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同志們:
今天召開招商引資工作會(huì)議,一方面是總結(jié)交流這次深圳招商引資工作的情況,另一方面是研究部署我市下階段的招商引資工作。
這次深圳招商引資工作在市委、市府的重視下,通過大家的共同努力,牽頭部門的精心組織,基本實(shí)現(xiàn)了我們提出的“結(jié)交一批朋友、擴(kuò)大嵊州影響、洽談一批項(xiàng)目”的目標(biāo)。可以這么說,通過這次招商引資活動(dòng),招出了經(jīng)驗(yàn),招出了壓力,招出了作風(fēng)。當(dāng)然,從更高要求看,我們有些環(huán)節(jié)上還可以再仔細(xì)些、主動(dòng)些、準(zhǔn)備充分些。下一步重點(diǎn)是抓好落實(shí)。就如何抓好全市性招商引資工作,我這里談三點(diǎn)想法,供同志們參考。
一、充分認(rèn)識(shí)招商引資在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的關(guān)鍵作用
經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,我們必須研究發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)到底是什么?有的認(rèn)為是資金,有的認(rèn)為是土地,有的認(rèn)為是環(huán)境,還有的說是政策、是信息等等,這些都很重要,缺一不可,但就我們嵊州目前來說,我認(rèn)為,關(guān)鍵是招商引資。理由有三:
1、“一區(qū)六園”的建設(shè),較好地解決了企業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。但僅此還不夠,關(guān)鍵是要企業(yè)進(jìn)來。目前雖有一批企業(yè)入園,但這僅僅是本市企業(yè)為主,且又是一些“低、小、散”項(xiàng)目。與“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突破口、產(chǎn)業(yè)提升的新高地、招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)、城市建設(shè)的新形象”的目標(biāo)和“以工業(yè)項(xiàng)目為主、以高新技術(shù)項(xiàng)目為主、以外資為主”的要求,還有相當(dāng)大的距離。為此,下一步的重點(diǎn)是眼睛向外,全面開展招商引資工作。
2、“環(huán)境建設(shè)年”的提出,為企業(yè)營(yíng)造了創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。政府審批制度的改革、行政審批服務(wù)中心的設(shè)立、部門職能的轉(zhuǎn)換、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,都使企業(yè)的發(fā)展環(huán)境得到較大的改觀。但這僅僅是外部手段,不是目的,目的是引入項(xiàng)目、資金、人才,真正使環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
3、從我市目前狀況看,迫切需要加大招商引資力度。我市企業(yè)層次低,規(guī)模小,銀行資金少,貸款審批難,要加快發(fā)展,靠什么?只能通過擴(kuò)大開放,通過招商引資來解決。前段時(shí)間,我們?nèi)ヌK南考察,看到的、聽到的有些簡(jiǎn)直無法想象。以吳江市為例,*年引進(jìn)項(xiàng)目45只,外資8億多美元。所以,剛才王生燦副市長(zhǎng)講到的招商工作“走出去才會(huì)有收獲、有目標(biāo)才會(huì)有動(dòng)力、肯努力才會(huì)有作為”的提法提得很對(duì)。我再加一句,“只有大膽地試、大膽地闖,才有成功的希望;不去試、不去闖,不會(huì)有成功的可能”。
二、全力以赴,抓好招商引資工作
1、要明確招商主體?!耙粎^(qū)六園”和各企業(yè)是招商引資的主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是主要責(zé)任人。牽頭部門是市外經(jīng)貿(mào)局,代表市政府開展組織工作,要大膽用權(quán),全權(quán)負(fù)責(zé)。
2、要設(shè)計(jì)招商引資載體。今年市里安排了7次招商活動(dòng),“一區(qū)六園”原則上都要去,每次去都要有收獲。特別強(qiáng)調(diào),8月份赴北京招商引資活動(dòng),要求大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都要有項(xiàng)目。要通過8月份的活動(dòng),使大部分局辦都與北京掛上關(guān)系,既要跑部進(jìn)廳,也要跑大公司、大企業(yè)。除參加全市性招商引資活動(dòng)外,“一區(qū)六園”要自己定出目標(biāo),排出計(jì)劃,設(shè)計(jì)載體,組織小分隊(duì)主動(dòng)出擊,開展針對(duì)性招商。只要我們開動(dòng)腦筋,周密部署,及早準(zhǔn)備,創(chuàng)造性開展工作,一定能收到實(shí)效。
3、要研究招商方法。在當(dāng)前的招商活動(dòng)中,我們要善于借勢(shì)、借力、創(chuàng)特色。借勢(shì)招商,即要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)、國(guó)家政策形勢(shì)、投資商的態(tài)勢(shì)來研究我們招商引資工作的目標(biāo)定位。特別要把握當(dāng)前結(jié)構(gòu)大調(diào)整中的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,掌握國(guó)際間產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的規(guī)律和特點(diǎn),了解臺(tái)灣有關(guān)政策走向及企業(yè)投資流向,并以此來決定我們到哪里去招商,去招什么商。借力招商,主要是兩個(gè)方面,一是把人家的東西挖過來,為我所用;另一方面是主動(dòng)參加別人組織的招商活動(dòng),利用別人搭好的臺(tái),去唱我們的戲。比如今年省政府在寧波的經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),我們“一區(qū)六園”及企業(yè)就應(yīng)該去借一借力。另外,還可采取委托招商等辦法。不管什么方法,只要能引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金,就是好方法。特色招商,就我市來說,要以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)招商,以優(yōu)良環(huán)境招商,以人的素質(zhì)招商;要以外商項(xiàng)目為主,以高新技術(shù)項(xiàng)目為主,以大項(xiàng)目為主,禁止污染企業(yè)和國(guó)家限控項(xiàng)目進(jìn)入我市。
4、要優(yōu)化招商環(huán)境。大家都公認(rèn),我市的環(huán)境已大為好轉(zhuǎn),其速度之快,出人意料。但我覺得,在某些部門、某些環(huán)節(jié)上還有不盡人意的地方,如基礎(chǔ)設(shè)施滯后,政策不配套,辦事效率不高,人們的思想觀念還跟不上等等。對(duì)此,下一步要針對(duì)這些問題逐一研究,是否請(qǐng)外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)起草好招商引資的政策,由“辦事中心”牽頭,對(duì)項(xiàng)目辦理情況作一次調(diào)研,確保所有事項(xiàng)7天辦結(jié),絕不能使“辦事中心”變?yōu)椤笆芾碇行摹?;由監(jiān)察局牽頭,對(duì)“辦事中心”成立以來所辦項(xiàng)目做個(gè)抽樣檢查,看一看還有哪個(gè)部門利益在作怪,要徹底解決服務(wù)上存在的不良傾向和問題,提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化我們的發(fā)展環(huán)境。
三、努力提高抓經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平
1、要學(xué)經(jīng)濟(jì)。學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的關(guān)鍵就是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。學(xué)習(xí)的方式多種多樣,既要理論上學(xué),更要實(shí)踐中學(xué)。要通過學(xué)習(xí),提高我們的工作層次,提高我們的工作品位。要解決工作中失之于“粗”的問題,做到每件工作都精雕細(xì)琢;解決工作中失之于“隨”的問題,提倡負(fù)責(zé)敬業(yè)。下階段,要通過各種途徑加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)干部培養(yǎng)鍛煉工作,“一區(qū)六園”要派干部到東莞等地蹲點(diǎn),有關(guān)部門也可選派干部到上面、發(fā)達(dá)地區(qū)去學(xué)習(xí)掛職,既是去學(xué)經(jīng)濟(jì)、偷拳經(jīng),又是去招商引資,實(shí)現(xiàn)一舉多得。
2、要抓經(jīng)濟(jì)。要從“人人都是投資環(huán)境”轉(zhuǎn)到“人人都是招商者”。要發(fā)動(dòng)廣大干部群眾人人都重視經(jīng)濟(jì)工作、個(gè)個(gè)都有招商意識(shí),要在政策、崗位考核上鼓勵(lì)局辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)走出去招商,從而進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)意識(shí),形成全市上下想經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)的氛圍。
3、要有專業(yè)班子抓經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前,重點(diǎn)要做好四方面工作,一是市外經(jīng)貿(mào)局與開發(fā)區(qū)要分別成立招商機(jī)構(gòu);二是要健全我市駐大城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的辦事機(jī)構(gòu),探索新的運(yùn)作方式;三是重點(diǎn)鎮(zhèn)要配強(qiáng)、配好招商專門人員,要把全市懂經(jīng)濟(jì)、肯吃苦、干事業(yè)的人集中到“一區(qū)六園”中去;四是要組織專門人員研究經(jīng)濟(jì)。做好這些工作,關(guān)鍵是人才的問題,請(qǐng)組織部門系統(tǒng)考慮,選好人,用好人,做到人盡其才。