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同志們：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開好會(huì)議的政治責(zé)任感

本次會(huì)議是在全區(qū)人民認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和市委五屆七次全會(huì)、區(qū)委十一屆三次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”、加快推進(jìn)“三化建設(shè)”的新形勢(shì)下召開的。會(huì)議除聽取和審查大會(huì)各項(xiàng)報(bào)告，補(bǔ)選區(qū)人大常委會(huì)委員、區(qū)政協(xié)常務(wù)委員外，還要選舉產(chǎn)生區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)。開好這次會(huì)議，對(duì)于全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，凝聚力量，實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。因此，與會(huì)全體黨員要以高度的政治責(zé)任感和飽滿的精神狀態(tài)，全身心投入到會(huì)議中來，把“兩會(huì)”開成一次團(tuán)結(jié)的大會(huì)、鼓勁的大會(huì)、共謀發(fā)展的大會(huì)。

參加這次會(huì)議，是對(duì)我們黨員代表、委員先進(jìn)性的檢驗(yàn)，是對(duì)黨員政治素質(zhì)的檢驗(yàn)，也是對(duì)黨員代表議政決策和委員參政議政能力的檢驗(yàn)。在審議各項(xiàng)工作報(bào)告過程中，大家一定要堅(jiān)持對(duì)*的事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)*人民的利益負(fù)責(zé)，對(duì)*的未來負(fù)責(zé)，堅(jiān)持從全局的角度，開動(dòng)腦筋，認(rèn)真思考，提出有價(jià)值的意見和建議，積極幫助區(qū)委區(qū)政府在重大決策上出主意、把好關(guān)。要善于調(diào)動(dòng)其他代表和委員參政議政的積極性，形成濃厚的民主氣氛，暢所欲言，引導(dǎo)大家集中精力審議好會(huì)議的各項(xiàng)議題，把“兩會(huì)”開得生動(dòng)活潑、富有成效。全體黨員特別是身為領(lǐng)導(dǎo)干部的代表、委員，還要緊密聯(lián)系本單位、本部門的實(shí)際，努力使“兩會(huì)”確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)與區(qū)委確定的今年工作目標(biāo)與任務(wù)一致起來，做到合心、合力、合拍。

二、充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)保證大會(huì)選舉的順利進(jìn)行

“兩會(huì)”中的代表和委員來自全區(qū)各條戰(zhàn)線、各個(gè)方面，肩負(fù)著全區(qū)人民的重托。大家一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的主人翁態(tài)度，認(rèn)真履行民主權(quán)利，積極參政議政，充分反映人民群眾的愿望和要求。特別是在座的都是共產(chǎn)黨員代表和委員，更要自覺地把黨和人民的利益放在首位，帶頭嚴(yán)格依法辦事，正確行使民主權(quán)利。同時(shí)，要善于同非黨代表和委員搞好合作，發(fā)揮各方面的積極性，形成濃厚的民主氣氛，把會(huì)議的各項(xiàng)議題審議好。

首先，要講民主。我們講民主，是社會(huì)主義民主，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，與正確集中相結(jié)合的民主；我們講發(fā)揚(yáng)民主，決不是那種不要黨的領(lǐng)導(dǎo)的民主，決不是不講政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的民主。在人民代表、政協(xié)委員行使職權(quán)時(shí)，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)尊重代表和委員的民主權(quán)利，又要積極引導(dǎo)代表和委員樹立社會(huì)主義民主觀，正確行使民主權(quán)力，真正代表廣大人民群眾的意愿和利益。我們出席會(huì)議的代表、委員來自各條戰(zhàn)線，肩負(fù)著全區(qū)40萬(wàn)人民的重托，對(duì)于大家調(diào)查和了解的情況，要積極通過正常的渠道進(jìn)行反映，提出建議和意見；對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，一方面要積極反映，另一方面要以主人翁的姿態(tài)認(rèn)真討論研究，提出解決問題的辦法和對(duì)策。

其次，要講黨性。按照“兩會(huì)”議程，不論是審議政府工作報(bào)告，還是審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，都要著眼于全區(qū)這個(gè)大局，正確處理好局部利益與全局利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。會(huì)議期間，有些代表和委員可能會(huì)提出這樣那樣的問題，有些問題可能不一定妥當(dāng)，遇到這種情況，我們的黨員同志，既要認(rèn)真聽取，又要實(shí)事求是地加以說明，作出解釋。這里，特別要強(qiáng)調(diào)的是，參加會(huì)議的同志既是人民代表和政協(xié)委員，更是共產(chǎn)黨員，一定要堅(jiān)持黨性原則，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，顧全大局，把充分發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持依法辦事和貫徹黨委的意圖一致起來，把對(duì)人民負(fù)責(zé)和對(duì)黨負(fù)責(zé)一致起來，嚴(yán)肅認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行自己的職責(zé)，站在黨和人民利益的立場(chǎng)上，以保證“兩會(huì)”的順利進(jìn)行。要貫徹執(zhí)行區(qū)委的決定，通過自己的言行去影響和帶動(dòng)黨外同志，圓滿實(shí)現(xiàn)組織的意圖。

第三，要嚴(yán)格依法辦事。黨員代表、委員要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)《選舉法》、《組織法》和有關(guān)條例規(guī)定，切實(shí)提高依法辦事和按章辦事的自覺性，使大會(huì)的各項(xiàng)議程始終按照法律和章程的要求有序進(jìn)行。要把思想工作、組織工作和依法辦事統(tǒng)一起來，努力使尊重代表、委員意愿與區(qū)委意圖統(tǒng)一起來，發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來。

三、嚴(yán)格紀(jì)律要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)會(huì)議的組織領(lǐng)導(dǎo)

人民代表大會(huì)制度，是我國(guó)的根本政治制度，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國(guó)的基本政治制度。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，又要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)“兩會(huì)”的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮黨組織和黨員的作用，區(qū)委決定，建立大會(huì)臨時(shí)黨委。臨時(shí)黨委由*、蔡曉春、謝土你、周小平、廖立生、趙建新、馬燕等同志組成，由我任書記。臨時(shí)黨委在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。以代表團(tuán)為單位成立臨時(shí)支部，代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)為支部書記，臨時(shí)黨組織在大會(huì)中的任務(wù)是：宣傳貫徹黨的路線、方針、政策；向區(qū)委反映人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議。與會(huì)的全體代表和委員中的黨員要積極貫徹組織的意圖，旗幟鮮明地宣傳黨的主張，理直氣壯地開展工作，帶頭依法辦事，正確履行職責(zé)。這次大會(huì)要補(bǔ)選區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)、區(qū)人大常委會(huì)委員、區(qū)政協(xié)常務(wù)委員。全體代表和委員要正確領(lǐng)會(huì)組織的意圖，通過規(guī)定的程序來貫徹組織的意圖，體現(xiàn)人民的意志。在這里，我要求與會(huì)的全體代表和委員中的黨員：不搞非組織活動(dòng)，不私下邀請(qǐng)代表聚會(huì)或接受他人邀請(qǐng)，不參加可能有礙公正選舉的聚會(huì)，未經(jīng)組織同意不得公開表態(tài)支持代表自發(fā)聯(lián)名提議候選人。我們每個(gè)黨員代表和委員都必須嚴(yán)格無條件地執(zhí)行，希望每個(gè)黨員代表和委員正確處理好行使民主權(quán)利和履行黨員義務(wù)的關(guān)系，既要依法積極審議，又要帶頭體現(xiàn)組織的意圖，貫徹組織的決定；既要聽取其他代表的意見，必要時(shí)又要做好引導(dǎo)和解釋工作，不做黨的紀(jì)律所不允許的事。

同志們，區(qū)委相信，經(jīng)過在座的共產(chǎn)黨員和與會(huì)代表、委員的共同努力，*區(qū)第十三屆人大二次會(huì)議和區(qū)政協(xié)十一屆二次會(huì)議一定能夠圓滿成功！

最后，祝同志們身體健康、工作順利、合家歡樂！