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全面加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)局能力建設(shè)調(diào)查報(bào)告

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全面加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)局能力建設(shè)調(diào)查報(bào)告

黨的先進(jìn)性總是與黨的事業(yè)及其中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起,體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的工作之中。作為黨的事業(yè)的有機(jī)組成部分,當(dāng)前,我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。一方面,隨著對(duì)外開(kāi)放的逐步擴(kuò)大及我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,質(zhì)監(jiān)部門迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇,職能不斷加強(qiáng),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位不斷提高,作用日漸增強(qiáng)。另一方面,在州委州政府深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、全面建設(shè)“平安湘西”、積極打造“品牌產(chǎn)品”的一系列重大戰(zhàn)略部署下,質(zhì)監(jiān)部門承擔(dān)著繁重而艱巨的任務(wù),在思想觀念、工作理念及工作方式、方法等方面都面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),如何進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、不斷創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取,努力提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督對(duì)我州經(jīng)濟(jì)和湘西發(fā)展的有效性,如何進(jìn)一步促進(jìn)我州質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展,成為擺在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)每一個(gè)黨員干部面前的重大課題。

質(zhì)監(jiān)從全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的實(shí)際情況看,目前全州系統(tǒng)共有在職干部職工和離退休人員人,其中:機(jī)關(guān)人,事業(yè)單位人,離崗?fù)诵萑藛T人。其中黨員就有多人。毫無(wú)疑問(wèn),這多人的黨員隊(duì)伍是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的中堅(jiān)和支柱力量,對(duì)我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。尤其在近年來(lái)我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展中,各單位和廣大干部職工做了大量卓有成效的工作,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大共產(chǎn)黨員在工作中腳踏實(shí)地、艱苦奮斗、立足本職、開(kāi)拓進(jìn)取,充分發(fā)揮了先鋒模范作用,主流是好的,是有戰(zhàn)斗力的,應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是我們也必須清醒地看到,各級(jí)質(zhì)監(jiān)行政部門和所屬單位黨員隊(duì)伍也還存在一些亟待解決的問(wèn)題。

主要表現(xiàn)在:

一是學(xué)習(xí)積極性不高,少數(shù)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高,依法行政能力還不強(qiáng),解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)還不大,綜合素質(zhì)和能力同所肩負(fù)的任務(wù)不相適應(yīng)。工作態(tài)度、工作表現(xiàn)、工作能力不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。個(gè)別同志還比較懶惰,得過(guò)且過(guò)。

二是宗旨意識(shí)淡薄,作風(fēng)飄浮,工作不實(shí)。發(fā)文件、提要求多,深入實(shí)際、聯(lián)系實(shí)際少,工作落實(shí)不到位。有的習(xí)慣做表面文章,脫離群眾,個(gè)別地方形式主義、官僚主義仍然存在。

三是全局觀念不強(qiáng),責(zé)任意識(shí)淡薄。想問(wèn)題、辦事情不從質(zhì)監(jiān)工作大局出發(fā),協(xié)調(diào)不力,配合不夠。

四是個(gè)別黨員組織觀念不強(qiáng),自由主義比較嚴(yán)重。有的黨員干部缺乏謙虛謹(jǐn)慎的工作態(tài)度,不尊重他人,服務(wù)態(tài)度惡劣;有的自由散漫,紀(jì)律松懈;有的甚至違反組織紀(jì)律。

五是少數(shù)黨員干部廉潔自律意識(shí)淡薄,爭(zhēng)名譽(yù)、爭(zhēng)利益,吃拿卡要等以權(quán)謀私的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,損害了群眾利益,也嚴(yán)重影響了質(zhì)檢行業(yè)的整體形象;有的艱苦奮斗意識(shí)不強(qiáng),大手大腳,相互攀比,追求奢華,奢侈浪費(fèi);有的本位主義思想比較嚴(yán)重。

六是一些單位黨組織不健全,黨務(wù)工作者隊(duì)伍素質(zhì)不高,對(duì)黨建工作重視不夠,黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng),有的甚至軟弱渙散、不起作用。

這些問(wèn)題雖然只是存在于少數(shù)黨員干部和個(gè)別基層黨組織中,但嚴(yán)重影響黨的先進(jìn)性,影響黨的形象,影響我們的事業(yè)。集中一段時(shí)間和精力,開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),對(duì)于解決這些突出問(wèn)題,進(jìn)一步提高質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大黨員的素質(zhì),增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,推進(jìn)我省質(zhì)監(jiān)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展,都是十分必要的。

那么,怎樣才能真正做到把先進(jìn)性教育與促進(jìn)我省質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展、提高質(zhì)監(jiān)部門的工作水平結(jié)合起來(lái)呢?總書記和書記明確提出,要把先進(jìn)性建設(shè)的要求貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)上,落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會(huì)上。

對(duì)此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,切實(shí)把黨的先進(jìn)性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),把貫徹落實(shí)州委州政府深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、全面建設(shè)“平安湘西”、積極打造“品牌產(chǎn)品”的戰(zhàn)略部署與推動(dòng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),把保持黨的先進(jìn)性和質(zhì)監(jiān)部門的自身職責(zé)、系統(tǒng)實(shí)際更好地結(jié)合起來(lái),從加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各方面的能力建設(shè)入手,更好地促進(jìn)我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。

下面圍繞提高全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的能力問(wèn)題講六個(gè)方面:

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),用科學(xué)的理論武裝頭腦,切實(shí)提高理論素養(yǎng)和學(xué)以致用的能力??倳浿赋觯呵趭^學(xué)習(xí),是共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的前提。我們正處在知識(shí)創(chuàng)新的時(shí)代、終身學(xué)習(xí)的時(shí)代,不懂得和不熟悉的東西很多,即便是過(guò)去懂得和熟悉的知識(shí)也有一個(gè)不斷更新的問(wèn)題。在當(dāng)前的新形勢(shì)下,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨員干部一定要有學(xué)習(xí)的緊迫感,抓緊學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、善于重新學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí),首先要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。馬克思主義政黨的先進(jìn)性首先表現(xiàn)在理論上的先進(jìn)性。堅(jiān)持用馬克思主義的科學(xué)理論武裝全黨,是增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)的第一要義,是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的首要任務(wù),也是我們黨不斷保持先進(jìn)性的根本經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高科學(xué)認(rèn)識(shí)和分析形勢(shì)的能力,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,把思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的重大判斷上來(lái),不斷加深對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和各項(xiàng)方針政策的理解和把握,不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;進(jìn)一步提高理論與實(shí)際相結(jié)合的能力,緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化,緊密結(jié)合我國(guó)、我省改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問(wèn)題,緊密結(jié)合人民群眾的利益和愿望,理清質(zhì)監(jiān)工作思路,提高質(zhì)監(jiān)工作水平,解決系統(tǒng)自身存在的突出問(wèn)題,切實(shí)做好全州質(zhì)監(jiān)工作;進(jìn)一步提高改造主觀世界的能力,自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)抵制各種錯(cuò)誤思潮和腐朽思想的影響和侵蝕,永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性。

當(dāng)前,全系統(tǒng)廣大黨員干部要加強(qiáng)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)?!叭齻€(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,與思想和鄧小平理論一脈相承,是馬克思主義在當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的最新理論成果,為新世紀(jì)新階段我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程提供了理論依據(jù)和行動(dòng)指南。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,關(guān)鍵是要深刻理解和全面掌握“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的真諦,并自覺(jué)付諸實(shí)踐,努力成為“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定實(shí)踐者。要繼續(xù)在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫,努力做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處。要按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷解放思想,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),積極開(kāi)拓創(chuàng)新,把黨中央和省委確定的路線、方針和目標(biāo)、任務(wù)與質(zhì)監(jiān)部門的實(shí)際緊密結(jié)合,創(chuàng)造性地開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的各項(xiàng)工作,積極推進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,努力維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。

全系統(tǒng)廣大共產(chǎn)黨員都要通過(guò)學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)改革意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),在“三個(gè)代表”思想指引下,進(jìn)一步振奮精神、激發(fā)斗志,以蓬勃向上和昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神風(fēng)貌,努力開(kāi)創(chuàng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作新局面。加強(qiáng)學(xué)習(xí),還要廣泛學(xué)習(xí)法律、科學(xué)、文化、社會(huì)、歷史等方面的知識(shí),學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的一切知識(shí),用人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果充實(shí)自己、提高自己。質(zhì)監(jiān)部門既是從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的行政執(zhí)法部門,又是以技術(shù)為支撐的社會(huì)公共部門,因此,加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)工作相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、合格評(píng)定等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)與研究,對(duì)從事質(zhì)監(jiān)部門工作的廣大黨員干部而言顯得尤為重要。要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高廣大黨員干部學(xué)以致用的能力,爭(zhēng)取把質(zhì)監(jiān)部門建設(shè)成為一個(gè)學(xué)習(xí)型部門。在第一階段一個(gè)半月的學(xué)習(xí)過(guò)程中,全體黨員要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一”要求,即把所要求的學(xué)習(xí)文件、書籍通讀一遍,要有一本專門學(xué)習(xí)筆記,學(xué)習(xí)筆記一萬(wàn)字以上,要撰寫一篇心得體會(huì)。

(二)強(qiáng)化宗旨觀念,切實(shí)提高質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政的能力。立黨為公、執(zhí)政為民是我黨全心全意為人民服務(wù)這個(gè)根本宗旨的集中體現(xiàn)。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),必須致力于鞏固黨的群眾基礎(chǔ),始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,必須圍繞人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益落實(shí),努力把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)和提高人民生活水平的階段性任務(wù)統(tǒng)一起來(lái),把實(shí)現(xiàn)人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益結(jié)合起來(lái),要想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所難,從群眾最關(guān)心、最迫切需要的實(shí)際問(wèn)題入手,抓住重點(diǎn),切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難。當(dāng)前,質(zhì)量和安全日益成為百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。在全面建設(shè)“平安湘西”的戰(zhàn)略部署下,作為履行質(zhì)量監(jiān)管的執(zhí)法機(jī)關(guān),質(zhì)監(jiān)部門要保持先進(jìn)性,就必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,認(rèn)真履行質(zhì)量監(jiān)管職責(zé),從提高依法行政的能力和水平入手,嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法,堅(jiān)決打擊涉及群眾健康、安全的一切質(zhì)量違法行為,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。

首先,要認(rèn)真、全面地履行質(zhì)量安全監(jiān)管的職責(zé)。

一是在整個(gè)質(zhì)量安全鏈中,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要切實(shí)履行好自己的監(jiān)管職責(zé),保證自己這一環(huán)不出問(wèn)題。

二是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各個(gè)單位都要樹(shù)立守土有責(zé)的觀念,結(jié)合每個(gè)地區(qū)的實(shí)際特點(diǎn),切入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要,努力建設(shè)“平安地方”,切實(shí)保障本轄區(qū)的質(zhì)量安全。

三是質(zhì)監(jiān)工作的每個(gè)崗位都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。

四是要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工辦等機(jī)構(gòu)及其人員,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),將質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的觸角延伸到基層,做到質(zhì)量監(jiān)管縱向到底、橫向到邊,切實(shí)從源頭把好質(zhì)量關(guān)。

其次,要認(rèn)真履行《行政許可法》的各項(xiàng)要求。自年7月1日《行政許可法》正式實(shí)施以來(lái),全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)現(xiàn)有的工作制度、工作模式、工作程序都面臨著重大的調(diào)整,對(duì)我們的工作水平、人員素質(zhì)提出了更高的要求。我們要以貫徹實(shí)施《行政許可法》為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作、執(zhí)法工作和執(zhí)法監(jiān)督工作。要通過(guò)相關(guān)的培訓(xùn)和教育,努力提高質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的人員素質(zhì),特別是一線執(zhí)法人員的能力和素質(zhì),堅(jiān)持在執(zhí)法實(shí)踐中,完整地體現(xiàn)合法與合理原則、效能與便民原則、監(jiān)督與責(zé)任原則。此外,我們還應(yīng)認(rèn)真研究《行政許可法》對(duì)質(zhì)監(jiān)部門提出的新要求,重新審視行政審批項(xiàng)目,確保既要嚴(yán)格把關(guān)、又不濫用職權(quán),做到簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)依法行政再上新臺(tái)階。

第三,要不斷創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管的管理理念、管理方式和管理手段。在管理理念上,要妥善處理好質(zhì)監(jiān)執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系,寓監(jiān)督于服務(wù)之中。湘西的小企業(yè)面廣量大,質(zhì)量監(jiān)管的任務(wù)很重。怎么樣處理好執(zhí)法和服務(wù)的關(guān)系,如何寓監(jiān)督于服務(wù)之中,我們要很好地加以把握。對(duì)涉及到人民群眾安全健康、環(huán)境污染大、效益差、安全問(wèn)題多、直接危害人民安全的小企業(yè),必須嚴(yán)厲打擊、決不手軟,打死一批不足為奇。在監(jiān)管方式上,要妥善處理好執(zhí)法的共性和管理的個(gè)性,注意因地制宜,追求執(zhí)法的統(tǒng)一和管理的有效;在監(jiān)管手段上,要妥善處理好加強(qiáng)能力建設(shè)和適應(yīng)監(jiān)管需要的關(guān)系,既要注意避免資源的浪費(fèi),更要考慮質(zhì)監(jiān)實(shí)力滿足國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和服務(wù)的要求。

第四,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立為群眾辦實(shí)事、辦好事的良好形象。只有全系統(tǒng)上下一致、團(tuán)結(jié)一致,部門形象才會(huì)好。而全系統(tǒng)的良好形象,又有賴于每個(gè)黨員樹(shù)立良好形象。經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)上下的共同努力,我們務(wù)必要使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)逐步樹(shù)立起“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的行業(yè)形象,“政府需要、企業(yè)歡迎、人民信賴、社會(huì)贊譽(yù)”的社會(huì)形象和“嚴(yán)肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法”的執(zhí)法形象。

(三)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,切實(shí)提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,是馬克思主義的一個(gè)基本觀點(diǎn)。鞏固黨的執(zhí)政地位,實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安,

首先任務(wù)就是搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、建設(shè)物質(zhì)文明,為黨執(zhí)好政、掌好權(quán)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。湘西改革開(kāi)放20多年的實(shí)踐證明,只有始終不渝地扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,才能使一方繁榮興盛、百姓富足,才能使我們黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí),才能使黨的先進(jìn)性真正用事實(shí)來(lái)說(shuō)話。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展,湘西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也上了一個(gè)新的臺(tái)階,同時(shí)也表明湘西進(jìn)入加快全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展新階段。在這樣一個(gè)更為重要的發(fā)展階段,州委審時(shí)度勢(shì),作出了深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、全面建設(shè)“平安湘西”、積極打造“品牌產(chǎn)品”等一系列重大戰(zhàn)略部署。這一系列戰(zhàn)略部署是科學(xué)發(fā)展觀在湘西的生動(dòng)實(shí)踐,也是黨的先進(jìn)性建設(shè)在自治州發(fā)展中的具體體現(xiàn)。作為政府管理質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、合格評(píng)定及特種設(shè)備安全的職能部門,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大黨員干部和職工只有全面參與到州委這一系列重大戰(zhàn)略部署中去,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,切實(shí)提高為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的能力和水平,其先進(jìn)性才能得到有效地體現(xiàn)。在當(dāng)前我州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,面臨著一些急待解決的突出矛盾和問(wèn)題。

一是增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)20多年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),使我州面臨資源要素支撐能力、生態(tài)環(huán)境承載能力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),能源、土地、水資源等基礎(chǔ)性要素供求約束不斷增大,環(huán)境容量的有限性與生產(chǎn)、生活對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求提高的矛盾日益突出。以高投入、高消耗、高排放為特征的粗放型增長(zhǎng)方式難以為繼,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,已成為我州確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、持續(xù)發(fā)展的重要前提。

二是激烈的外部競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。從今年開(kāi)始,我國(guó)進(jìn)入了加入世貿(mào)組織的后過(guò)渡期,面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義以新的形式不斷加強(qiáng),我州成為“兩反一保”(反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施調(diào)查)的重點(diǎn)地區(qū),外貿(mào)出口難度加大。

三是小企業(yè)低水平發(fā)展問(wèn)題。多年來(lái),我州廣大中小企業(yè)依靠低成本低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)和企業(yè)的迅速擴(kuò)張。隨著生產(chǎn)資料價(jià)格上漲、資金成本上升等多種因素,我州小企業(yè)低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)受到前所未有的挑戰(zhàn),小企業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型時(shí)期。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力,體現(xiàn)出新形勢(shì)下黨的先進(jìn)性,就必須在解決這些突出的矛盾和問(wèn)題中有所作為。

首先,要在服務(wù)全局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變上有所作為。我們要從提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的高度,進(jìn)一步樹(shù)立“大質(zhì)量”觀念,綜合運(yùn)用質(zhì)量監(jiān)管手段,把粗放型的增長(zhǎng)方式引導(dǎo)到以質(zhì)量和效益為核心的集約型增長(zhǎng)上來(lái)。要緊緊抓住州委、州政府提出打造“品牌產(chǎn)品”的歷史性機(jī)遇,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的職能作用,積極推進(jìn)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,以品牌來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。要綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、合格評(píng)定等手段,通過(guò)完善生產(chǎn)許可和市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,抑制高能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展,淘汰浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力,加強(qiáng)資源節(jié)約和綜合利用,加快推進(jìn)清潔生產(chǎn),積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)走低投入、高產(chǎn)出、低消耗、高效率、可循環(huán)、少排放的發(fā)展新路,努力建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。

其次,要在堅(jiān)持以人為本,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)上有所作為。質(zhì)監(jiān)部門要切實(shí)把主要精力和工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和保障安全上來(lái)。我們要通過(guò)提高產(chǎn)品質(zhì)量,為群眾提供放心的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品;通過(guò)抓好特種設(shè)備安全和食品質(zhì)量安全,維護(hù)廣大人民群眾的利益和安康;通過(guò)打擊假冒偽劣行為,推動(dòng)建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為群眾創(chuàng)造安全的消費(fèi)環(huán)境。同時(shí),還要以標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、合格評(píng)定等為手段,積極推進(jìn)“綠色湘西”及“生態(tài)州”建設(shè),在促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和諧發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)有的作用。

第三,要在加強(qiáng)監(jiān)管、推動(dòng)我州產(chǎn)品質(zhì)量總體水平提升上有所作為。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,確保質(zhì)量監(jiān)管,確保消費(fèi)安全,是質(zhì)監(jiān)部門的職責(zé)所在。我們要充分發(fā)揮執(zhí)法稽查的職能作用,進(jìn)一步完善打假責(zé)任制,抓好以食品安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治;要高度重視小企業(yè)的質(zhì)量問(wèn)題,切實(shí)做好小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè);要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的提升和帶動(dòng)作用,進(jìn)一步提高我州企業(yè)產(chǎn)品在省內(nèi)省市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)提高質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)自我發(fā)展的能力。

我們黨作為馬克思主義先進(jìn)政黨,一切工作的主題歸根到底是為了發(fā)展,發(fā)展成就是衡量黨的執(zhí)政成效和先進(jìn)性的基本標(biāo)尺。始終保持黨的先進(jìn)性,必須牢牢把握發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)黨的各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展。作為黨的事業(yè)的有機(jī)組成部分,我州質(zhì)監(jiān)事業(yè)同樣也面臨著貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中不斷提高自我發(fā)展能力的新課題。

前幾年,省局黨組提出了“打基礎(chǔ)、上水平、增實(shí)力”的工作目標(biāo),經(jīng)過(guò)大家?guī)啄甑钠D苦努力,系統(tǒng)自身發(fā)展已上了一個(gè)新臺(tái)階,但離上水平的要求還距離甚遠(yuǎn)。因此,全州系統(tǒng)上下必須繼續(xù)牢牢抓住自我發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)不放松,堅(jiān)持走加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的路子不動(dòng)搖。沒(méi)有發(fā)展就不能提高,沒(méi)有發(fā)展就沒(méi)有地位,逆水行舟、不進(jìn)則退;發(fā)展還是第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展是硬道理。要進(jìn)一步理清發(fā)展思路,堅(jiān)持通過(guò)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平來(lái)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展;堅(jiān)持通過(guò)深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革,實(shí)行政事分開(kāi),加快資本集聚和系統(tǒng)資源的優(yōu)化配置來(lái)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展;堅(jiān)持通過(guò)加強(qiáng)質(zhì)檢能力建設(shè),加大投入力度,提高技術(shù)裝備水平,加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。

在技術(shù)機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展上,我們要堅(jiān)持改革的正確方向,鞏固和發(fā)展改革的成果。繼續(xù)堅(jiān)持從用工、分配和成本核算這“三項(xiàng)制度”改革入手,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換技術(shù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制;實(shí)行政事分開(kāi)、事企分離,促進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)依托市場(chǎng)求生存謀發(fā)展;實(shí)行資本集聚,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),促使技術(shù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),積極參與省內(nèi)省外競(jìng)爭(zhēng)。在技術(shù)能力建設(shè)上,要強(qiáng)化投入機(jī)制,不斷提高技術(shù)機(jī)構(gòu)的能力和水平;要加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),并進(jìn)一步完善技術(shù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。要切實(shí)扭轉(zhuǎn)技術(shù)機(jī)構(gòu)依托行政求得發(fā)展的工作格局,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,進(jìn)一步拓展技術(shù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域。大力促進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)規(guī)模化、集約化、市場(chǎng)化,使系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力和水平與湘西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),與湘西的經(jīng)濟(jì)地位相吻合。

在發(fā)展規(guī)劃上,我們必須認(rèn)真制定“五”時(shí)期的質(zhì)監(jiān)工作及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作及事業(yè)發(fā)展全局;堅(jiān)持全面分析把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),充分反映我州完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、全面提高對(duì)外開(kāi)放水平和調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)質(zhì)量工作及事業(yè)發(fā)展的要求;堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主,用改革的精神、改革的思路和改革的辦法開(kāi)展工作,提高規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和指導(dǎo)性。要加強(qiáng)對(duì)事關(guān)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題的研究,重點(diǎn)要深入研究質(zhì)量振興、品牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略及科技興檢、人才興檢等重大問(wèn)題。尤其是全州質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入“五”階段。我們要咬定技術(shù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入“翻兩番”的既定目標(biāo)不放松,力爭(zhēng)為“五”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(五)加強(qiáng)干部隊(duì)伍和各級(jí)黨組織建設(shè)不放松,切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織帶領(lǐng)廣大黨員群眾干事業(yè)的能力。

黨是由各級(jí)黨組織和全體黨員組成的,黨的先進(jìn)性需要通過(guò)各級(jí)黨組織和全體黨員的先鋒模范作用來(lái)體現(xiàn)。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一個(gè)重要方面,就是努力建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍,扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作。這是提高黨的執(zhí)政能力的必要條件和重要保證,也是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容和組織保證。我州質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展,要靠全系統(tǒng)廣大黨員干部群眾通過(guò)扎實(shí)工作來(lái)推動(dòng),而各級(jí)黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、各位黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用,是推進(jìn)我州質(zhì)監(jiān)事業(yè)向前發(fā)展的必要條件和重要保證。從這個(gè)意義上來(lái)講,全系統(tǒng)黨的先進(jìn)性建設(shè)與全州質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展是相一致的。因此,在系統(tǒng)黨的先進(jìn)性建設(shè)中,我們必須加強(qiáng)干部隊(duì)伍和各級(jí)黨組織的建設(shè),切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織帶領(lǐng)廣大黨員群眾干事業(yè)的能力。

首先,們要按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治、顧大局、守紀(jì)律,堅(jiān)持在思想上政治上同黨中央保持一致,始終把黨的事業(yè)放在最重要的位置。要堅(jiān)持民主集中制,其中重要的是班子的第一把手要增強(qiáng)貫徹民主集中制的意識(shí)和能力。要帶頭樹(shù)立誠(chéng)信的形象,用高尚的人格來(lái)感召班子成員,要樹(shù)立敬業(yè)形象,以無(wú)私和奉獻(xiàn)的精神帶領(lǐng)班子成員;要作廉潔的表率,以高尚的情操來(lái)感染班子成員。要健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,正確處理班子成員之間的關(guān)系、黨政主要負(fù)責(zé)人之間的關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)班子成員之間的聯(lián)系與溝通,增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),合心合力合拍地干事業(yè)。要健全黨內(nèi)組織生活制度,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)并形成制度,提高解決自身問(wèn)題的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子要開(kāi)好民主生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)干部要按規(guī)定參加雙重組織生活。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、使用、管理和監(jiān)督,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu),形成合理的年齡梯次配備,完善述職述廉、巡視、誡勉、談話等制度,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。

其次,要堅(jiān)持干凈、干事、出業(yè)績(jī)的用人導(dǎo)向,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。繼續(xù)深化系統(tǒng)內(nèi)的人事制度改革,堅(jiān)持和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、差額考察、考察預(yù)告、任前公示和公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。堅(jiān)決杜絕跑官要官、任人唯親的現(xiàn)象。要建立健全對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理監(jiān)督激勵(lì)的制度,推動(dòng)建立干部能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制,努力推進(jìn)系統(tǒng)干部工作制度化。要大力加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),注重對(duì)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)鍛煉,特別是要有計(jì)劃地選派優(yōu)秀年輕干部到基層一線經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)。另外,還要積極向上、向外推薦優(yōu)秀干部,克服系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)、近親繁殖、干部陷得很死、轉(zhuǎn)不動(dòng),進(jìn)而影響干部使用、影響干部積極性的矛盾。我們要積極向黨委建議,創(chuàng)造雙向開(kāi)放的干部使用機(jī)制,使好干部進(jìn)得來(lái),本系統(tǒng)干部出得去。要堅(jiān)持創(chuàng)新培養(yǎng)、吸引、用好各類人才的工作機(jī)制,完善配套措施,著重抓好綜合型人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),努力把各方面優(yōu)秀人才吸引集聚到我州的質(zhì)監(jiān)事業(yè)中來(lái)。

第三,要以創(chuàng)新工作機(jī)制為著力點(diǎn),努力把基層黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。黨支部建設(shè)的好差,不僅直接關(guān)系到黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱,而且也直接關(guān)系到我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)的興衰。當(dāng)前,由于我們系統(tǒng)行政管理體制和組織機(jī)構(gòu)設(shè)置比較特殊,黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制特別是基層黨組織的管理體制方面還存在關(guān)系不順的現(xiàn)象,這在一定程度上造成了一些單位對(duì)黨支部工作管理不到位的問(wèn)題。因此,各支部和各個(gè)黨組要從有利于建設(shè)一流隊(duì)伍這個(gè)目標(biāo)出發(fā),根據(jù)本地本單位的實(shí)際情況,積極主動(dòng)地做好協(xié)調(diào)工作。

一是要理順垂直管理與屬地管理的關(guān)系,積極探索行政隸屬關(guān)系與黨組織隸屬關(guān)系緊密結(jié)合、互相協(xié)調(diào)的黨建工作機(jī)制和管理模式,如采取聯(lián)建、共建等方式,以充分發(fā)揮系統(tǒng)各個(gè)黨組黨支部和地方各縣市機(jī)關(guān)黨委共同抓黨支部建設(shè)的兩個(gè)積極性。

二是要理順部門黨組與機(jī)關(guān)黨組織的關(guān)系。部門黨組既要重視黨建工作,加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),也要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組作為部門黨的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職能作用,放手讓他們大膽工作,做到支持不包辦,放手不撒手,以形成抓黨建工作的合力。

三是要理順行政工作與黨建工作的關(guān)系,堅(jiān)持機(jī)關(guān)處室黨員行政主要負(fù)責(zé)人兼任黨支部書記的制度,幫助他們提高把行政工作與黨建工作結(jié)合起來(lái)抓的能力,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。同時(shí)要加強(qiáng)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),凡是黨員達(dá)到規(guī)定人數(shù)以上的黨支部都要建立健全黨支部委員會(huì),切實(shí)解決部分黨支部班子軟弱渙散的問(wèn)題,提高黨支部解決自身問(wèn)題的能力。

(六)牢記“兩個(gè)務(wù)必”,切實(shí)提高質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,作為我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),作為馬克思主義政黨的政治本色,是凝聚黨心民心、激勵(lì)廣大干部群眾為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧、人民幸福而共同奮斗的強(qiáng)大精神力量,是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的一個(gè)重要法寶。在新的形勢(shì)下,我們黨重新強(qiáng)調(diào)要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,牢固樹(shù)立為黨和人民事業(yè)長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想,這對(duì)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的順利發(fā)展,具有重要的理論和實(shí)踐意義。作為省級(jí)機(jī)關(guān)的黨員干部,我們大家要在全系統(tǒng)作出榜樣,始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。要時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。共產(chǎn)黨員在新的歷史條件下發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗精神,就要牢記我國(guó)的基本國(guó)情、牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨、牢記黨和人民的重托和肩負(fù)的歷史責(zé)任,自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,求真務(wù)實(shí),埋頭苦干,勇于開(kāi)拓,善于創(chuàng)新,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。我們要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個(gè)務(wù)必”和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”教育,講真話、摸實(shí)情,辦實(shí)事,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義、自由主義,堅(jiān)決反對(duì)和糾正各種損害群眾利益的行為。要制定和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),制定實(shí)施系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法,形成正確的用人導(dǎo)向。

首先,要完善調(diào)查研究制度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層應(yīng)深入群眾,輕車簡(jiǎn)從,注重實(shí)效,多到困難多、矛盾多、問(wèn)題多的地方去。要弘揚(yáng)艱苦樸素的作風(fēng),堅(jiān)持厲行節(jié)約,勤儉辦一切事情,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi),切實(shí)簡(jiǎn)化公務(wù)接待。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政懲防體系建設(shè)。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨中央在新的形勢(shì)下對(duì)反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策,是加大預(yù)防腐敗工作力度、從根本上防治腐敗的必由之路。根據(jù)中共中央的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和省委印發(fā)的《湖南省反腐倡廉防范體系實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,結(jié)合全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的實(shí)際,省局紀(jì)委將制定出臺(tái)《湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)》,本著教育、制度、監(jiān)督并重的方針和實(shí)際管用、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、逐步完善的原則,著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗機(jī)制。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,筑牢思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線;嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,嚴(yán)厲懲處腐敗分子,堅(jiān)決遏制腐敗;堅(jiān)持以發(fā)展的思路和改革的辦法,不斷從制度上落實(shí)嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的要求,切實(shí)提高有效預(yù)防腐敗的能力和水平,逐步把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度,努力為我州質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證,使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)更好地?fù)?dān)負(fù)起實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、建設(shè)“平安湘西”、打造“品牌產(chǎn)品”的歷史重任。

其次,要在堅(jiān)持以人為本,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)上有所作為。質(zhì)監(jiān)部門要切實(shí)把主要精力和工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和保障安全上來(lái)。我們要通過(guò)提高產(chǎn)品質(zhì)量,為群眾提供放心的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品;通過(guò)抓好特種設(shè)備安全和食品質(zhì)量安全,維護(hù)廣大人民群眾的利益和安康;通過(guò)打擊假冒偽劣行為,推動(dòng)建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為群眾創(chuàng)造安全的消費(fèi)環(huán)境。同時(shí),還要以標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、合格評(píng)定等為手段,積極推進(jìn)“綠色湘西”及“生態(tài)州”建設(shè),在促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和諧發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)有的作用。

第三,要在加強(qiáng)監(jiān)管、推動(dòng)我州產(chǎn)品質(zhì)量總體水平提升上有所作為。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,確保質(zhì)量監(jiān)管,確保消費(fèi)安全,是質(zhì)監(jiān)部門的職責(zé)所在。我們要充分發(fā)揮執(zhí)法稽查的職能作用,進(jìn)一步完善打假責(zé)任制,抓好以食品安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治;要高度重視小企業(yè)的質(zhì)量問(wèn)題,切實(shí)做好小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè);要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的提升和帶動(dòng)作用,進(jìn)一步提高我州企業(yè)產(chǎn)品在省內(nèi)省市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。