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同志們：

今天召開(kāi)全縣教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)會(huì)議精神，安排部署教育危房改造、學(xué)前教育和提高教育投入等重點(diǎn)工作。剛才，縣教育局、財(cái)政局、住建局、沈巷鎮(zhèn)、石楊中心小學(xué)等分別作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好，我表示贊成，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、思想上必須要高度重視

“國(guó)運(yùn)興衰系于教育，教育興衰全民有責(zé)”。教育工作事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，意義重大，強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教?？倳?shū)記在今年2月21日中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委和政府要把推動(dòng)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展作為重要職責(zé)、擺上重要議事日程，以更大的決心、更多的財(cái)力、更多的精力支持教育事業(yè)”。省委書(shū)記張寶順在全省教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“各級(jí)黨委、政府要著力加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，聚各方之智，舉全省之力，努力推動(dòng)安徽省教育事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階”。省長(zhǎng)王三運(yùn)強(qiáng)調(diào)：“必須進(jìn)一步深化教育改革，樹(shù)立現(xiàn)代辦學(xué)理念,使教育發(fā)展更加符合科學(xué)發(fā)展的需要，更加符合廣大人民群眾對(duì)教育的殷切期望”。

可以說(shuō)，教育既是國(guó)計(jì)，也是民生；教育既是今天，更是明天，辦好教育意義重大。

第一，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，今天的教育就是明天的經(jīng)濟(jì)。教育能夠生產(chǎn)出勞動(dòng)力，并以此來(lái)促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。有專(zhuān)家曾經(jīng)測(cè)算過(guò)，在教育投入1元錢(qián)，在生產(chǎn)力發(fā)展上將會(huì)得到4元錢(qián)的收益。美國(guó)研究教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的專(zhuān)家提出，受教育程度對(duì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率所起的作用是：受過(guò)小學(xué)教育的要比文盲高43%；受過(guò)中等教育的要比文盲高108%；受過(guò)高等教育的要比文盲高300%。當(dāng)前，我縣正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，“人才瓶頸”和人才緊缺現(xiàn)象日益突出，從近幾年企事業(yè)單位的人才招錄情況來(lái)看，人才結(jié)構(gòu)性緊缺比較普遍，尤其是技術(shù)工人和高級(jí)管理人員。同樣，在教育、衛(wèi)生、環(huán)保、化工等人員招錄中,一些緊缺專(zhuān)業(yè)都招不到或招不滿?？h政府采取了一些激勵(lì)政策，如對(duì)到企業(yè)工作的大學(xué)生給予一定補(bǔ)助等等，以此吸引外地人才，但要從根本上解決問(wèn)題，必須依賴(lài)于教育的加快發(fā)展。

第二，是增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿秃髣诺男枰?。教育是增?qiáng)區(qū)域?qū)嵙?、?chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。二戰(zhàn)后日本的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處在了崩潰的邊緣，但日本政府還是拔出巨資發(fā)展教育，將原來(lái)的6年制義務(wù)教育延長(zhǎng)為9年，戰(zhàn)后不到20年的時(shí)間里不但普及了初中教育，而且普及了高中教育，教育的發(fā)展帶動(dòng)了戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)的快速崛起，成為了教育強(qiáng)國(guó)的經(jīng)典案例。由此可見(jiàn)，教育對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)發(fā)展的作用是不可低估的。教育工作做好了，可以培養(yǎng)大批的人才，增強(qiáng)一個(gè)地區(qū)的軟實(shí)力，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。此外，從某種程度上看，教育也是很重要的投資環(huán)境。一些投資者，往往看重的投資環(huán)境是子女能否獲得高質(zhì)量的教育，外來(lái)人才和務(wù)工人員能否安心工作，也與子女的教育問(wèn)題有著很大關(guān)系。

第三，是廣大群眾的共同期盼。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和生活水平的不斷提高，廣大人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求日益增長(zhǎng)，要求接受優(yōu)質(zhì)教育的愿望日益增強(qiáng)。凡是當(dāng)家長(zhǎng)的，都有望子成龍、望女成鳳的強(qiáng)烈愿望，“知識(shí)改變命運(yùn)”觀念已經(jīng)深入人心。現(xiàn)在縣一中、二中，有不少家長(zhǎng)租房陪讀，這一方面反映了對(duì)子女教育的重視，另一方面也折射出我縣教育現(xiàn)狀與廣大群眾的需求相比，還有一定的差距，只有通過(guò)加快教育事業(yè)發(fā)展，提供更多的優(yōu)質(zhì)教育資源，讓所有孩子不僅能念上書(shū)、更要能念好書(shū)，才能不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求，才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

二、工作上必須要全力推進(jìn)

“十一五”期間，我縣教育工作取得了顯著成績(jī)：2005年，被省教育廳確定為完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制首批樣本縣；2007年，被評(píng)為“全國(guó)師德建設(shè)先進(jìn)集體”；2008年，被評(píng)為安徽省首批教育強(qiáng)縣；2009年，被評(píng)為省中小學(xué)危房改造先進(jìn)集體；2010年，被評(píng)為省學(xué)前教育先進(jìn)縣等等。這些成績(jī)的取得，是大家共同努力的結(jié)果，更是廣大教育工作者辛勤耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在全縣教育一線、為教育事業(yè)辛勤工作的廣大教育工作者和關(guān)心支持教育事業(yè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣教育工作仍存在著一些問(wèn)題:教育發(fā)展不夠均衡；教師隊(duì)伍不盡合理；教育投入不夠到位等。這些問(wèn)題必須要在“十二五”期間認(rèn)真加以解決，并切實(shí)得到改善，要堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。當(dāng)前，要著力抓好以下七個(gè)方面的工作:

（一）加快學(xué)前教育發(fā)展步伐。發(fā)展學(xué)前教育事關(guān)廣大兒童的健康成長(zhǎng)，學(xué)齡前階段是人生最重要的啟蒙時(shí)期，是為后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要階段。相關(guān)研究成果表明，在人的一生中，這一階段發(fā)展最快、可塑性最強(qiáng)。我國(guó)著名教育家陶行知先生曾強(qiáng)調(diào)：“小學(xué)教育是建國(guó)之根本，幼稚教育尤為根本之根本”?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出了到2020年基本普及學(xué)前教育的目標(biāo)?？h政府常務(wù)會(huì)議對(duì)我縣學(xué)前教育進(jìn)行了專(zhuān)題研究，出臺(tái)了學(xué)前教育工作三年行動(dòng)計(jì)劃，計(jì)劃用3年的時(shí)間將全縣學(xué)前一年幼兒入園率由目前不到70%提高到90%以上。今年是三年行動(dòng)計(jì)劃的第一年，必須要開(kāi)好頭，起好步。一要加快幼兒園建設(shè)。國(guó)務(wù)院學(xué)前教育發(fā)展意見(jiàn)中明確提出，要大力發(fā)展公辦幼兒園。目前，全縣各鎮(zhèn)都有公辦幼兒園，但辦學(xué)條件比較差，必須都要加大公辦幼兒園投入，改善辦學(xué)條件。和城要加快幼兒園布點(diǎn)建設(shè)，今后凡新建小區(qū)必須要按照規(guī)定配建幼兒園。在加快公辦幼兒園發(fā)展的同時(shí)，積極鼓勵(lì)社會(huì)資金辦學(xué)，這方面我縣已進(jìn)行了積極的嘗試，和安幼兒園辦得很有成效。二要加強(qiáng)幼兒師資建設(shè)。幼兒教師是孩子進(jìn)入集體教育機(jī)構(gòu)的第一任老師，一言一行、一舉一動(dòng)都對(duì)孩子們有重要影響。今年縣政府已經(jīng)研究，在暑期的中小學(xué)教師招考中，安排部分指標(biāo)用于招錄幼兒教師。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，對(duì)民辦幼兒園探索采取民辦公派的方式。三是要加強(qiáng)幼兒園管理。要加強(qiáng)對(duì)幼兒園準(zhǔn)入、安全和質(zhì)量等方面的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，對(duì)教師資質(zhì)、教育教學(xué)、衛(wèi)生保健與安全管理等方面實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，規(guī)范辦園行為，不斷提高各類(lèi)幼兒園的辦園水平。尤其是對(duì)于幼兒園安全問(wèn)題要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)全覆蓋的安全防護(hù)體系建設(shè)。

（二）加快教育危房改造步伐。實(shí)施校安工程，改善中小學(xué)校舍安全狀況，直接關(guān)系到廣大師生的生命安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益，是黨和政府關(guān)注民生、保障和改善民生的重要體現(xiàn)。5月27日，省政府召開(kāi)了全省校安工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)校安工程建設(shè)進(jìn)行了部署，省長(zhǎng)王三運(yùn)到會(huì)并作了重要講話。今年我縣校安工程需加固校舍104棟、重建校舍134棟，總面積近14萬(wàn)平方米，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。一要抓建設(shè)。利用暑假期間，全力加快校安工程建設(shè)步伐，確保完成今年建設(shè)任務(wù)。已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的，要倒排工期，在確保施工安全的基礎(chǔ)上，集中人力物力，加快建設(shè)步伐；具備開(kāi)工條件尚未開(kāi)工的，抓緊時(shí)間開(kāi)工；前期工程沒(méi)有完成的，要盡快完成規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期手續(xù)，確保早日開(kāi)工。二要抓質(zhì)量。校安工程是一項(xiàng)等不起的民生工程，更是一個(gè)馬虎不得的百年大計(jì)，既要加快建設(shè)，更要確保質(zhì)量。質(zhì)量是校安工程的生命,也是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。要把工程質(zhì)量擺在突出位置來(lái)抓，始終堅(jiān)持質(zhì)量第一，監(jiān)管到位，保證建設(shè)質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求，經(jīng)得起時(shí)間和歷史檢驗(yàn)，確保新建一所，驗(yàn)收一所，安全達(dá)標(biāo)一所。三要抓安全。在進(jìn)行校舍建設(shè)的同時(shí)，必須嚴(yán)格按照安全管理規(guī)范要求，施工現(xiàn)場(chǎng)與學(xué)生活動(dòng)區(qū)域隔離，師生出入通道與施工通道分離，保證學(xué)校封閉管理，確保師生安全。此外，還要加強(qiáng)對(duì)建筑施工的安全管理,確保工程在安全狀態(tài)下實(shí)施，安全工程決不能出安全問(wèn)題。

（三）切實(shí)加大教育投入力度。近年來(lái)，我縣高度重視教育工作,始終按照“教育適度超前發(fā)展”的思路，加大教育投入，先后建設(shè)了新一中、四中、四小等等，改善了辦學(xué)條件，辦了一些大事和實(shí)事。2010年，全縣教育支出達(dá)3.0093億元，占全縣財(cái)政一般預(yù)支出22%，占GDP的3.5%。今年6月9日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求各地土地出讓金凈收益的10%必須用于教育，7月8日國(guó)務(wù)院又召開(kāi)電視電話會(huì)議，對(duì)加大教育投入工作進(jìn)行了進(jìn)一步部署，確保從明年起教育投入要占GDP的4%。近期，我們將在立足基本縣情，結(jié)合教育現(xiàn)狀，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)加大教育投入的相關(guān)措施。一方面在可用財(cái)力有限的情況下，擠出財(cái)力優(yōu)先發(fā)展教育；另一方面要堅(jiān)持多渠道、多層次，積極鼓勵(lì)社會(huì)資金投資辦學(xué)，切實(shí)加大教育投入。

（四）切實(shí)加強(qiáng)校園安全管理。近年來(lái)，影響中小學(xué)生生命安全問(wèn)題突出，溺水事故、交通事故等時(shí)有發(fā)生，特別是溺水事故死亡人數(shù)已占到青少年非正常死亡的近60%。各鎮(zhèn)各部門(mén)務(wù)必要引起高度重視，切實(shí)把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。一方面要加強(qiáng)安全教育，提高防范意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力；另一方面要建立有效的防控機(jī)制，教育部門(mén)要明確各個(gè)學(xué)校的責(zé)任，建立起學(xué)生安全管理的有效辦法和機(jī)制，并落到實(shí)處。此外，要加大隱患排查力度，嚴(yán)控校園交通、重大傳染病、消防和食品安全等事故，為廣大師生健康成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

（五）切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。“學(xué)高為師，身正為范”。總書(shū)記說(shuō)“沒(méi)有高水平的教師隊(duì)伍，就沒(méi)有高質(zhì)量的教育?！币?gòu)建一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、富有活力，適應(yīng)我縣教育改革發(fā)展的師資隊(duì)伍。一要加強(qiáng)教師培訓(xùn)，科學(xué)制定教師培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃，加大教師隊(duì)伍培訓(xùn)力度，著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀骨干教師，切實(shí)提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)；二要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)廣大教師教書(shū)育人的責(zé)任感和使命感；三要提高教師待遇，加大財(cái)政投入，穩(wěn)步提高教師待遇。去年起，縣財(cái)政每年拿出相應(yīng)財(cái)力，用3年時(shí)間，將全縣教師住房公積金繳存比例由5%提高到18%。

（六）切實(shí)提升教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量高低是衡量教育工作好壞的一個(gè)重要指標(biāo)，要始終把教學(xué)質(zhì)量放在教育工作的首位。近年來(lái)，我縣在教學(xué)質(zhì)量方面取得了顯著進(jìn)步，升學(xué)率穩(wěn)步上升，去年縣一中劉夢(mèng)醒同學(xué)更是取得了全省理科第一的優(yōu)異成績(jī)。但與先進(jìn)地區(qū)相比，在升學(xué)率等方面還存在一定的差距，升學(xué)率是反映教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)，也是社會(huì)最關(guān)心的問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)管理，全力提高升學(xué)率，提升教學(xué)質(zhì)量。在抓好普通教育的同時(shí)，加快職業(yè)教育發(fā)展步伐，發(fā)揮好縣職教中心作用，大力培養(yǎng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工人，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人力資源保障。

（七）切實(shí)加強(qiáng)留守兒童管理。我縣外出務(wù)工人員較多，留守兒童數(shù)量眾多，留守兒童能否健康成長(zhǎng)，關(guān)系到家庭幸福和社會(huì)和諧穩(wěn)定。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，加大關(guān)愛(ài)留守兒童工作力度，采取有針對(duì)性的措施，為留守兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境。要加強(qiáng)常態(tài)化管理，建立健全工作機(jī)制，完善各項(xiàng)工作制度，利用“留守兒童之家”和“留守兒童活動(dòng)室”的平臺(tái)，深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)，真心實(shí)意地為留守兒童解決生活中遇到的實(shí)際困難，確保他們健康快樂(lè)成長(zhǎng)。

三、組織上必須要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

（一）擺上突出位置。各鎮(zhèn)要始終把教育工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局之中，做到政府行為不缺位，領(lǐng)導(dǎo)重視不削弱。要把教育工作擺上重要議事日程,和其它重點(diǎn)工作同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)。要建立一把手負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制,認(rèn)真履行好教育職責(zé)，及時(shí)研究解決教育工作中面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,以更大的決心,更多的精力抓好教育。

（二）形成工作合力。要建立齊抓共管的工作機(jī)制，努力形成相關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合的工作格局。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要明確自己承擔(dān)的教育義務(wù)和責(zé)任,增強(qiáng)大局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成關(guān)心教育發(fā)展的工作合力。教育部門(mén)要切實(shí)抓好教育工作，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。財(cái)政部門(mén)要充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能，保證全縣教育所需的正常經(jīng)費(fèi)支出。人社、編制等部門(mén)要會(huì)同教育部門(mén)，認(rèn)真搞好教師招錄等工作。其他各部門(mén)也要根據(jù)各自職責(zé)分工，全力以赴做好工作。

（三）營(yíng)造濃厚氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳加快發(fā)展教育事業(yè)的重要意義，動(dòng)員和引導(dǎo)全社會(huì)重視、關(guān)心、支持教育事業(yè)，努力在全社會(huì)營(yíng)造崇尚教育的濃厚氛圍；大力宣傳捐資助學(xué)、支持發(fā)展教育事業(yè)的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量通過(guò)多種形式興教助教；大力宣傳辛勤耕耘教育第一線、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教師先進(jìn)典型和模范事跡，讓全社會(huì)真正理解教師職業(yè)的艱辛與清苦，讓尊師重教蔚然成風(fēng)，成為全體社會(huì)成員的自覺(jué)行為。

同志們，百年大計(jì)，教育為本。實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，責(zé)任重大，任重道遠(yuǎn)。我們一定要搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，以更加扎實(shí)的作風(fēng)，更加有效的舉措，不斷推進(jìn)我縣教育事業(yè)再上新臺(tái)階，為促進(jìn)和縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！