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省財政廳:
根據(jù)省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳《轉(zhuǎn)發(fā)財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預(yù)防腐敗局關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》(粵財采購〔*〕7號),《關(guān)于印發(fā)*省政府采購執(zhí)行情況專項檢查方案的通知》(粵財采購〔*〕8號)精神,我廳及所屬單位對*、*年度政府采購執(zhí)行情況進行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、總體情況
(一)廳機關(guān)情況
廳機關(guān)*年部門預(yù)算支出總額為5500萬元。編制政府采購預(yù)算總額4420.6萬元,其中年初編報政府采購預(yù)算總額2388.6萬元,年中補報政府采購預(yù)算總額2032萬元。編制政府采購實施計劃總額2386.6萬元,根據(jù)政府采購預(yù)算編制政府采購實施計劃總額356.6萬元。實際執(zhí)行政府采購總額2862.4萬元,當(dāng)年政府采購預(yù)算執(zhí)行總額2032萬元。貨物、工程、服務(wù)采購總額2862.4萬元,貨物采購總額1433.6萬元,服務(wù)采購總額1428.8萬元。節(jié)約資金總額138萬元,節(jié)約率6%。
廳機關(guān)*年部門預(yù)算支出總額為4395.6萬元。編制政府采購預(yù)算總額3127.4萬元,其中年初編報政府采購預(yù)算總額2806萬元,年中補報政府采購預(yù)算總額321.4萬元。編制政府采購實施計劃總額3121.4萬元,根據(jù)政府采購預(yù)算編制政府采購實施計劃總額2806萬元。實際執(zhí)行政府采購總額3111.4萬元,當(dāng)年政府采購預(yù)算執(zhí)行總額3092.6萬元。貨物、工程、服務(wù)采購總額3111.4萬元,貨物采購總額1696萬元,服務(wù)采購總額1415.4萬元。節(jié)約資金總額152萬元,節(jié)約率5%。
(二)省信息中心情況
省信息中心*年部門預(yù)算支出總額為2173.2萬元。編制政府采購預(yù)算總額3876.2萬元,其中年初編報政府采購預(yù)算總額111.2萬元,年中補報政府采購預(yù)算總額3765萬元。編制政府采購實施計劃總額1934.5萬元,根據(jù)政府采購預(yù)算編制政府采購實施計劃總額1934.5萬元。實際執(zhí)行政府采購總額1761.6萬元,當(dāng)年政府采購預(yù)算執(zhí)行總額1761.6萬元。貨物、工程、服務(wù)采購總額1761.6萬元,貨物采購總額78.7萬元,工程采購總額493.6萬元,服務(wù)采購總額1189.3萬元。節(jié)約資金總額24萬元,節(jié)約率1.34%。
省信息中心*年部門預(yù)算支出總額為6179.9萬元。編制政府采購預(yù)算總額5875.7萬元,其中年初編報政府采購預(yù)算總額123.7萬元,年中補報政府采購預(yù)算總額5752萬元。編制政府采購實施計劃總額5779.7萬元,根據(jù)政府采購預(yù)算編制政府采購實施計劃總額5779.7萬元。實際執(zhí)行政府采購總額5124.5萬元,當(dāng)年政府采購預(yù)算執(zhí)行總額4931.4萬元,配套資金總額193.1萬元。貨物、工程、服務(wù)采購總額5124.5萬元,貨物采購總額46萬元,工程采購總額2615.6萬元,服務(wù)采購總額2462.9萬元。節(jié)約資金總額71.3萬元,節(jié)約率1.37%。
(三)省無線電監(jiān)測站情況
省無線電監(jiān)測站*年部門預(yù)算支出總額為2886.457萬元。編制政府采購預(yù)算總額3100萬元,其中年初編報政府采購預(yù)算總額3100萬元。編制政府采購實施計劃總額3100萬元。實際執(zhí)行政府采購總額2886.457萬元。貨物、工程、服務(wù)采購總額2886.457萬元,貨物采購總額2756.165萬元,工程采購總額14.5311萬元,服務(wù)采購總額115.7609萬元。節(jié)約資金總額213.5429萬元,節(jié)約率7%。
省無線電監(jiān)測站*年部門預(yù)算支出總額為522.4629萬元。編制政府采購預(yù)算總額600萬元,其中年初編報政府采購預(yù)算總額600萬元。編制政府采購實施計劃總額600萬元。實際執(zhí)行政府采購總額522.4629萬元。貨物、工程、服務(wù)采購總額522.4629萬元,貨物采購總額342.74萬元,工程采購總額119.7229萬元,服務(wù)采購總額60萬元。節(jié)約資金總額27.537萬元,節(jié)約率5%。
二、采購方式
(一)廳機關(guān)情況
廳機關(guān)*年應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購總額2381.6萬元。實際采用公開招標(biāo)方式采購總額2261.6萬元,政府集中采購公開招標(biāo)總額859.6萬元,部門集中采購公開招標(biāo)總額1402萬元。應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而未公開招標(biāo)總額120萬元,其中經(jīng)財政部門審批采用非公開方式采購總額120萬元。實際采用非公開招標(biāo)方式采購總額627.8萬元,競爭性談判方式采購總額537.8萬元,其中部門集中采購競爭性談判總額537.8萬元;單一來源方式采購總額90萬元,其中部門集中采購單一來源總額90萬元。
廳機關(guān)*年應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購總額2688.6萬元。實際采用公開招標(biāo)方式采購總額2688.6萬元,政府集中采購公開招標(biāo)總額266.6萬元,部門集中采購公開招標(biāo)總額2422萬元。實際采用非公開招標(biāo)方式采購總額432萬元,單一來源方式采購總額432萬元,其中部門集中采購單一來源總額432萬元。
(二)省信息中心情況
省信息中心*年應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購總額765.6萬元。實際采用公開招標(biāo)方式采購總額765.6萬元,政府集中采購公開招標(biāo)總額79萬元,部門集中采購公開招標(biāo)總額686.6萬元。實際采用非公開招標(biāo)方式采購總額996萬元,單一來源方式采購總額996萬元,其中部門集中采購單一來源總額956萬元,分散采購單一來源總額40萬元。
省信息中心*年應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購總額3523.7萬元。實際采用公開招標(biāo)方式采購總額1992.1萬元,政府集中采購公開招標(biāo)總額48.1萬元,部門集中采購公開招標(biāo)總額1944萬元。應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而未公開招標(biāo)總額1531.6萬元,其中經(jīng)財政部門審批采用非公開方式采購總額1531.6萬元。實際采用非公開招標(biāo)方式采購總額3132.4萬元,單一來源方式采購總額3132.4萬元,其中部門集中采購單一來源總額3112.6萬元,分散采購單一來源總額19.8萬元。
(三)省無線電監(jiān)測站情況
省無線電監(jiān)測站*年應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購總額2777.5109萬元。實際采用公開招標(biāo)方式采購總額2777.5109萬元,部門集中采購公開招標(biāo)總額2777.5109萬元。實際采用非公開招標(biāo)方式采購總額96.5311萬元,詢價方式采購總額14.5311萬元,其中分散采購詢價總額14.5311萬元;單一來源方式采購總額82萬元,其中部門集中采購單一來源總額82萬元。
省無線電監(jiān)測站*年應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購總額271.4821萬元。實際采用公開招標(biāo)方式采購總額271.4821萬元,部門集中采購公開招標(biāo)總額271.4821萬元。實際采用非公開招標(biāo)方式采購總額210.4999萬元,競爭性談判方式采購總額60萬元,其中部門集中采購競爭性談判總額60萬元;單一來源方式采購總額150.4999萬元,其中部門集中采購單一來源總額150.4999萬元。
三、采購模式
(一)廳機關(guān)情況
廳機關(guān)*年應(yīng)當(dāng)納入政府集中采購的預(yù)算總額861.6萬元,實際委托集中采購機構(gòu)的采購總額859.6萬元,其中協(xié)議供貨總額264.6萬元,非協(xié)議供貨、定點采購總額595萬元。部門集中采購總額2139.8萬元,委托社會機構(gòu)采購總額2049.8萬元,自行組織采購總額90萬元。
廳機關(guān)*年應(yīng)當(dāng)納入政府集中采購的預(yù)算總額272.6萬元,實際委托集中采購機構(gòu)的采購總額266萬元,其中協(xié)議供貨總額266萬元。部門集中采購總額2854.8萬元,委托社會機構(gòu)采購總額2834.8萬元,自行組織采購總額20萬元。
(二)省信息中心情況
省信息中心*年應(yīng)當(dāng)納入政府集中采購的預(yù)算總額79萬元,實際委托集中采購機構(gòu)的采購總額79萬元,其中協(xié)議供貨總額79萬元。部門集中采購總額1642.6萬元,委托社會機構(gòu)采購總額686.6萬元,自行組織采購總額956萬元。分散采購總額40萬元,自行組織采購總額40萬元。
省信息中心*年應(yīng)當(dāng)納入政府集中采購的預(yù)算總額48.1萬元,實際委托集中采購機構(gòu)的采購總額48.1萬元,其中協(xié)議供貨總額48.1萬元。部門集中采購總額5056.6萬元,委托社會機構(gòu)采購總額1944萬元,自行組織采購總額3112.6萬元。分散采購總額19.8萬元,自行組織采購總額19.8萬元。
(三)省無線電監(jiān)測站情況
省無線電監(jiān)測站*年應(yīng)當(dāng)納入政府集中采購的預(yù)算總額3萬元,實際委托集中采購機構(gòu)的采購總額2.845萬元,其中協(xié)議供貨總額2.845萬元。部門集中采購總額2777.5109萬元,委托社會機構(gòu)采購總額2777.5109萬元。
省無線電監(jiān)測站*年應(yīng)當(dāng)納入政府集中采購的預(yù)算總額0.5萬元,實際委托集中采購機構(gòu)的采購總額0.448萬元,其中協(xié)議供貨總額0.448萬元。部門集中采購總額271.4821萬元,委托社會機構(gòu)采購總額271.4821萬元。
四、工程采購
廳機關(guān)*年、*年均沒有工程采購情況。
(一)省信息中心情況
省信息中心*年工程預(yù)算總額500萬元,財政部門預(yù)算總額500萬元。編制政府采購預(yù)算的工程總額500萬元,編制政府采購實施計劃的工程總額500萬元。工程實際支出總額493.6萬元,其中工程實行政府采購總額493.6萬元。
省信息中心*年工程預(yù)算總額2660萬元,財政部門預(yù)算總額2660萬元。編制政府采購預(yù)算的工程總額2660萬元,編制政府采購實施計劃的工程總額2660萬元。工程實際支出總額2615.6萬元,其中工程實行政府采購總額2615.6萬元。
(二)省無線電監(jiān)測站情況
省無線電監(jiān)測站*年工程預(yù)算總額14.5311萬元,財政部門預(yù)算總額14.5311萬元。工程實際支出總額14.5311萬元。
省無線電監(jiān)測站*年工程預(yù)算總額119.7229萬元,財政部門預(yù)算總額119.7229萬元。工程實際支出總額119.7229萬元。
五、委托協(xié)議
(一)廳機關(guān)情況
廳機關(guān)*年簽訂委托協(xié)議項目數(shù)11個,與集中采購機構(gòu)簽訂協(xié)議項目數(shù)1個,與社會機構(gòu)簽訂協(xié)議項目數(shù)10個。簽訂委托協(xié)議項目總額2644.8萬元,與集中采購機構(gòu)簽訂協(xié)議項目總額595萬元,與社會機構(gòu)簽訂協(xié)議項目總額2049.8萬元。
廳機關(guān)*年簽訂委托協(xié)議項目數(shù)8個,與社會機構(gòu)簽訂協(xié)議項目數(shù)8個。簽訂委托協(xié)議項目總額2806萬元,與社會機構(gòu)簽訂協(xié)議項目總額2806萬元。
(二)省信息中心情況
省信息中心*年簽訂委托協(xié)議項目數(shù)2個,與社會機構(gòu)簽訂協(xié)議項目數(shù)2個。簽訂委托協(xié)議項目總額686.6萬元,與社會機構(gòu)簽訂協(xié)議項目總額686.6萬元。
省信息中心*年簽訂委托協(xié)議項目數(shù)3個,與社會機構(gòu)簽訂協(xié)議項目數(shù)3個。簽訂委托協(xié)議項目總額1944萬元,與社會機構(gòu)簽訂協(xié)議項目總額1944萬元。
(三)省無線電監(jiān)測站情況
省無線電監(jiān)測站*年簽訂委托協(xié)議項目數(shù)3個,與社會機構(gòu)簽訂協(xié)議項目數(shù)3個。簽訂委托協(xié)議項目總額2777.5109萬元,與社會機構(gòu)簽訂協(xié)議項目總額2777.5109萬元。
省無線電監(jiān)測站*年簽訂委托協(xié)議項目數(shù)3個,與社會機構(gòu)簽訂協(xié)議項目數(shù)3個。簽訂委托協(xié)議項目總額271.4821萬元,與社會機構(gòu)簽訂協(xié)議項目總額271.4821萬元。
六、政策功能
廳機關(guān)*年節(jié)能產(chǎn)品采購總額756萬元,采購?fù)惍a(chǎn)品的總額756萬元。環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購總額756萬元,采購?fù)惍a(chǎn)品的總額756萬元。
廳機關(guān)*年節(jié)能產(chǎn)品采購總額1339萬元,采購?fù)惍a(chǎn)品的總額1339萬元。環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購總額1339萬元,采購?fù)惍a(chǎn)品的總額1339萬元。
七、專家抽取、信息及合同簽訂情況
(一)廳機關(guān)情況
廳機關(guān)*年應(yīng)當(dāng)政府采購信息項目10個,實際政府采購信息項目10個。應(yīng)按規(guī)定抽取政府采購評審專家項目9個,實際按規(guī)定抽取政府采購評審專家項目9個;使用政府采購評審專家22人次,其中在財政部門建立的專家?guī)斐槿<?2人次。按規(guī)定簽訂合同總額2862.4萬元。
廳機關(guān)*年應(yīng)當(dāng)政府采購信息項目8個,實際政府采購信息項目8個。應(yīng)按規(guī)定抽取政府采購評審專家項目8個,實際按規(guī)定抽取政府采購評審專家項目8個;使用政府采購評審專家22人次,其中在財政部門建立的專家?guī)斐槿<?2人次。按規(guī)定簽訂合同總額3111.4萬元。
(二)省信息中心情況
省信息中心*年應(yīng)當(dāng)政府采購信息項目2個,實際政府采購信息項目2個。應(yīng)按規(guī)定抽取政府采購評審專家項目6個,實際按規(guī)定抽取政府采購評審專家項目6個;使用政府采購評審專家13人次,其中在財政部門建立的專家?guī)斐槿<?3人次。按規(guī)定簽訂合同總額1642.6萬元。按規(guī)定驗收的金額1642.6萬元。
省信息中心*年應(yīng)當(dāng)政府采購信息項目3個,實際政府采購信息項目3個。應(yīng)按規(guī)定抽取政府采購評審專家項目13個,實際按規(guī)定抽取政府采購評審專家項目13個;使用政府采購評審專家25人次,其中在財政部門建立的專家?guī)斐槿<?5人次。按規(guī)定簽訂合同總額5056.6萬元。按規(guī)定驗收的金額5056.6萬元。
(三)省無線電監(jiān)測站情況
省無線電監(jiān)測站*年應(yīng)當(dāng)政府采購信息項目3個,實際政府采購信息項目3個。應(yīng)按規(guī)定抽取政府采購評審專家項目3個,實際按規(guī)定抽取政府采購評審專家項目3個;使用政府采購評審專家12人次,其中在財政部門建立的專家?guī)斐槿<?2人次。按規(guī)定簽訂合同總額2886.457萬元。按規(guī)定驗收的金額2886.457萬元。
省無線電監(jiān)測站*年應(yīng)當(dāng)政府采購信息項目3個,實際政府采購信息項目3個。應(yīng)按規(guī)定抽取政府采購評審專家項目3個,實際按規(guī)定抽取政府采購評審專家項目3個;使用政府采購評審專家12人次,其中在財政部門建立的專家?guī)斐槿<?2人次。按規(guī)定簽訂合同總額522.4629萬元。按規(guī)定驗收的金額522.4629萬元。
經(jīng)檢查,我廳機關(guān)及所屬省信息中心和省無線電監(jiān)測站,*年、*年的政府采購項目,不存在規(guī)避政府采購行為。按規(guī)定認(rèn)真做好政府采購預(yù)算和計劃編制,不存在不編漏編現(xiàn)象,按規(guī)定執(zhí)行。在采購方式選擇和執(zhí)行中,沒有違規(guī)行為。納入集中采購目錄的項目,全部執(zhí)行了集中采購。在采購組織程序、信息、專家抽取等環(huán)節(jié),均按制度規(guī)定執(zhí)行,無違規(guī)操作行為。在工程實施政府采購中,無規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)行為。在政府采購政策功能落實中,嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定。沒有質(zhì)疑案件情況和違反財經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象。
特此報告。
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浙江財經(jīng)大學(xué)中國政府監(jiān)管與公共政策研究院;浙江財經(jīng)大學(xué)中國政府監(jiān)管研究院