展青年志愿者活動(dòng)和青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)，城監(jiān)支隊(duì)被命名為全國(guó)青年文明號(hào)，我局團(tuán)務(wù)工作獲全市一等獎(jiǎng)?？拐鹁葹?zāi)成績(jī)顯著。系統(tǒng)各單位和干部職工向地震災(zāi)區(qū)捐款141萬余元，黨員交納“特殊黨費(fèi)”8萬余元，組織專家奔赴地震災(zāi)區(qū)支援災(zāi)后重建和對(duì)口援建工作。20*年，我局被省建設(shè)廳授予“全省建設(shè)系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體”，被市委、市政府授予“5.12抗震救災(zāi)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

（五）圍繞“三個(gè)確保”，維護(hù)穩(wěn)定工作更加有力。通過認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化工作措施、健全維穩(wěn)工作機(jī)制，及時(shí)化解了一批矛盾糾紛案件，解決了一批歷史遺留問題，確保了“全年不發(fā)生進(jìn)京非正常上訪、不發(fā)生到省集訪、不發(fā)生影響穩(wěn)定的重大群體性事件”的“三個(gè)確保”維穩(wěn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全年召開了規(guī)模較大的維穩(wěn)工作會(huì)議9次，開展了21次維穩(wěn)工作專題分析排查。深入開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以重大建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為重點(diǎn)，按照“五步工作法”的操作程序、對(duì)茜草長(zhǎng)江大橋房屋拆遷，城西公園、明珠廣場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目開展了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保了建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，受到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。被市委市政府評(píng)為全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體。

（六）圍繞能力提高，城建人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全面推進(jìn)干部輪崗和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，健全了系統(tǒng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作制度，并在市房管局和公用局推行了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。加大人才培養(yǎng)力度，通過實(shí)施“項(xiàng)目鍛煉法”，選派優(yōu)秀人才到工作一線鍛煉，抽調(diào)專業(yè)人員參與汶川大地震援建和市內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)。加強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn)，在全市范圍內(nèi)相繼認(rèn)定了建筑類繼續(xù)教育基地3個(gè)，通過開展“九大員”繼續(xù)教育、施工員上崗培訓(xùn)、建筑業(yè)工人建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)等方式，使專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育登記證書持有率達(dá)98%，申報(bào)技術(shù)職稱晉升時(shí)提供登記證書的達(dá)100%。

20*年，局系統(tǒng)的黨建工作雖然取得了一定的成績(jī)，但我們應(yīng)也清醒地看到，我們的工作與市委市政府和省建設(shè)廳的要求，與人民群眾對(duì)我們的期待還有很大差距。系統(tǒng)黨建工作發(fā)展還很不平衡，還存在不少問題，有些單位工作目標(biāo)不明確，工作起色不大；個(gè)別黨組織活動(dòng)開展不正常，作用發(fā)揮不明顯；有些黨員的理想信念還不堅(jiān)定；一些黨務(wù)工作者、黨組織的領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)不夠?qū)?，適應(yīng)能力差，黨建工作思路不廣、方法不多；個(gè)別黨員安于現(xiàn)狀，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)等。這些方面的問題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

二、2009年黨建工作的主要任務(wù)

按照省建設(shè)廳、市直機(jī)關(guān)工委的要求和局黨組的部署，2009年市規(guī)建系統(tǒng)黨建工作的總體思路是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)、省委九屆六次全會(huì)、市委六屆九次全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府和局黨組重大決策部署，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)系統(tǒng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，為加快實(shí)施“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)大城市建設(shè)、宜居城市建設(shè)、特色城市建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展城市建設(shè)、和諧城市建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證。

一、強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí)，大力推進(jìn)理論武裝

（一）深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。各基層黨組織要按照《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見》和市委的統(tǒng)一部署以及局黨組的要求，組織引導(dǎo)廣大黨員干部系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，從理論上搞清為什么要發(fā)展、發(fā)展什么、怎樣發(fā)展等問題，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。要結(jié)合本部門、本單位實(shí)際，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，切實(shí)把活動(dòng)開展與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和省市委全會(huì)精神結(jié)合起來，與促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)加快發(fā)展結(jié)合起來，與解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題結(jié)合起來，與建立健全推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在系統(tǒng)全體黨員中開展“我為*城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”主題活動(dòng)，積極探索學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有效形式和方法，推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)有效的開展。

（二）不斷深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和單位的創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)堅(jiān)持以局黨組中心學(xué)習(xí)組為龍頭、縣級(jí)干部為重點(diǎn)、黨支部為基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，切實(shí)抓好理論武裝工作。組織黨員干部職工深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際本領(lǐng)。不斷完善和認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，做到機(jī)關(guān)（含參公管理的事業(yè)單位）黨員每年參加所在黨組織集體教育活動(dòng)時(shí)間累計(jì)不少于16次，企事業(yè)單位黨員每年參加所在黨組織集體教育活動(dòng)時(shí)間累計(jì)不少于12次，民營(yíng)企業(yè)黨員每年參加所在黨組織集體教育活動(dòng)時(shí)間累計(jì)不少于8次。按要求上報(bào)學(xué)習(xí)計(jì)劃和《干部職工學(xué)習(xí)情況報(bào)告表》。局機(jī)關(guān)黨委將采取派員列席各部門、各單位干部職工理論學(xué)習(xí)、抽查學(xué)習(xí)筆記等方式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和單位創(chuàng)建活動(dòng)的督查指導(dǎo)。各基層黨組織要結(jié)合實(shí)際，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)學(xué)習(xí)制度，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，整合學(xué)習(xí)資源，運(yùn)用各種形式和載體，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。認(rèn)真開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)性技能型職工”活動(dòng)，今年機(jī)關(guān)黨委將舉辦一次綜合性知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作。面對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)造成的沖擊和影響，要充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，著眼于干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題，積極做好釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾、增強(qiáng)信心的工作，不斷增強(qiáng)思想政治工作的感召力和滲透力。認(rèn)真落實(shí)職工思想情況定期分析和報(bào)告制度，及時(shí)化解疏導(dǎo)職工思想情緒，關(guān)心、解決職工的實(shí)際困難和問題，促進(jìn)和諧行業(yè)建設(shè)。系統(tǒng)各部門、各單位每半年要向局機(jī)關(guān)黨委報(bào)送一次職工思想情況分析。

二、深入開展創(chuàng)“四好”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。繼續(xù)深入開展創(chuàng)“四好”活動(dòng)。在學(xué)習(xí)創(chuàng)新上，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要帶頭學(xué)習(xí)運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，突出加強(qiáng)理想信念教育，堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)研討、研討實(shí)際問題，努力在學(xué)以致用、用以促學(xué)、推動(dòng)發(fā)展上取得新成效；在民主團(tuán)結(jié)上，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持“三重一大”問題集體研究，民主決策，積極維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，班子及成員要講政治、顧大局、守紀(jì)律，相互配合支持，形成整體合力；在勤政為民上，以推進(jìn)“兩個(gè)加快”、“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略為重點(diǎn)，大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、蹲點(diǎn)調(diào)研、下訪制度，經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，傾聽群眾呼聲，反映群眾疾苦，幫助排憂解難；在清正廉潔上，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)廉政承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等制度，自覺接受監(jiān)督，保持清正廉潔。

（二）認(rèn)真研究制定創(chuàng)“四好”活動(dòng)規(guī)劃。系統(tǒng)各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要緊密結(jié)合實(shí)際，增添措施，創(chuàng)新方式，健全機(jī)制，有效解決領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和作風(fēng)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，有效解決領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)方面存在的突出問題。各基層黨組織要認(rèn)真履行協(xié)助、監(jiān)督職責(zé)，主動(dòng)做好創(chuàng)“四好”活動(dòng)的相關(guān)工作。積極參與市上開展的對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行思想政治建設(shè)的情況集中檢查工作，促進(jìn)活動(dòng)深入開展。

三、認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)

（一）認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化黨組（黨委）抓基層黨建工作的責(zé)任，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)群眾滿意要求。各單位黨組織的主要負(fù)責(zé)人、行政領(lǐng)導(dǎo)都要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，既要抓好行政業(yè)務(wù)工作，又要結(jié)合本部門(單位)職能和黨員實(shí)際，做好黨建工作和思想政治工作，激勵(lì)黨員干部立足本職崗位，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)；黨員干部既要積極做好業(yè)務(wù)工作，又要不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，發(fā)揮好先鋒模范作用。

（二）不斷深化黨組織規(guī)范化建設(shè)。要按照“組織健全、制度完善、陣地規(guī)范、任務(wù)落實(shí)”的要求，繼續(xù)深化基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置，做好基層黨組織的換屆選舉工作，選好配強(qiáng)黨組織班子。強(qiáng)化基層黨組織工作目標(biāo)管理，繼續(xù)在機(jī)關(guān)（含參公管理的事業(yè)單位）推廣黨員先進(jìn)性目標(biāo)管理工作。局機(jī)關(guān)黨委將通過抓好系統(tǒng)黨建目標(biāo)管理和黨建工作調(diào)研，加大對(duì)基層黨組織工作的分類指導(dǎo)，開展黨建工作目標(biāo)管理調(diào)研、召開新《條例》學(xué)習(xí)座談會(huì)等活動(dòng)，進(jìn)一步提升基層黨建工作的整體水平。

（三）扎實(shí)開展創(chuàng)建“四強(qiáng)”基層黨組織活動(dòng)。支持和引導(dǎo)黨員干部深入基層，走進(jìn)矛盾，破解難題，為民辦好事實(shí)事，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。按照“三緊四性”（緊跟中心、緊聯(lián)業(yè)務(wù)、緊密結(jié)合黨員的思想工作實(shí)際，政治性、思想性、針對(duì)性和實(shí)效性）要求，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，圍繞“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、民生工程，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和紀(jì)念建黨88周年，認(rèn)真開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。今年七一前夕，局機(jī)關(guān)黨委將組織開展兩年一度的評(píng)比表彰工作，表彰一批黨員先進(jìn)性目標(biāo)管理先進(jìn)黨支部、“四強(qiáng)”基層黨組織、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部；在系統(tǒng)黨員中繼續(xù)開展“爭(zhēng)做時(shí)代先鋒，建‘*’業(yè)績(jī)”主題活動(dòng)，組織和動(dòng)員系統(tǒng)黨員干部積極參加“部門幫村，黨員幫戶”等主題系列活動(dòng)，進(jìn)一步拓展廣大黨員教育實(shí)踐平臺(tái)，增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)和活力。

（四）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育和管理。通過多種途徑和方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們的積極性、創(chuàng)造性，在系統(tǒng)黨建和部門（單位）業(yè)務(wù)工作中更好地發(fā)揮先鋒模范作用。多層次、多形式加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和培訓(xùn)，抓好新黨員和入黨積極分子培訓(xùn)工作。認(rèn)真落實(shí)黨員權(quán)利保障條例，努力提高黨內(nèi)民主建設(shè)的質(zhì)量和水平。

四、大力加強(qiáng)反腐倡廉和效能建設(shè)，著力打造風(fēng)清氣正的行業(yè)形象

一是要切實(shí)開展反腐倡廉教育。深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)精神，緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，著力加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章，堅(jiān)定理想信念，樹立正確政績(jī)觀、權(quán)力觀和利益觀，做到講黨性、重品行、作表率。堅(jiān)持大宣教格局，整合宣傳力量和資源，多形式開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育和廉政文化建設(shè)，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

二是要加大監(jiān)督檢查力度。認(rèn)真執(zhí)行民主生活會(huì)、誡勉談話和經(jīng)濟(jì)審計(jì)等制度規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況、“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保中央、省市委和局黨組重大決策部署得到有效落實(shí)。各部門、各單位黨組織和紀(jì)檢組織要認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，搞好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究，并強(qiáng)化監(jiān)督檢查，努力形成反腐倡廉工作的整體合力。

三是要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。暢通信訪渠道，充分發(fā)揮信訪在案源收集中的主渠道作用，認(rèn)真做好信訪的受理、調(diào)查、核實(shí)和處理工作。以查辦系統(tǒng)黨員干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點(diǎn)，及時(shí)查辦那些有影響的，特別是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律，侵害企業(yè)、群眾利益，涉及非法利益格局、頂風(fēng)違紀(jì)等問題和案件，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。

四是要深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。緊緊圍繞優(yōu)化*經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，積極踐行“四個(gè)特別”，倡導(dǎo)“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、開拓創(chuàng)新之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)，切實(shí)解決精神不振、作風(fēng)漂浮、奢侈浪費(fèi)等問題。全面落實(shí)首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究“三項(xiàng)制度”，不斷改善工作態(tài)度、提高工作效率、提升工作質(zhì)量、嚴(yán)格工作紀(jì)律、規(guī)范工作流程。

五、深化精神文明建設(shè)，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)組織作用

（一）認(rèn)真抓好統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)工作。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的作用和人才優(yōu)勢(shì)，組織、支持專家、學(xué)者、技術(shù)人員參與部門幫村和扶貧工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工青婦等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以黨的建設(shè)帶動(dòng)和促進(jìn)群團(tuán)組織建設(shè)。指導(dǎo)工會(huì)組織進(jìn)一步深化“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)建“職工之家”和“五個(gè)一”競(jìng)賽活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)和保障廣大職工的切身利益，激發(fā)調(diào)動(dòng)系統(tǒng)干部職工創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)先的熱情；指導(dǎo)共青團(tuán)組織廣泛開展“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)，立足崗位建功立業(yè)、成長(zhǎng)成才；指導(dǎo)婦女組織深化“巾幗建功”活動(dòng)，關(guān)心關(guān)愛未成年人成長(zhǎng)，加強(qiáng)未成年人思想道德教育，做好計(jì)劃生育工作，組織帶領(lǐng)系統(tǒng)廣大婦女為建設(shè)和諧單位、和諧*作出積極的貢獻(xiàn)。

（二）高度重視精神文明建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神，培育民族精神、時(shí)代精神。深入開展革命傳統(tǒng)、愛國(guó)主義、改革開放和形勢(shì)政策教育，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。以“奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)人民”為宗旨，廣泛開展“知榮辱、講正氣、促和諧”主題教育，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，積極倡導(dǎo)愛崗、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等道德規(guī)范。以“鞏固提高，勇爭(zhēng)一流”為目標(biāo)，抓好文明單位創(chuàng)建、鞏固和復(fù)查工作，扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展“五五”法制宣傳教育，搞好綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和防范邪教工作。結(jié)合慶祝建黨88周年、建國(guó)60周年、澳門回歸10周年等重大紀(jì)念活動(dòng)，組織基層黨組織踴躍參加開展市直機(jī)關(guān)工委組織的歌詠賽、干部職工書畫展、“全民健身周”市級(jí)機(jī)關(guān)第六屆職工籃球賽、乒乓球賽等活動(dòng)，舉辦“紀(jì)念建國(guó)60周年，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”演講比賽。系統(tǒng)各部門、各單位群團(tuán)組織也要結(jié)合各自實(shí)際，開展形式多樣、寓教于樂的文體活動(dòng)，營(yíng)造和諧健康的機(jī)關(guān)文化氛圍。

同志們，在新的一年，面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，讓我們高舉鄧小平理論和“*”重要思想的偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，振奮精神，迎難而上，開拓創(chuàng)新，不斷取得系統(tǒng)黨的建設(shè)新成就，為全面開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治和組織保證，做出更大貢獻(xiàn)！