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農(nóng)村合作銀行現(xiàn)已成為我國(guó)農(nóng)信社改革的重要模式，我們浙江省農(nóng)村合作銀行起步早、發(fā)展成效明顯。為我國(guó)農(nóng)信社改革的順利開展進(jìn)行了有益探索。隨著農(nóng)村合作銀行經(jīng)營(yíng)體制的不斷深化，我們?cè)诎l(fā)展中也遇到了許多新的問(wèn)題，通過(guò)在全行開展“一條道路、兩場(chǎng)革命”的大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，使我們對(duì)今后我省的農(nóng)村合作銀行的經(jīng)營(yíng)發(fā)展思路更加明晰，對(duì)今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)認(rèn)識(shí)上更加深入，對(duì)各項(xiàng)工作措施理解的更加透徹。

一、深刻理解“一條道路、兩場(chǎng)革命”發(fā)展思路的科學(xué)性和重要性。

農(nóng)村合作銀行主要是由社區(qū)內(nèi)的農(nóng)民、農(nóng)村工商戶、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織入股組成的合作性的地方金融機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)。服務(wù)于“三農(nóng)”是我們經(jīng)營(yíng)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。這是不能動(dòng)搖的根本發(fā)展方針。我們初步設(shè)想將合作銀行的發(fā)展之路定位于農(nóng)村市場(chǎng)的金融專家，市場(chǎng)定位、產(chǎn)品定位于發(fā)展和拓寬農(nóng)村市場(chǎng)。這與我們的發(fā)展方針是一致的。由于農(nóng)村合作銀行絕大多數(shù)股東都是從事與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有關(guān)的職業(yè)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也是大都與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，因而對(duì)股東的金融服務(wù)本身就是對(duì)“三農(nóng)”的支持。農(nóng)村合作銀行可以通過(guò)向股東提供更多、更好的金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”的目的。在服務(wù)于“三農(nóng)”的工作中，如何進(jìn)一步加快我們的發(fā)展，走出一條科學(xué)發(fā)展之路。我省提出的“一條道路、兩場(chǎng)革命”的發(fā)展思路，符合我們的發(fā)展實(shí)際，是引領(lǐng)我們科學(xué)發(fā)展的新路?！耙粭l道路、兩場(chǎng)革命”，是我省農(nóng)村合作金融系統(tǒng)在今后三年甚至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)應(yīng)堅(jiān)持的戰(zhàn)略思想。“一條道路”，就是走做強(qiáng)做優(yōu)之路，“兩場(chǎng)革命”，就是“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型革命”和“科技信息革命”。走做強(qiáng)做優(yōu)之路，既是途徑，更是目標(biāo)；“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型革命”是農(nóng)村合作金融走做強(qiáng)做優(yōu)之路的根本手段，“科技信息革命”是農(nóng)村合作金融做強(qiáng)做優(yōu)之路的強(qiáng)大支撐。這三者形成“一體兩翼”的格局，構(gòu)成內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成的辯證統(tǒng)一關(guān)系。

走做強(qiáng)做優(yōu)之路，是在探索和把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展規(guī)律、深刻總結(jié)自身改革發(fā)展五年實(shí)踐基礎(chǔ)上提出的、建設(shè)浙江新型農(nóng)村合作金融的必由之路。核心的內(nèi)涵，就是要把發(fā)展的方向從主要追求做大轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu)；發(fā)展的重心從主要追求發(fā)展規(guī)模和速度轉(zhuǎn)向更加注重全面發(fā)展和持續(xù)效益；發(fā)展的途徑從主要依靠要素投入和數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向更加依靠體制機(jī)制優(yōu)化、系統(tǒng)資源有效配置和科技進(jìn)步；發(fā)展的內(nèi)容從以行社各自發(fā)展為主轉(zhuǎn)向激發(fā)行社個(gè)體活力和統(tǒng)籌全系統(tǒng)發(fā)展并重，進(jìn)一步增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，更好地服務(wù)于“三農(nóng)”和中小企業(yè)。

戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型革命，就是要立足于傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，全面推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源優(yōu)化、內(nèi)控優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效和效率的全面提高、經(jīng)營(yíng)管理結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化、資產(chǎn)組合和業(yè)務(wù)組合的精巧協(xié)調(diào)、人才的合理匹配。優(yōu)化結(jié)構(gòu)是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的核心，包括客戶結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)等；完善機(jī)制是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，要充分運(yùn)用機(jī)制的力量去推動(dòng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，不僅要研究單個(gè)機(jī)制的完善，還要研究機(jī)制之間的相互推動(dòng)；控制風(fēng)險(xiǎn)是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的根本，轉(zhuǎn)型的進(jìn)度和深度必須建立在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)之上。

科技信息革命，就是要瞄準(zhǔn)當(dāng)今世界金融科技的先進(jìn)水平，推進(jìn)科技的整合、創(chuàng)新，加快建設(shè)面向客戶、面向管理、面向安全的金融科技平臺(tái)和科技管理體制。要建立與省、縣兩級(jí)體制相適應(yīng)、職責(zé)明晰、反應(yīng)靈敏的科技應(yīng)用架構(gòu)，充分發(fā)揮上下積極性；建立具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的災(zāi)備體系，確保各類系統(tǒng)的安全運(yùn)行；全面增強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)能力，突出電子銀行、銀行卡等產(chǎn)品創(chuàng)新，建立覆蓋范圍廣、種類齊全及功能豐富的產(chǎn)品體系；加快建設(shè)功能強(qiáng)大的現(xiàn)代數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，努力滿足不同方面的數(shù)據(jù)分析需求；加快開發(fā)和健全完善分析管理決策支持系統(tǒng)，重點(diǎn)突出戰(zhàn)略管理、客戶關(guān)系管理、常規(guī)管理等系統(tǒng)的建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)決策的軟件化、管理的智能化以及內(nèi)部控制的硬約束，進(jìn)一步完善管理體制和機(jī)制，積極培育素質(zhì)高、人數(shù)充沛、專業(yè)化和年輕化的科技人才隊(duì)伍。通過(guò)不懈努力，實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)村合作金融系統(tǒng)科技信息建設(shè)質(zhì)的提升和飛躍。

二、在推動(dòng)和深化“一條道路、兩場(chǎng)革命”戰(zhàn)略思想中的主要做法

我行為全面深化和落實(shí)省聯(lián)社提出的“一條道路、兩場(chǎng)革命”戰(zhàn)略思想，在具體落實(shí)過(guò)程中，通過(guò)“制定規(guī)劃、變革考核、推進(jìn)活動(dòng)、建設(shè)團(tuán)隊(duì)、座談?dòng)懻摗蔽宕笞ナ謥?lái)強(qiáng)化對(duì)“一條道路、兩場(chǎng)革命”戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。

定全年戰(zhàn)略規(guī)劃。我行結(jié)合實(shí)際以“一條道路、兩場(chǎng)革命”戰(zhàn)略思想為引航方向，立足我行2015“品質(zhì)提升年”的目標(biāo)規(guī)劃，提出了“以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從深化管理機(jī)制、活化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、量化考核機(jī)制、強(qiáng)化發(fā)展機(jī)制入手；以文化引領(lǐng)戰(zhàn)略，以創(chuàng)新引導(dǎo)發(fā)展，做足服務(wù)求誠(chéng)、管理求精、合作求真三篇文章；用情經(jīng)營(yíng)、以質(zhì)制勝、智慧善行，為構(gòu)建‘和諧•品質(zhì)•幸?！暮勉y行而不懈努力”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。

變績(jī)效考核思路。為實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年做強(qiáng)做優(yōu)之路，我行嘗試在考核方式上進(jìn)行變革。年初組織開展了“合作共進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展”活動(dòng)，在堅(jiān)持“分組激勵(lì)、抱團(tuán)合作、統(tǒng)分結(jié)合、滾動(dòng)考核、平衡發(fā)展”的原則下，按照經(jīng)濟(jì)區(qū)域的趨同性、支行現(xiàn)狀的匹配性、發(fā)展?jié)撃艿内厔?shì)性等因素，對(duì)20家支行分成五個(gè)小組考核考核內(nèi)容分發(fā)展速度、管理質(zhì)量及效益、文明服務(wù)、團(tuán)隊(duì)合作及服從能力等方面，并按一定的權(quán)重設(shè)置考核細(xì)則。同時(shí)根據(jù)五年計(jì)劃該行將指標(biāo)一次性下達(dá)給各支行(營(yíng)業(yè)部)，目標(biāo)一定五年不變，鼓勵(lì)提前完成。

推千家萬(wàn)戶活動(dòng)。通過(guò)積極開展“走千家、訪萬(wàn)戶、共成長(zhǎng)”活動(dòng)，以活動(dòng)為載體應(yīng)用和消化戰(zhàn)略思想，該行要求提早部署、早定方案、早開動(dòng)員會(huì)。在走訪中該行堅(jiān)持全面了解客戶的資金需求，有的放矢地開展金融知識(shí)宣傳和更新金融服務(wù)理念。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即解決問(wèn)題的思路，在種養(yǎng)殖業(yè)貸款、農(nóng)民專業(yè)合作社貸款、大規(guī)模征地拆遷后農(nóng)民安置性住房的貸款等問(wèn)題上及時(shí)按照變化調(diào)整信貸思路。新春期間該行班子成員分四路對(duì)全市500多家中小企業(yè)進(jìn)行了上門拜訪，為過(guò)冬企業(yè)送溫暖，為轉(zhuǎn)型企業(yè)送信心。并承諾在信貸偏緊的大環(huán)境下，將始終保持對(duì)轄內(nèi)企業(yè)的一貫支持，尤其是會(huì)加強(qiáng)對(duì)危機(jī)后進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)的資金支持力度。

強(qiáng)隊(duì)伍忠誠(chéng)建設(shè)。忠誠(chéng)是團(tuán)隊(duì)保持戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步增強(qiáng)中層管理團(tuán)隊(duì)對(duì)事業(yè)的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)愛(ài)崗敬業(yè)的工作熱情，鞏固“走做強(qiáng)做優(yōu)之路”的根本。新年之際，我行舉行了中層干部“忠誠(chéng)誓詞”宣誓儀式，表達(dá)了他們忠誠(chéng)于團(tuán)隊(duì)、忠誠(chéng)于事業(yè)的決心。我行還設(shè)立了“忠誠(chéng)基金”，作為對(duì)愛(ài)崗敬業(yè)的忠誠(chéng)干部的獎(jiǎng)勵(lì)。

造宣傳討論氛圍。我行堅(jiān)持“討論、宣傳、成果”三個(gè)立足點(diǎn)。“深”討論。由逐層討論和專題研討相結(jié)合，先由各支行按計(jì)劃組織轄內(nèi)員工開展討論活動(dòng)，再由總行結(jié)合實(shí)際組織召開專題研討會(huì)和征求意見(jiàn)座談會(huì)；“熱”氛圍。在召開座談會(huì)的同時(shí)充分利用該行現(xiàn)有宣傳平臺(tái)營(yíng)造烘托討論氛圍，分享討論成果，吸收討論經(jīng)驗(yàn)。包括在網(wǎng)站設(shè)立專欄討論區(qū)，在內(nèi)部報(bào)刊開辟大討論專欄，發(fā)起組織全行征文活動(dòng)和開展助理以上干部參加的演講比賽，通過(guò)形式豐富的活動(dòng)把大討論進(jìn)一步推向深入；“求”成效。要求轄內(nèi)各支行指定專人建好有計(jì)劃、有內(nèi)容、有成效、有總結(jié)的“四有”活動(dòng)臺(tái)賬，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭撰寫活動(dòng)開展的經(jīng)驗(yàn)交流文章；要求全面分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)，深入調(diào)查研究，認(rèn)真謀劃好2015年及今后五年的工作；要求認(rèn)真提煉總結(jié)大討論活動(dòng)過(guò)程中的意見(jiàn)和建議，總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)轉(zhuǎn)化討論成果

三、今后工作的幾點(diǎn)想法

堅(jiān)持“一條道路、兩場(chǎng)革命”的發(fā)展思路，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，大膽創(chuàng)新、不斷進(jìn)取。一是堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的市場(chǎng)定位。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)是穩(wěn)定農(nóng)村金融秩序和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素，其服務(wù)“三農(nóng)”的市場(chǎng)定位不能改變。堅(jiān)持現(xiàn)代金融企業(yè)的改革方向。通過(guò)深化改革，加快發(fā)展，按照股份制企業(yè)內(nèi)在要求，把農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)早日辦成資本充足、產(chǎn)權(quán)明晰、治理完善、內(nèi)控嚴(yán)密、財(cái)務(wù)良好、服務(wù)高效，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力的地方性現(xiàn)代金融企業(yè)和現(xiàn)代銀行機(jī)構(gòu)。二是轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要真正建立健全以資本管理為核心的約束機(jī)制，逐步建立風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后資本回報(bào)率基礎(chǔ)上的經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善法人治理，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，逐步建立符合現(xiàn)代金融企業(yè)制度的體制機(jī)制。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該以市場(chǎng)為導(dǎo)向，根據(jù)市場(chǎng)不同方面、不同層次的需求，通過(guò)比較優(yōu)勢(shì)和特色實(shí)行商業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完整獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理組織運(yùn)作機(jī)制，構(gòu)建靈敏有效的風(fēng)險(xiǎn)管理分析評(píng)價(jià)機(jī)制，形成系統(tǒng)縝密的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，全面管控道德風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)、增資擴(kuò)股，股東、員工的積極性得到提高；產(chǎn)權(quán)明晰后，減少政府行政力量的干預(yù)，合作銀行的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)將得到加強(qiáng)；采用規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，合作銀行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)范化水平將得到提高。

三是推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。不斷拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種；探索新的抵質(zhì)押物品種，適時(shí)推出農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)質(zhì)押貸款，加強(qiáng)和保險(xiǎn)公司合作，開發(fā)保單質(zhì)押貸款，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，支持專業(yè)大戶、專業(yè)合作社的發(fā)展。推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新。加快科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)辦公自動(dòng)化,提升自動(dòng)服務(wù)化手段，不斷拓展、整合和完善結(jié)算渠道。建好省級(jí)聯(lián)社資金融通平臺(tái)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要高度重視企業(yè)文化建設(shè)，逐步形成自己的企業(yè)文化。注重培養(yǎng)建行優(yōu)秀的企業(yè)精神，形成艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取、奉獻(xiàn)社會(huì)的企業(yè)精神。以責(zé)任心培養(yǎng)為核心，廣泛開展各種類型的風(fēng)險(xiǎn)教育、案例警示教育，強(qiáng)化主人翁意識(shí)。努力打造一支綜合素質(zhì)高、服務(wù)能力強(qiáng)、能打硬仗的員工隊(duì)伍。