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同志們：

縣工商局黨組、縣個(gè)私協(xié)會對加強(qiáng)會費(fèi)管理工作十分重視，*年縣個(gè)私協(xié)會對全系統(tǒng)的會費(fèi)管理工作進(jìn)行了調(diào)研，*年根據(jù)縣局黨組第*號重要事項(xiàng)督辦要求，縣個(gè)私協(xié)會組成*個(gè)檢查組，對各地會費(fèi)收管用情況進(jìn)行了全面檢查，并向縣局黨組作了匯報(bào)。大家知道，從去年*月*日起全系統(tǒng)停止征收“兩費(fèi)”，這給個(gè)私協(xié)會收取會費(fèi)帶來了新的影響，一方面，個(gè)體工商戶負(fù)擔(dān)減輕了，可能會有利于會費(fèi)收?。涣硪环矫?，社會上可能會出現(xiàn)認(rèn)識上的誤區(qū)，認(rèn)為工商局不再收費(fèi)了，什么費(fèi)用都不能收，這會給收取會費(fèi)帶來難度。中國個(gè)協(xié)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范個(gè)私協(xié)會會費(fèi)管理工作的通知》，就規(guī)范個(gè)私協(xié)會會費(fèi)收取、管理和使用了明確要求。在這樣的背景下，我們加強(qiáng)*年的會費(fèi)管理工作顯得十分重要，這將會對今后的協(xié)會工作產(chǎn)生重大影響。

今天的會議是一次研究會費(fèi)管理的專題會議，是一次交流經(jīng)驗(yàn)的會議，也是一次現(xiàn)場會議。會議的主要目的是，分析會費(fèi)管理工作面臨的新形勢，學(xué)習(xí)*市*縣個(gè)私協(xié)會加強(qiáng)會費(fèi)管理的好經(jīng)驗(yàn)，研究全縣加強(qiáng)會費(fèi)管理的措施辦法，促進(jìn)協(xié)會工作持續(xù)健康發(fā)展。這次會議是經(jīng)縣局黨組同意召開的，*局長對此次會議十分重視，在聽取了關(guān)于會議籌備情況匯報(bào)后，：在全縣停收工商“兩費(fèi)”后，加強(qiáng)會費(fèi)管理十分重要，召開這樣一個(gè)會議很及時(shí)，也很必要；要求各地會后要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)此次會議精神，召開會議，認(rèn)真研究個(gè)私協(xié)會會費(fèi)收管用工作；在會費(fèi)管理工作中，決不能出現(xiàn)問題，哪里出現(xiàn)問題就追究哪里的責(zé)任。

根據(jù)大家的發(fā)言和討論，我就加強(qiáng)協(xié)會會費(fèi)管理工作再以下幾點(diǎn)意見：

一、要提高對個(gè)私協(xié)會收取會費(fèi)工作重要性的認(rèn)識。個(gè)私協(xié)會作為社會團(tuán)體組織，要履行教育、引導(dǎo)、服務(wù)個(gè)體私營企業(yè)、促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職責(zé)，發(fā)揮黨和政府聯(lián)系個(gè)私企業(yè)的橋梁紐帶作用，協(xié)助工商等有關(guān)部門做好對個(gè)私企業(yè)的管理工作，就必須有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源。向會員收取會費(fèi)是正當(dāng)、合理的行為，是有法規(guī)依據(jù)的，是符合章程規(guī)定的。會費(fèi)是我們開展工作、服務(wù)會員、促進(jìn)發(fā)展的主要經(jīng)費(fèi)來源，是協(xié)會的“血液”。對此，我們必須有清醒的認(rèn)識，必須高度重視。

二、要明確個(gè)私協(xié)會收取會費(fèi)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)私協(xié)會要體現(xiàn)社團(tuán)性質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“民主辦會”、“自我管理”的辦會原則，就應(yīng)當(dāng)向會員收取會費(fèi)。會費(fèi)收取的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照民政部、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整社會團(tuán)體會費(fèi)政策等有關(guān)問題的通知》（民發(fā)［*］*號）精神執(zhí)行。其主要精神是，“經(jīng)社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的社會團(tuán)體，可以向個(gè)人會員和單位會員收取會費(fèi)。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市民政、財(cái)政部門不再核定統(tǒng)一的社會團(tuán)體會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，社會團(tuán)體可依據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、工作成本等因素，合理制定會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”，會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定，須經(jīng)會員代表大會討論通過。我縣個(gè)私協(xié)會會費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，是經(jīng)*年*月“兩協(xié)”代表大會通過的，這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已多年未變。今年，縣個(gè)協(xié)、縣私協(xié)要召開換屆大會，我們要利用這次機(jī)會，認(rèn)真研究新的會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使標(biāo)準(zhǔn)更加符合實(shí)際，經(jīng)代表大會通過后，由縣個(gè)協(xié)、縣私協(xié)下發(fā)執(zhí)行。

三、要采取靈活多樣的措施文明穩(wěn)妥地收取會費(fèi)。個(gè)私協(xié)會的會費(fèi)應(yīng)當(dāng)收、有標(biāo)準(zhǔn)，但收取的方法應(yīng)當(dāng)是靈活多樣地、積極穩(wěn)妥地，不應(yīng)當(dāng)是搭車收的、強(qiáng)制收的。目前，一些地方在收取會費(fèi)上存在問題，如：提高會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收取會費(fèi)；收取方式簡單、態(tài)度生硬，只收費(fèi)不宣傳、重收費(fèi)輕服務(wù)，占用挪用會費(fèi)等，這些問題給工商部門和個(gè)私協(xié)會帶來了很多負(fù)面影響。希望大家要高度重視、認(rèn)真研究、積極穩(wěn)妥地抓好會費(fèi)收取工作，要向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們在收取會費(fèi)中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。要加大宣傳力度，開展有益于個(gè)私企業(yè)發(fā)展的活動(dòng)，切實(shí)為會員搞好服務(wù)，使我們的會員理解協(xié)會、認(rèn)可協(xié)會、支持協(xié)會，主動(dòng)自愿地繳納會費(fèi)。今天的會議我一點(diǎn)，今后收取會費(fèi)要實(shí)行“三個(gè)一律”，即：一律不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)收取會費(fèi)，一律不準(zhǔn)超范圍收取會費(fèi)，一律不準(zhǔn)強(qiáng)制收取會費(fèi)，否則視為違紀(jì)，將視情況給予相應(yīng)的處理。這次會議之后，各協(xié)會要召開協(xié)會秘書長會議，傳達(dá)本次會議精神，借鑒先進(jìn)地方特別是*縣個(gè)私協(xié)會收取會費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究協(xié)會會費(fèi)收取辦法，確保會費(fèi)收取工作不出現(xiàn)問題。

四、要加強(qiáng)會費(fèi)的使用管理。一是向會員收取會費(fèi)時(shí)，必須使用由縣財(cái)政廳監(jiān)制的《*縣社會團(tuán)體收費(fèi)專用票據(jù)》，同時(shí)加蓋本級協(xié)會財(cái)務(wù)專用章和收款人名章。二是社會團(tuán)體會費(fèi)不屬于政府財(cái)政收入，不納入國家收支兩條線管理，但要專戶存儲，單獨(dú)核算。三是會費(fèi)要本著取之于會員、用之于會員的原則使用，主要用于為會員提供服務(wù)以及按照《章程》規(guī)定開展活動(dòng)，包括會員的宣傳教育、文體活動(dòng)、商務(wù)考察、招商引資、技術(shù)培訓(xùn)、救濟(jì)慰問和協(xié)會黨、團(tuán)、工、青、婦組織建設(shè)，以及支付聘用人員工資福利等。各級協(xié)會秘書處的正式工作人員的工資福利、公務(wù)經(jīng)費(fèi)是由縣財(cái)政予以保障的，不是會費(fèi)開支范圍，這一點(diǎn)希望大家認(rèn)識清楚、遵照執(zhí)行，并加以宣傳。四是各級協(xié)會要配備專兼職財(cái)務(wù)人員，建立健全財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。會費(fèi)的支出要建立嚴(yán)格的審批制度，由會長、專職副會長或秘書長簽批，重大支出要經(jīng)會長辦公會議討論批準(zhǔn)，確保?？顚Ｓ?，不擠占挪用。五是全縣各級個(gè)私協(xié)會要嚴(yán)格按照會費(fèi)分級提取使用的規(guī)定，及時(shí)足額上繳會費(fèi)，不得以各種理由拒不上交會費(fèi)?？h、市個(gè)私協(xié)會在下達(dá)會費(fèi)上繳任務(wù)時(shí)，要實(shí)事求是、客觀合理，防止出現(xiàn)下達(dá)任務(wù)過高或過低的現(xiàn)象。要客觀真實(shí)地反映情況，不得瞞報(bào)會費(fèi)收取情況。六是要加強(qiáng)對會費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督。上級協(xié)會對下級協(xié)會要加強(qiáng)會費(fèi)的監(jiān)督檢查，今后縣協(xié)會每年都要至少檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，問題嚴(yán)重的要通報(bào)批評或給予處理?？h局對會費(fèi)使用情況還要定期開展審計(jì)，確保會費(fèi)收、管、用符合相關(guān)規(guī)定，確保不出現(xiàn)問題。根據(jù)大家討論的意見，今年在“兩協(xié)”換屆后，根據(jù)新的會費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，縣局和縣個(gè)私協(xié)會將研究下發(fā)加強(qiáng)會費(fèi)管理的意見，明確各項(xiàng)制度和要求，進(jìn)一步規(guī)范此項(xiàng)工作。

五、要加強(qiáng)協(xié)會的宣傳工作。我們協(xié)會在為會員服務(wù)方面做了大量的工作，為地方發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)也做了大量工作，比如開展培訓(xùn)、維護(hù)權(quán)益、扶貧濟(jì)困、招商引資、產(chǎn)品展銷、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等。這些工作做了，一定要宣傳出去，讓廣大會員和群眾知道我們協(xié)會是干什么的，是怎么干的，都取得了哪些成效。個(gè)私協(xié)會不是只收會費(fèi)不干事的，會費(fèi)是取之于會員、用之于會員的，繳納會費(fèi)是對協(xié)會的支持，也是支持我們自身發(fā)展的，協(xié)會辦好了，對會員、對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有利。宣傳要形式多樣，可以利用新聞媒體，可以利用各級協(xié)會的簡報(bào)、專送信息，更要利用好縣局的“紅盾信息網(wǎng)”?，F(xiàn)在，在縣局的“紅盾信息網(wǎng)”上已免費(fèi)開通了個(gè)協(xié)、私協(xié)專欄，大家一定要利用好，宣傳我們的工作成績，傳達(dá)國家、縣里的有關(guān)精神，宣傳個(gè)私企業(yè)的發(fā)展，要讓廣大會員知曉網(wǎng)址，經(jīng)常瀏覽個(gè)私網(wǎng)頁，獲取有價(jià)值的信息。

六、要加強(qiáng)會員的基礎(chǔ)建設(shè)。協(xié)會的基礎(chǔ)工作有很多，包括協(xié)會的機(jī)構(gòu)設(shè)置、班子配備、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、工作開展等等，但加強(qiáng)會員的基礎(chǔ)建設(shè)尤為重要。目前，我們能說清楚全縣有多少個(gè)體工商戶、有多少私營企業(yè)，但我們說不清楚有多少個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會會員、有多少私營企業(yè)協(xié)會會員，不是所有登記的個(gè)體私營企業(yè)都是我們的會員。在這一點(diǎn)上，*縣個(gè)私協(xié)會做得很好，他們推出了“四表一書”，既有會員登記表，也有非會員登記表，是不是會員一目了然，目前他們的個(gè)體工商戶入會率達(dá)到*％，私營企業(yè)入會率達(dá)到*％。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至*年底全縣共登記個(gè)體工商戶*.*萬戶，比上年增加*.*萬戶，從業(yè)人員*.*萬人，增加*.*萬人；私營企業(yè)*.*萬戶，比上年增加*.*萬戶，從業(yè)人員*.*萬人，增加*.*萬人。這些個(gè)體私營企業(yè)要成為我們的會員，需要我們?nèi)グl(fā)展，需要履行入會手續(xù)。全縣個(gè)私協(xié)會會員的基本情況我們要清楚，行業(yè)類別要清楚，會員的基本需求要清楚，這就要求我們必須加強(qiáng)會員基礎(chǔ)建設(shè)。從今年開始，全縣個(gè)私協(xié)會會員要逐步建立健全“一表、一證、一檔”，一表，即會員必須填寫“入會申請表”。表中要載明會員的基本信息，此表由縣個(gè)協(xié)和縣私協(xié)統(tǒng)一監(jiān)制，式樣印發(fā)各市地和縣區(qū)協(xié)會，由會員屬地協(xié)會印制并協(xié)助會員填寫，統(tǒng)一錄入微機(jī)，逐級上報(bào)上級協(xié)會，全縣統(tǒng)一匯總；一證，即為會員頒發(fā)“會員證”。鑒于各地有的已發(fā)放了會員證，并且憑會員證可享受各項(xiàng)優(yōu)惠待遇，此證仍然由協(xié)會監(jiān)制或印制；一檔，即各級協(xié)會必須建立會員“檔案”?？h個(gè)私協(xié)會將會同縣局信息中心，研究編制協(xié)會會員檔案管理軟件，對會員檔案實(shí)行智能化管理，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)劃行歸類和查詢統(tǒng)計(jì)。

七、要開展好“服務(wù)型協(xié)會”創(chuàng)建活動(dòng)。個(gè)私協(xié)會會費(fèi)收取難度大的一個(gè)重要原因，就是重收費(fèi)、輕服務(wù)。近年來，縣個(gè)私協(xié)會在全系統(tǒng)開展了創(chuàng)建“服務(wù)型協(xié)會”活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)說自活動(dòng)開展以來，全縣各級協(xié)會作了大量工作，取得了一定的成效。有的協(xié)會圍繞為會員生活服務(wù)，與醫(yī)院、餐飲、娛樂、洗浴、賓館、保險(xiǎn)、律師事務(wù)所等單位簽訂服務(wù)協(xié)議，憑會員證提供優(yōu)惠優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為會員節(jié)縣了開支，擴(kuò)大了受益面；有的協(xié)會為會員集中組織產(chǎn)品展銷，免費(fèi)為會員提供場所和宣傳，擴(kuò)大了會員企業(yè)產(chǎn)品的市場占有率；有的協(xié)會組織當(dāng)?shù)仄髽I(yè)開展就業(yè)再就業(yè)活動(dòng)，不僅幫助會員解決了勞動(dòng)力短缺的問題，同時(shí)為地方政府排憂解難，為保民生、保穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)；有的協(xié)會開展了“一幫一、一帶一”活動(dòng)，幫助會員結(jié)對子，使經(jīng)營困難的會員走出困境；有的協(xié)會組織專家授課，為會員開展培訓(xùn)，提升了會員的綜合素質(zhì)，為會員企業(yè)做大做強(qiáng)奠定了良好的基礎(chǔ)；有的協(xié)會開展了送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，用會費(fèi)為受災(zāi)和困難的會員送去了一份關(guān)懷，使會員感受到組織的溫暖，振奮了精神。這些有益的活動(dòng)要堅(jiān)持開展下去。同時(shí)，我們要進(jìn)一步提高服務(wù)層次，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)的針對性，擴(kuò)大會員的受益面，使廣大會員感到協(xié)會就是我的家，協(xié)會就是我的靠山，協(xié)會就是我的引路人。中國個(gè)協(xié)，要“盡可能地為會員提供‘服務(wù)菜單’，把收取會費(fèi)和為會員服務(wù)結(jié)合起來”很有現(xiàn)實(shí)意義，非常重要。希望同志們回去后，能夠在會員中開展問卷調(diào)查，開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，秉承“會員的需求就是我們的努力方向”的理念，認(rèn)真研究各自的“服務(wù)菜單”，將為會員服務(wù)的工作轟轟烈烈地開展起來。今后縣協(xié)會檢查“服務(wù)型協(xié)會”創(chuàng)建工作時(shí)，要檢查基層協(xié)會的“服務(wù)菜單”，看你提供的服務(wù)有哪些，也看你服務(wù)的效果如何。

同志們，新形勢給我們帶來了新的挑戰(zhàn)，我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)個(gè)私協(xié)會會費(fèi)的收、管、用工作，為協(xié)會的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，為建設(shè)“創(chuàng)新型工商”和“服務(wù)型協(xié)會”做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。