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一、提高素質(zhì)，建好干部隊(duì)伍保發(fā)展。

說(shuō)過(guò)，“政治路線確定之后，干部就是決定因素?！彼晕矣X(jué)得，我們今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)是否能夠落實(shí)，首先關(guān)鍵在于我們鎮(zhèn)村兩級(jí)干部，在于各單位的一把手，在于單位的班子。只有我們的干部都是會(huì)想事，能辦事，辦好事，不出事，能共事的干部，那么我們的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。鎮(zhèn)村兩級(jí)是黨的基層，基層是基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，基層干部隊(duì)伍對(duì)于穩(wěn)定農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)，致富農(nóng)民起著至關(guān)重要的作用。所以，從今年開(kāi)始，我們要用建設(shè)一支高素質(zhì)的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍來(lái)保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，保證*今后的發(fā)展。一方面，嚴(yán)格管理干部，我在這里也吹吹風(fēng)，對(duì)于那些在其位不謀其事的干部，我奉勸個(gè)人端正態(tài)度，保持清醒的頭腦，否則，在工作上淘汰出局，我們之間沒(méi)有人情可講。另一方面，著力提高干部素質(zhì)。怎么提高？要做到“三實(shí)”：一是理論上充實(shí)。全鎮(zhèn)干部要把學(xué)習(xí)當(dāng)成為一種自覺(jué)行為，要做到圍繞發(fā)展抓學(xué)習(xí)、立足民風(fēng)建設(shè)抓學(xué)習(xí)、堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)、依德治鎮(zhèn)抓學(xué)習(xí)、圍繞加快村級(jí)組織建設(shè)抓學(xué)習(xí)、圍繞文化衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)抓學(xué)習(xí)。只有理論上的成熟才能政治上成熟，只有理論上的提高才有工作能力上的提高，為什么國(guó)家提出每一個(gè)行政村，要有一名大學(xué)生當(dāng)村官，那就是說(shuō)沒(méi)有充實(shí)的理論，就無(wú)法面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的農(nóng)村工作新形勢(shì)，工作就出不了新思路，工作方法也就無(wú)法創(chuàng)新，同志們，我們都要有一種知識(shí)匱乏的危機(jī)感；二是工作上扎實(shí)。干部是什么？是責(zé)任，是人民的公仆。為官一任，造福一方。工作上不搞花架子，必須帶著對(duì)人民群眾的深厚感情，深入群眾，體察民情，解決民難，扎扎實(shí)實(shí)工作，全身心地投入，才會(huì)受到人民群眾的信任和擁護(hù)，今年我們將在鎮(zhèn)村兩級(jí)開(kāi)展感恩主題教育系列活動(dòng)，目的就是喚起大家的感恩之心，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。逐步把工作當(dāng)作工作，而不是當(dāng)作差事來(lái)應(yīng)付；三是制度上落實(shí)。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，我的觀點(diǎn)是：制度由大家來(lái)訂，但是制度一旦建立，就必須用這些制度來(lái)規(guī)范約束干部的行為，并且狠抓考核落實(shí)，獎(jiǎng)懲到位。

二、把握形勢(shì)，搶抓機(jī)遇求發(fā)展。

機(jī)遇是什么？有人說(shuō)機(jī)遇就象小偷。他來(lái)的時(shí)候不知不覺(jué)，但是他走掉后，對(duì)你卻是無(wú)法估計(jì)的損失。所以什么時(shí)候，我希望我們的全體干部都要有一種搶抓機(jī)遇的主動(dòng)性，緊迫感。其實(shí)，仔細(xì)想想，我們*發(fā)展的機(jī)遇真的很多：第一，我們地處阜陽(yáng)近郊，良好的區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)是機(jī)遇；第二，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)是提振*經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的機(jī)遇；第三，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的農(nóng)超對(duì)接無(wú)公害蔬菜種植、甜柿、貢芹兩大品牌的綠色認(rèn)證，具有一定規(guī)模發(fā)展的養(yǎng)殖業(yè)，形成“農(nóng)戶+公司+市場(chǎng)”模式的機(jī)遇；第四，當(dāng)前國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政策是機(jī)遇；第五，在潁泉區(qū)范圍內(nèi)，我們是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，位置重要，領(lǐng)導(dǎo)重視是機(jī)遇；第六，我們有一個(gè)好的干部群眾基礎(chǔ)，這也是機(jī)遇。等等，我覺(jué)得*發(fā)展的優(yōu)勢(shì)真的無(wú)法估量，我們的干部不能只看到當(dāng)前面臨的困難，說(shuō)實(shí)施，沒(méi)有困難還要我們這些干部干什么呢？所以說(shuō)，機(jī)遇就在我們大家眼前，能否抓得住，關(guān)鍵靠我們大家的共同努力，抓住了機(jī)遇，就抓住了*的發(fā)展，抓住了發(fā)展就抓住了民心。

三、突出重點(diǎn)，圍繞目標(biāo)謀發(fā)展。

按照目前形勢(shì)和發(fā)展的需要，今后三至五年全鎮(zhèn)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平均增長(zhǎng)率都不能低于10%，力爭(zhēng)達(dá)到15%。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須抓住全局的工作重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力突破。今后我們的思路是實(shí)施五大戰(zhàn)略：①工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)；②商貿(mào)富鎮(zhèn)；③農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)；④生態(tài)建鎮(zhèn)；⑤和諧立鎮(zhèn)。弘揚(yáng)六大優(yōu)勢(shì)：①圍繞伍子胥文化、王克勤烈士資源挖掘發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)；②圍繞甜柿、貢芹發(fā)展特色蔬菜產(chǎn)業(yè)；③圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)；④圍繞交通發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)；⑤圍繞楊樹(shù)發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)；⑥圍繞養(yǎng)豬發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。抓好八大重點(diǎn)：①財(cái)稅改革及鄉(xiāng)村工業(yè)；②招商引資和工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)；③小城鎮(zhèn)建設(shè)；④以擴(kuò)大種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，開(kāi)展深加工的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；⑤計(jì)劃生育；⑥平安創(chuàng)建；⑦六樅八橫的道路建設(shè)；⑧民風(fēng)建設(shè)。

一是要進(jìn)一步提高開(kāi)放水平，把工業(yè)聚集區(qū)建成，項(xiàng)目做強(qiáng)做多。首先，工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)是*新一輪起跳的關(guān)鍵，必須放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重的位置，要有專門的班子和隊(duì)伍去大干快干。其次，要強(qiáng)化“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益，你賺錢，我發(fā)展”的開(kāi)放意識(shí)，全民招商上項(xiàng)目，齊心合力謀發(fā)展。要完善和落實(shí)招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，努力營(yíng)造“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。要積極實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，放寬開(kāi)放空間，堅(jiān)持內(nèi)資、外資一起上，生產(chǎn)性項(xiàng)目、非生產(chǎn)性項(xiàng)目一起上，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)項(xiàng)目一起上。要營(yíng)造一種抓項(xiàng)目的良好環(huán)境，把各單位、各部門跑辦項(xiàng)目的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，使全鎮(zhèn)上下都來(lái)關(guān)心、支持和參與項(xiàng)目建設(shè)。要多渠道融資，引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)投資意識(shí)，啟動(dòng)民間資本，把更多的資金吸引到項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)。要通過(guò)引進(jìn)項(xiàng)目，做大做強(qiáng)*工業(yè)聚集區(qū)規(guī)模，為*提供新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要充分挖掘*籍在外成功人士的資金、信息、項(xiàng)目和人脈資源，通過(guò)牽線搭橋，啟動(dòng)“鳳還巢”工程和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，把集鎮(zhèn)環(huán)境做靚做美。要筑好巢，才能引來(lái)金鳳凰。今年，我們要按照《報(bào)告》中提到的幾項(xiàng)工作把城鎮(zhèn)建設(shè)抓緊抓好，即拉通集鎮(zhèn)整體骨架，進(jìn)一步抓好一中心、三分中心規(guī)劃建設(shè)，中心集鎮(zhèn)建設(shè)近期由原來(lái)的集鎮(zhèn)規(guī)劃面積1.5平方公里擴(kuò)大到2.8平方公里，遠(yuǎn)期發(fā)展到茨淮新河北岸4.5平方公里。進(jìn)一步規(guī)范商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)、文化科教區(qū)、居民住宅區(qū)的建設(shè)與管理。要結(jié)合村村通水泥路工程和伍蘇路改造成省道，加快六樅八橫路網(wǎng)建設(shè)，加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快路燈工程、垃圾中轉(zhuǎn)站、自來(lái)水、有線電視、光纖通訊、城鎮(zhèn)綠化等建設(shè)。搞好公交延伸到*和社會(huì)客運(yùn)站點(diǎn)的建設(shè)。通過(guò)努力，切實(shí)把*集鎮(zhèn)做靚做美。

三是要進(jìn)一步以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，加快新農(nóng)村建設(shè)。要按照建設(shè)新農(nóng)村的整體要求，以服務(wù)“三農(nóng)”，解決“三農(nóng)”問(wèn)題為重點(diǎn)，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技支農(nóng)的力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高科技含量、高附加值的經(jīng)濟(jì)作物。具體到*，就是要走農(nóng)產(chǎn)品深加工的路子，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖及林果業(yè)生產(chǎn)，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)村各種協(xié)會(huì)組織的建設(shè)，暢通農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)銷售渠道。要不斷引導(dǎo)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，切實(shí)增加農(nóng)民收入。深化農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療的改革，加大扶貧幫困力度，促進(jìn)村容、村貌和鄉(xiāng)風(fēng)的改變。

四、強(qiáng)化監(jiān)督，依法行政促發(fā)展。

人大代表是全鎮(zhèn)人民的代言人，肩負(fù)著神圣的歷史使命。人大的工作，就是要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，充分發(fā)揮好職能作用，依法有效地行使監(jiān)督權(quán)力，督促政府及部門依法行政，以促進(jìn)工作的正常開(kāi)展。具體講我認(rèn)為強(qiáng)化監(jiān)督，就是我們的人大代表要把法定職責(zé)履行到位。人大代表是人民賦予的權(quán)利，你們完全有權(quán)、有責(zé)任對(duì)政府的工作提出批評(píng)、建議和意見(jiàn)；有權(quán)、有責(zé)任對(duì)不符合人民利益的政府、部門行為提出質(zhì)疑；有權(quán)、有責(zé)任對(duì)政府及各個(gè)部門進(jìn)行民主評(píng)議。對(duì)不合格的政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人有權(quán)罷免。今年，我們要組織兩次以上代表評(píng)議，對(duì)政府及部門的工作情況進(jìn)行打分，將結(jié)果公開(kāi)，對(duì)于評(píng)議較差的：干部要亮牌，鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人要撤職，區(qū)直派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要申請(qǐng)上級(jí)組織調(diào)離*。另外，還要以法律監(jiān)督、工作監(jiān)督為重點(diǎn)，積極探索監(jiān)督方式，如開(kāi)展執(zhí)法檢查、代表視察等監(jiān)督活動(dòng)，有效地把群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，不斷提高依法行政和民主監(jiān)督的效果。

各位代表、同志們!我們肩負(fù)著振興*、造福人民的歷史重任。我們一定要牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的權(quán)力，在黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)和區(qū)委三屆九次會(huì)議精神的指引下，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)一致，奮勇拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)繁榮、文明、富裕、和諧的新*而努力奮斗!

最后，再一次祝福大家身體健康，事業(yè)有成，合家幸福，萬(wàn)事如意！