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根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，在黃副省長和省委督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，廳黨組緊密聯(lián)系黨員隊伍的思想實際和水利改革發(fā)展的工作實際，精心組織，科學(xué)安排，扎扎實實地開展先進性教育活動，并取得了初步的成果。

全廳系統(tǒng)共有15個基層黨委，3個黨總支，176個黨支部，2369名黨員，其中離退休黨員762名。組織關(guān)系直屬于廳機關(guān)黨委的黨支部總數(shù)為122個，黨員1669名，其中廳局級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部5名，處級黨員干部107名，在職黨員1217名，離退休黨員452名。

一、認真組織部署，扎實做好學(xué)習(xí)動員階段的各項工作

在先進性教育活動學(xué)習(xí)動員階段，我們根據(jù)全系統(tǒng)黨員隊伍的思想狀況和水利工作特點，認真貫徹中央和省委關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的部署，認真組織，全面發(fā)動，精心安排，全面落實先進性教育活動的各項工作。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，為先進性教育活動的開展提供組織保證。在1月5日中央保持共產(chǎn)黨員先進性教育工作會議和1月11日省委動員大會結(jié)束后，廳黨組書記立即召集機關(guān)黨委負責(zé)同志，研究布置貫徹省委會議精神的工作步驟，在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，召開了廳黨組會，專題研究討論了《廳系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動實施方案》（以下簡稱《實施方案》），決定建立以廳黨組書記為組長，黨組成員紀(jì)檢組長、黨組成員人事處長為副組長的廳系統(tǒng)先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)一批優(yōu)秀同志組成先進性教育活動辦公室，還建立了5個黨組成員先進性教育活動聯(lián)系點，會議還明確廳黨組書記為水利廳系統(tǒng)先進性教育活動第一責(zé)任人，廳直各單位黨委（總支、支部）書記為各單位先進性教育活動直接責(zé)任人，為全面啟動先進性教育活動做了認真準(zhǔn)備。

2、全面動員，迅速形成上下聯(lián)動、互相促進的良好格局。為了提高先進性教育活動的針對性，廳黨組在認真調(diào)查研究、充分聽取各方面意見、系統(tǒng)分析黨員隊伍狀況的基礎(chǔ)上，討論修改《實施方案》，黨組書記親自起草動員報告。1月18日，廳黨組召開全系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會，廳機關(guān)及部分廳直單位全體黨員、部分離退休老黨員等250多人參加大會。黃副省長和于阜寧組長到會作了重要的講話，廳黨組書記作了動員和部署。動員會后，廳直各單位黨委（總支）迅速貫徹動員大會精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，制定了《實施方案》，召開了動員大會，把先進性教育活動部署到了每個基層黨支部，形成了上下聯(lián)動、互相促進的良好格局。

3、突出學(xué)習(xí)，全廳系統(tǒng)掀起了先進性教育活動的新高潮。一是舉辦了骨干培訓(xùn)班。對進一步細化學(xué)習(xí)計劃、規(guī)范工作臺帳、加強宣傳力度、把握各個環(huán)節(jié)等提出了具體要求，為確保面上學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的順利開展及時提供了具體指導(dǎo)。二是強化了中心組學(xué)習(xí)。廳黨組堅持把中心組學(xué)習(xí)作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、先學(xué)、深學(xué)的重要陣地，引領(lǐng)廳塹統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的不斷深入。在一個多月的學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，廳黨組利用業(yè)余時間，先后召開了三次學(xué)習(xí)中心組先進性教育專題學(xué)習(xí)討論會，深入學(xué)習(xí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，緊密聯(lián)系推進*水利現(xiàn)代化、服務(wù)“兩個率先”和個人思想實際進行學(xué)習(xí)討論，交流心得體會，從理想信念、加快發(fā)展、立黨為公、維護黨的紀(jì)律和清正廉潔等方面深入細致地闡述對共產(chǎn)黨員先進性的理解。每次學(xué)習(xí)都擴大到機關(guān)處室負責(zé)人和在寧廳直單位的主要負責(zé)同志。廳黨組成員還以普通黨員身份參加了所在黨支部的學(xué)習(xí)和討論。廳黨組的做法為廳直各單位黨委（總支）提供了示范，各單位也都加強了中心組學(xué)習(xí)，取得了明顯的學(xué)習(xí)效果。三是突出處級黨員干部的學(xué)習(xí)。我們在各支部組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，專門召開了為期兩天的廳系統(tǒng)處級以上干部學(xué)習(xí)會，除聽取了省委李源潮書記的專題報告外，還邀請省有關(guān)部門和省委黨校的專家作了三個專題講座，為同志們統(tǒng)一思想、提高認識、開闊眼界、開闊思路、增強參加先進性教育活動的自覺性和責(zé)任感提供了重要幫助。全體廳領(lǐng)導(dǎo)和黨組成員與處級干部均以普通黨員的身份參加了學(xué)習(xí)會。據(jù)不完全統(tǒng)計，廳系統(tǒng)大部分處級干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)課時達到60個以上，有的同志學(xué)習(xí)筆記已有2萬多字。四是加強檢查指導(dǎo)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作全面展開后不久，我們就專門派出兩個調(diào)研指導(dǎo)組，認真對照《實施方案》的要求，利用4天時間，對17個廳直黨委（總支）的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動進行調(diào)研指導(dǎo)，廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對廳機關(guān)23個直屬黨支部從完成學(xué)時、學(xué)習(xí)篇目、學(xué)習(xí)記錄、黨員學(xué)習(xí)體會等逐一進行了檢查核算，進行指導(dǎo)。在檢查中，發(fā)現(xiàn)了一批先進典型，同時對發(fā)現(xiàn)的問題也及時進行了糾正和指導(dǎo)。五是召開學(xué)習(xí)交流會。為把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作不斷引向深入，春節(jié)過后，廳黨組在基層黨支部開展學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)上，于2月21日召開了廳系統(tǒng)學(xué)習(xí)交流會，對廳系統(tǒng)階段性學(xué)習(xí)培訓(xùn)成效進行了檢查。朱泳富同志和陸永泉同志等2名廳黨組成員和8名處級黨員干部在大會上作了交流發(fā)言。廳黨組書記作了總結(jié)講話，并對深入學(xué)習(xí)教育活動強調(diào)了“三個結(jié)合”的要求：即一定要做到讀書與組織討論、理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實際、學(xué)習(xí)教育活動與促進當(dāng)前工作的有機結(jié)合，將先進性教育活動引向深入。由于各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，各項措施得力，廳系統(tǒng)先進性教育活動學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的各項工作進展順利。到目前為止，集中學(xué)習(xí)教育活動完成了40個以上學(xué)時和規(guī)定篇目的學(xué)習(xí)；全體黨員還做到寫讀書筆記，每人撰寫了一篇以上學(xué)習(xí)體會。其中廳系統(tǒng)處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)體會均在*水利網(wǎng)站先進性教育活動專欄登載交流。

四是聯(lián)系實際，認真組織新時期保持共產(chǎn)黨員先進性大討論。春節(jié)過后，我們根據(jù)《實施方案》的計劃安排和省委的有關(guān)要求，一邊深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，一邊布置先進性具體要求大討論。2月28日廳領(lǐng)導(dǎo)小組召開了廳系統(tǒng)優(yōu)秀黨員先進事跡報告會，宣講了廳系統(tǒng)的優(yōu)秀黨員張順民、胡為平、孫建國、陳洪年、沈來保、陳紅翠等同志的先進事跡。他們在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績的先進事跡，使同志們深受教育，他們的人生追求，也為同志們開展先進性具體要求大討論，樹立了保持新時期共產(chǎn)黨員先進性的坐標(biāo)。廳黨組書記還在會上作了題為《共產(chǎn)黨員要在*水利現(xiàn)代化建設(shè)中爭當(dāng)先鋒模范》的黨課報告，根據(jù)中央《實施意見》和總書記關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求，緊密結(jié)合水利廳系統(tǒng)黨員思想、工作實際，提出新時期共產(chǎn)黨員要有堅定的目標(biāo)追求、要牢記對人民負責(zé)的工作標(biāo)準(zhǔn)、要成為勤奮學(xué)習(xí)模范、要創(chuàng)造一流的工作業(yè)績、要自覺增強全局意識、要始終保持清政廉潔等六點基本要求，作為指導(dǎo)基層黨組織開展先進性具體要求大討論的基本思路。目前，廳系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求大討論正在熱烈進行之中。我們要求每個黨員都要概括提煉出先進性具體要求，支部采取多種形式組織交流和討論，并在概括提煉的基礎(chǔ)上，提出新時期保持黨員先進性的具體要求。廳黨組將在廳機關(guān)和廳直單位充分討論的基礎(chǔ)上，進一步總結(jié)提煉，并作為團結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)黨員深入實踐“三個代表”、努力服務(wù)“兩個率先”、加快推進*水利現(xiàn)代化建設(shè)的精神動力和行動指南。

5、加強宣傳，積極營造廳系統(tǒng)先進性教育活動的濃厚氛圍。充分發(fā)揮*水利網(wǎng)站的信息化優(yōu)勢，在網(wǎng)站上開辟了“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動專欄”，大力宣傳開展先進性教育活動的重大意義，宣傳中央和省委關(guān)于開展先進性教育活動的一系列指示精神，宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進典型，及時報道全系統(tǒng)先進性教育活動動態(tài)，全方位展示各單位在先進性教育活動過程中的好做法、新經(jīng)驗，在廳機關(guān)和廳直單位間形成了既相互學(xué)習(xí)、又相互競爭的濃厚氛圍，為廳系統(tǒng)先進性教育活動全面、有序、深入地開展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。目前，專欄中各類信息已達280多條，編發(fā)《廳系統(tǒng)先進性教育活動簡報》16期。

廳系統(tǒng)各級黨組織為了把先進性教育活動覆蓋到全體黨員，使所有黨員都能通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，真正達到學(xué)有收獲、學(xué)有所用，積極運用各種行之有效的活動方式和載體，豐富了活動內(nèi)容，強化活動效果。如三河閘管理處積極開展“比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比貢獻”和爭做新時期優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的“三比一爭”的活動，推動先進性教育深入開展。同時，利用特快專遞，將學(xué)習(xí)內(nèi)容、活動安排及具體要求及時送到遠在廣西施工的黨員手中，確保全體黨員接受教育。江都管理處特邀專家舉辦專題講座，組織先進性教育知識比賽，強化學(xué)習(xí)效果。秦淮河管理處開展知識測試，建立春節(jié)期間短信督促和報告制度，設(shè)立意見箱、網(wǎng)絡(luò)郵箱和熱線電話，接受普通職工監(jiān)督，確保先進性教育學(xué)有成效?？偳芾硖帉㈤_展先進性教育活動情況作為年度考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實績和各支部黨建工作的重要內(nèi)容，從組織上保障先進性教育活動有效開展。在廳機關(guān)，各黨支部都概括提煉出了本支部先進性具體要求，規(guī)劃辦黨支部的領(lǐng)學(xué)制與點評制相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法、信息中心黨支部“關(guān)鍵詞”導(dǎo)讀法、水政監(jiān)察總隊黨支部的“先進性教育活動學(xué)習(xí)交流園地”、河道局黨支部和水資源中心黨支部學(xué)習(xí)教育擴大到全體職工、后勤中心黨支部根據(jù)駕駛員的工作特點實行的分批學(xué)習(xí)補習(xí)等方法，都收到了很好的學(xué)習(xí)效果。

二、緊密聯(lián)系實際，突出抓好學(xué)習(xí)教育活動的主要環(huán)節(jié)

在先進性教育活動中，我們認真貫徹中央提出的指導(dǎo)思想和“四個一”的總體要求、“五個堅持”的指導(dǎo)原則、“四句話”的工作目標(biāo)，以及省委提出的“實踐‘三個代表’，推進‘兩個率先’”的先進性教育主題，緊密結(jié)合*水利改革和發(fā)展的實際，突出抓住學(xué)習(xí)教育活動的五個主要環(huán)節(jié)：

1、把“實踐‘三個代表’、推進‘兩個率先’、加快*水利現(xiàn)代化”，作為先進性教育的主題。我們認為，共產(chǎn)黨員的先進性是具體的、發(fā)展的，是與我們時代的發(fā)展要求和實際工作緊密相連的。在*，推進“兩個率先”，建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新*，是實踐“三個代表”重要思想在*的主要體現(xiàn)，是*共產(chǎn)黨員和全省人民的共同奮斗目標(biāo)；在水利系統(tǒng)，推進“兩個率先”，加快水利現(xiàn)代化建設(shè)，是我們貫徹“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀的主要實踐。我們開展先進性教育活動，就必須緊密聯(lián)系*“兩個率先”和水利現(xiàn)代化建設(shè)的實際，明確水利系統(tǒng)共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求，通過扎實有效的教育活動，真正使每一個共產(chǎn)黨員堅定信念、胸懷全局、心系群眾，奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新，立足崗位、無私奉獻，充分發(fā)揮先進模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大水利職工，不斷為“兩個率先”和水利現(xiàn)代化建設(shè)爭作貢獻。

2、把提高素質(zhì)、增強能力，作為先進性教育的主要任務(wù)。黨員的素質(zhì)和能力是黨的先進性和執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。我們根據(jù)廳系統(tǒng)黨員隊伍的實際狀況和水利改革發(fā)展形勢任務(wù)的要求，提出要把三方面的教育貫穿于先進性教育活動的始終。一要抓好理論教育，做到對“三個代表”重要思想的真信、真懂、真用，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念。二要抓好科學(xué)發(fā)展觀的教育，抓好科學(xué)知識的學(xué)習(xí)，加深對推進“兩個率先”和建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展新*偉大任務(wù)的理解，加深對科學(xué)治水理念、推進水利現(xiàn)代化建設(shè)、創(chuàng)建人水和諧社會治水思路和治水目標(biāo)的理解，增強科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的本領(lǐng)。三要抓好典型教育，使黨員通過學(xué)習(xí)先進典型，找到自身差距，明確努力方向，增強前進動力；通過剖析反面典型，搞好警示教育，使黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘常鳴，防微杜漸，筑牢拒腐防變的思想防線。

3、把解決“三個不適應(yīng)”、促進“三服務(wù)”，作為先進性教育的重點環(huán)節(jié)。開展機關(guān)先進性教育，就是要通過提高黨員的思想政治素質(zhì)，著力解決好在一部分機關(guān)黨員中存在的不適應(yīng)“三個代表”重要思想、不適應(yīng)“兩個率先”發(fā)展任務(wù)、不適應(yīng)*水利現(xiàn)代化建設(shè)要求的突出問題，達到促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機關(guān)服務(wù)質(zhì)量和效率，使機關(guān)工作更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。在前一階段學(xué)習(xí)動員階段，我們已經(jīng)初步排出了廳機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方向的問題，包括萬人評議機關(guān)活動中對我廳的27條批評意見和建議。隨著先進性教育的不斷深入，我們將引導(dǎo)機關(guān)黨員深入基層、深入實踐，深入群眾，了解基層和群眾對我們的批評、意見和要求，引導(dǎo)機關(guān)黨員在認識上加快克服“三個不適應(yīng)”的思想觀念，在工作上加快突破“三個不適應(yīng)”的體制機制障礙，在作風(fēng)上加快解決“三個不適應(yīng)”的陳規(guī)舊習(xí)，使我們的機關(guān)更好地為發(fā)展助力、為基層辦實事、為群眾辦好事。

4、把統(tǒng)一部署、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)與分類指導(dǎo)、鼓勵創(chuàng)新相結(jié)合，作為先進性教育的重要指導(dǎo)原則。經(jīng)請示省委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，我廳這次先進性教育活動在全系統(tǒng)全面展開。在工作上，一方面我們認真貫徹中央和省委的統(tǒng)一部署，認真把握中央和省委所明確的先進性教育活動的指導(dǎo)思想、總體要求和指導(dǎo)原則，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，強調(diào)教育活動的基本步驟不能少，“規(guī)定性”的動作標(biāo)準(zhǔn)不能降，時間和進度服從教育活動質(zhì)量；另一方面，我們又要求各單位一定要緊密結(jié)合各個單位黨員的思想實際和工作特點，因地制宜，積極創(chuàng)新，大膽探索行之有效的教育活動方式和載體，豐富教育內(nèi)容，強化教育效果，努力形成上下聯(lián)動、相互促進的局面。

5、把先進性教育的成果，及時轉(zhuǎn)化到推進水利改革與發(fā)展的實際工作中去。檢查先進性教育活動的成效，最終要看能否把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為實踐的成效。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，我們始終堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)“兩個率先”，與推進*水利現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐結(jié)合起來，把新時期黨員先進性的要求與水利工作實際結(jié)合起來，在思想理念、工作實踐和密切聯(lián)系群眾上，努力做到邊學(xué)邊改，以學(xué)促改，取得了階段性成果。一是在思想上，全廳系統(tǒng)的黨員達成了“四個確立”的共識，即確立“人水和諧”治水理念、確立“兩個率先”服務(wù)目標(biāo)、確立“三個安全”建設(shè)任務(wù)、確立“學(xué)習(xí)型機關(guān)”發(fā)展要求。二是在工作上，堅持先進性教育活動與當(dāng)前水利工作“兩不誤、兩促進”，在深入開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和先進性具體要求大討論的同時，先后召開了工程管理單位負責(zé)人會議、全省防辦主任會議和農(nóng)村水利工作會議，研究落實了全年水利建設(shè)、水利改革和水利管理的各項任務(wù)，把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的要求落實到具體的各項水利工作中去。三是在密切聯(lián)系群眾上，我們認真貫徹中央和省委的通知精神，春節(jié)期間，廳黨組帶頭并發(fā)動基層黨組織，走訪系統(tǒng)老職工、困難家庭，與改制單位離退休職工座談，幫助他們解決遺留問題；深入水利工程管理單位，指導(dǎo)解決改革中出現(xiàn)的問題；到農(nóng)村水利站開展調(diào)查研究，探討加強農(nóng)村水利服務(wù)系統(tǒng)的思路問題；來到掛鉤扶貧點宿豫縣現(xiàn)場辦公，落實新一年扶貧工作措施；多次深入南京外秦淮河三汊河口閘等水利工程工地，研究加快工程建設(shè)、確?！笆\會”勝利召開的技術(shù)措施。據(jù)不完全統(tǒng)一，節(jié)日期間廳系統(tǒng)共走訪基層、慰問困難職工和群眾490多人，送去慰問金累計達30多萬元。

三、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，推進先進性教育活動的深入開展

下一步，我們將按照省委的統(tǒng)一部署，在黃副省長和督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，認真組織學(xué)習(xí)教育活動“回頭看”，繼續(xù)推進先進性教育活動的深入開展。

一是認真組織階段性工作“回頭看”。學(xué)習(xí)動員階段是整個先進性教育活動的基礎(chǔ)。我們將認真按照中央部署和省委要求，對學(xué)習(xí)階段的工作，認真組織“回頭看”。既要看黨員在學(xué)時、學(xué)習(xí)內(nèi)容方面的完成情況，又要看各黨組織對“規(guī)定動作”開展的質(zhì)量與效果；既要看學(xué)習(xí)培訓(xùn)的進度，又要看邊學(xué)邊改、以學(xué)促改的成效；既要看學(xué)習(xí)活動開展的效果，更要傾聽群眾的意見和評價。對于“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題將及時進行糾正，對于個別同志因出差等原因尚未參加學(xué)習(xí)教育活動的，必須落實“補課”措施。在“回頭看”工作的基礎(chǔ)上，廳黨組將對前一階段的工作進行系統(tǒng)總結(jié)、上報。

二是扎實開展“三走進三服務(wù)”主題實踐活動。為積極響應(yīng)省農(nóng)林廳、省經(jīng)貿(mào)委、省民政廳發(fā)出的關(guān)于“三走進三服務(wù)”主題實踐活動的倡議，廳黨組已經(jīng)結(jié)合水利工作實際，提出走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走進扶貧點、走進水利工程，服務(wù)發(fā)展，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，多辦實事，讓人民群眾在水利發(fā)展中更多更好地受益。

三是認真準(zhǔn)備分析評議階段的各項工作。我們將按照廳黨組《實施方案》關(guān)于分析評議階段八個工作環(huán)節(jié)的具體計劃，認真準(zhǔn)備，抓住重點，落實措施，把下一階段的分析評議工作抓得更緊更扎實又更有成效。

當(dāng)前，我廳的先進性教育活動雖然開展了一些工作，也取得了一定成效，但與中央和省委的部署要求比，還有許多不足：工作的組織程度還有待進一步提高，單位之間的工作還有些不平衡，領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份參加先進性教育活動還有待進一步加強等。這次黃莉新副省長和省委先進性教育活動教育辦公室李敏副主任、省委督導(dǎo)組于阜寧組長等各位領(lǐng)導(dǎo)的親臨指導(dǎo)，對我們既是激勵，更是鞭策。我們一定按照各位領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，進一步加大工作力度，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，真正做到精心組織，科學(xué)安排，積極創(chuàng)新，扎實工作，圓滿完成我廳保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的各項任務(wù)。