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尊敬的市考核組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表縣人民政府向考核組一行蒞臨我縣考核檢查國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制、耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況表示熱烈的歡迎!向市國土資源局和考核組各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來對我縣國土資源管理各
項工作給予的關(guān)心、幫助、支持表示衷心的感謝!我縣十分重視國土資源管理,耕地保護(hù)和國土部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作,全面落實國土資源管理各項制度,認(rèn)真抓好國土資源管理目標(biāo)和耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)
任制的落實,有效保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。現(xiàn)就我縣20*年國土資源管理、耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制完成情況向考核組的領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報。
一、國土資源管理目標(biāo)責(zé)任履行情況
(一)嚴(yán)格保護(hù)耕地,進(jìn)一步提高節(jié)約集約用地水平
一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實國務(wù)院關(guān)于土地宏觀調(diào)控和促進(jìn)集約節(jié)約用地有關(guān)文件精神,嚴(yán)格國土資源執(zhí)法、加強(qiáng)規(guī)劃管理、保障農(nóng)民利益、加大土地開發(fā)整理、制定有效措施,狠抓責(zé)任
落實,從而加大了耕地保護(hù)力度,促進(jìn)了土地節(jié)約集約利用水平。
二是切實做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作。在做好我縣第二次土地調(diào)查基礎(chǔ)工作的同時,認(rèn)真收集整理相關(guān)資料,研究分析我縣工程用地、項目建設(shè)、市鎮(zhèn)發(fā)展等情況,初步分割規(guī)劃各項用
地面積、位置,擬定了我縣第二次土地利用總體規(guī)劃修編大綱,為正式修編做好充分的準(zhǔn)備工作。現(xiàn)正在開展征求意見工作,年內(nèi)將完善評審。
三是層層簽訂責(zé)任狀,分解落實耕地保護(hù)責(zé)任制。根據(jù)與市人民政府簽訂的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽定了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,將市政府下達(dá)的耕地保有量和基本農(nóng)
田保護(hù)面積指標(biāo)分解到鄉(xiāng)、村,進(jìn)一步細(xì)化了耕地保護(hù)責(zé)任。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級基本農(nóng)田保護(hù)網(wǎng)絡(luò),制定了基本農(nóng)田保護(hù)六項制度,進(jìn)一步完善了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任體系,落實了保護(hù)地塊,明
確了保護(hù)責(zé)任,積極推進(jìn)6個土地開發(fā)整理項目(23890畝)的工作。目前,我縣整董鎮(zhèn)老白寨、康平鄉(xiāng)大樹腳兩個項目已順利通過省級驗收,凈增耕地面積6824畝;勐烈鎮(zhèn)作洛河、康平鄉(xiāng)中平、兩棵樹、國
慶鄉(xiāng)嘎勒等項目,計劃于2009年驗收。
四是加強(qiáng)土地征收和供應(yīng)管理,確保重大建設(shè)項目用地。按照“有保有壓、突出重點”的原則,全力保障能源、水利、交通、教育和城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點項目用地需求。加強(qiáng)對新增建設(shè)用地規(guī)模、
投資強(qiáng)度等指標(biāo)的審查,加強(qiáng)批后供后監(jiān)管,對供應(yīng)土地建立臺賬跟蹤管理。嚴(yán)控增量,能少用地的就不多用地,能用劣地的就不用好地,節(jié)約每一寸土地尤其是耕地,進(jìn)一步實現(xiàn)了土地利用方式由外
延粗放型向內(nèi)涵集約型的轉(zhuǎn)變。今年全縣共上報省政府用地報件1件,城市批次建設(shè)用地面積42公頃(其中耕地面積9.8520公頃)。依法依規(guī)做好市政建設(shè)土地收儲工作,保證項目建設(shè)用地,為集鎮(zhèn)建設(shè)、
口岸建設(shè)、電站建設(shè)和公路建設(shè)等提供用地保障。土地征用過程中,完善征地程序,規(guī)范征地行為,做到“兩公告、一聽證”,提高了征地工作的透明度。同時對被征地農(nóng)民進(jìn)行法律法規(guī)和政策宣傳,做
耐心細(xì)致的思想工作,爭取他們對各項建設(shè)的理解與支持,完成了東城區(qū)、整康壩、勐康口岸建設(shè)征收1780.8畝集體土地任務(wù),完成了李仙江四級電站征收21144.3畝土地的收尾工作,完成了道路建設(shè)類征
收663.5畝土地的工作。土地供給中,嚴(yán)格實行經(jīng)營性用地招拍掛出讓制度及工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮土地的利用價值。20*年我縣土地出讓創(chuàng)下了一宗經(jīng)營性用地每畝237萬元的高價。建立
健全土地登記程序、收費標(biāo)準(zhǔn)等制度,做好初始土地登記和變更土地登記工作。全年共審核發(fā)放國有土地使用證413本,其中出讓109宗,轉(zhuǎn)讓271宗,劃撥33宗;核發(fā)集體土地使用證320本;發(fā)放他項權(quán)利證
書(抵押)16本;下發(fā)用地批復(fù)32件。農(nóng)村集體建設(shè)用地中,切實加強(qiáng)宅基地管理,堅持農(nóng)村居民一戶只能擁有一處宅基地,并嚴(yán)格占用標(biāo)準(zhǔn)。
五是嚴(yán)格土地管理,依法查處土地違法違規(guī)案件。在土地管理中,規(guī)范操作程序,嚴(yán)格依法辦事,堅持集體會審,所有的土地出讓方案經(jīng)縣人民政府審批后才組織實施,避免了審批工作的隨意性和
暗箱操作的發(fā)生,無違法批地行為。全縣共受理各類土地權(quán)屬糾紛案件13件,調(diào)處13件,成功率100%。進(jìn)一步健全土地動態(tài)巡查管理機(jī)制,完善土地動態(tài)巡查登記制度。聘請信息員,廣泛動員群眾參與
國土執(zhí)法監(jiān)察,對國土資源違法行為做到了早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。全縣共發(fā)現(xiàn)國土資源違法行為22件,查處22件,查處率100%,未發(fā)現(xiàn)違法占用基本農(nóng)田案件,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的“土地
供求市場”。
(二)規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理,促進(jìn)礦產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展
深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序文件精神,繼續(xù)實行整頓和規(guī)范的高壓態(tài)勢,不斷加強(qiáng)動態(tài)巡查力度,嚴(yán)防“興亂”及反彈,徹底解決過期開采,堅決打擊無證勘查開采
的違法行為。堅持以市場手段優(yōu)化配置資源。堅持“一山一礦一主”的原則,實行礦種組合、區(qū)域組合,打破行政界線,一個礦山原則上整合給一家企業(yè)。對于勘查進(jìn)度緩慢、投入不足以及不符合規(guī)劃
的礦業(yè)權(quán),通過整合,重新配置給大企業(yè)、大集團(tuán);對于實力強(qiáng)、勘探成果明顯的企業(yè),積極引導(dǎo)周邊小礦山采取入股、轉(zhuǎn)讓等方式并入大企業(yè),用大企業(yè)改造小礦山。積極引進(jìn)有資金、有誠信、有速度
的大企業(yè),按照公開、公平、公正的原則,全面實行礦權(quán)有償取得制度。加強(qiáng)礦業(yè)“兩權(quán)”管理。20*共設(shè)置采礦權(quán)6個,采礦范圍1.5平方公里,全縣采礦權(quán)大幅度減少,但全縣礦業(yè)產(chǎn)值、效益提高,
特別是重點礦山泰裕鉀鹽礦和瑤家山銅礦雖受國際礦產(chǎn)品價格下跌的影響,但生產(chǎn)穩(wěn)定,產(chǎn)值比往年有了提高,全縣年生產(chǎn)氯化鉀9000噸、銅礦512噸,年產(chǎn)值達(dá)4100萬元以上;正在辦理沙、石、磚采礦
權(quán)8個;探礦權(quán)共設(shè)置8個,探礦區(qū)面積達(dá)355.7平方公里,累計投入資金2000多萬元。全面開展儲量動態(tài)管理工作。按照相關(guān)文件要求,認(rèn)真開展礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查、礦業(yè)權(quán)實地核查,共計8家;礦產(chǎn)資
源儲量核查檢測工作,共計6家。認(rèn)真開展“兩權(quán)”年檢工作。對全縣6家采礦企業(yè)和8個探礦權(quán)進(jìn)行了年檢,年檢率達(dá)100%。
嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)審批制度,建立健全資源開發(fā)有償使用制度和補(bǔ)償機(jī)制。全面規(guī)范和加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理,嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限和程序,全面實施礦業(yè)權(quán)申請規(guī)劃審查制度,進(jìn)一步完善了探礦權(quán)和
采礦權(quán)的申請、延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓、注銷等管理程序和制度,縣級發(fā)證的礦山實行礦產(chǎn)資源有償使用制度和補(bǔ)償機(jī)制,省級發(fā)證的2家企業(yè)則及時收繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費。
加大礦業(yè)權(quán)市場體系建設(shè)力度,規(guī)范礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓程序,完善礦業(yè)權(quán)市場交易規(guī)則和制度。我縣嚴(yán)格執(zhí)行國家分類出讓礦業(yè)權(quán)的有關(guān)規(guī)定,礦業(yè)權(quán)全部通過市場方式配置,凡符合條件的一律采
取招拍掛的方式有償出讓采礦權(quán),培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場,扎實推進(jìn)資源整合工作。著力做好嘉禾瓦洛銅礦、牛洛河煤礦整合工作。
加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。我縣非常重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障工作經(jīng)費,進(jìn)一步建立和完善全縣地質(zhì)災(zāi)害群測群防機(jī)制,建立健全險情巡
查、應(yīng)急調(diào)查、汛期值班、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)情速報等制度,防災(zāi)減災(zāi)成效明顯。制定了20*年地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查,20*年共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點141處(其
中地面塌陷26處,崩塌112處,泥石流3處),并組織實施監(jiān)測。全縣共發(fā)放防災(zāi)工作明白卡91份,避險明白卡1*6份。對其中的29個危險性地質(zhì)災(zāi)害點(546戶)實行重點動態(tài)監(jiān)測。20*年未出現(xiàn)因地質(zhì)災(zāi)害
傷亡事故。
全面開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動,進(jìn)一步規(guī)范礦權(quán)管理,對無證勘查和開采、超層越界開采、違法審批、非法轉(zhuǎn)讓、破壞環(huán)境、浪費資源等行為進(jìn)行了全面清查。查處非法開
采小煤點25件,調(diào)處礦權(quán)糾紛3件,有效打擊了不法份子,整頓和規(guī)范了礦業(yè)秩序,為全縣提供了良好的礦產(chǎn)資源發(fā)展環(huán)境。
(三)夯實基礎(chǔ),提高國土資源規(guī)范化管理水平
開展法律法規(guī)知識培訓(xùn),進(jìn)一步提高干部職工依法行政和綜合服務(wù)水平。一是成立了工作機(jī)構(gòu),組成了宣講組,對全縣7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部共80余人進(jìn)行了國土資源法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)。二是全面推
行政務(wù)公開,落實國土資源管理系統(tǒng)十項行政為民措施,向社會全面公開土地、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、開發(fā)利用計劃及審批事項的辦事程序、辦理結(jié)果;建立健全了地質(zhì)災(zāi)害防治、耕地保護(hù)、基本農(nóng)田保護(hù)
、征地聽證、建設(shè)用地預(yù)審、礦業(yè)權(quán)、土地登記公開查詢、行政審批、財務(wù)監(jiān)督等10多項制度,保證了行政行為合法規(guī)范。
全面開展第二次全國土地調(diào)查工作,按照市第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)的《*縣工作實施方案》,建立健全了我縣第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。截止20*年12月,農(nóng)村部分外業(yè)調(diào)
查完成2700平方公里,城鎮(zhèn)部分外業(yè)調(diào)查已完成。按進(jìn)度召開各類工作會議5次,派出業(yè)務(wù)督查、檢查組8批(次)30人次,及時總結(jié)、交流工作經(jīng)驗,解決技術(shù)難題。
認(rèn)真辦理群眾來信、來訪,積極化解因國土資源問題而產(chǎn)生的社會矛盾。全面落實《信訪條例》和《國土資源信訪規(guī)定》,以降低信訪量為目標(biāo),以解決問題為核心,不斷提高初信初訪滿意率、疑
難信訪的辦結(jié)率,降低重復(fù)信訪的息訪率。自年初以來,共接待群眾來訪151人次,信訪辦結(jié)率100%。做到了宗宗有交待,件件有回音,為維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。
加強(qiáng)信息化建設(shè),建立健全國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和綜合分析制度。20*年底,我縣完成了縣國土資源局局域網(wǎng)等數(shù)據(jù)化工程建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫、土地規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫、礦業(yè)權(quán)管理信息系統(tǒng)逐步建成并投入使用,數(shù)字化水平明顯提高。
進(jìn)一步健全和完善了財務(wù)管理制度,認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線,規(guī)范礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費、有償使用費征收管理,將土地出讓金額納入預(yù)算管理。認(rèn)真落實礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費征收入庫責(zé)任制,一是完善繳費登
記制度、繳納補(bǔ)償費申報制度,做到了應(yīng)收盡收。20*年,全縣共征收礦產(chǎn)資源有償使用費30萬元。二是按照財務(wù)相關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好土地開發(fā)整理項目資金和東城區(qū)、整康壩市政建設(shè)的支付和管理工作
。
(四)抓好隊伍建設(shè),提高干部職工素質(zhì)。
切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè),認(rèn)真開展干部教育培訓(xùn),提高干部隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷推進(jìn)基層國土所的規(guī)范化建設(shè)。一是把教育培訓(xùn)作為提高干部隊伍素質(zhì)的著力點,制定了完整的年
初教育培訓(xùn)計劃,重點圍繞國土資源管理法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等進(jìn)行培訓(xùn)。20*年,認(rèn)真組織了閑置土地處置、違反土地管理規(guī)定行為處分辦法、礦山儲量動態(tài)管理等各類學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動,參訓(xùn)500多
人次。二是以深入開展解放思想大討論活動為契機(jī),開展了依法行政、廉政勤政、效能建設(shè)為重點的“作風(fēng)建設(shè)年”活動,切實增強(qiáng)了國土部門干部職工的法律意識、服務(wù)意識和紀(jì)律意識。推進(jìn)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)
)國土所規(guī)范化建設(shè),20*年,投入24萬元重點建設(shè)勐烈鎮(zhèn)國土所。
切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確保無違法違紀(jì)案件發(fā)生。一是定期召開廉政建設(shè)學(xué)習(xí)會議;二是完善了*縣國土資源工作規(guī)則,堅持用制度來管人,用制度來規(guī)范行政行為;三是嚴(yán)格執(zhí)行
國土資源行政重大事項集體決策制度、行政審批事項會審制度,從源頭上有效地預(yù)防和遏制了腐敗行為的發(fā)生。一年來無違法違紀(jì)案件的發(fā)生。
二、耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況
建立和完善耕地保護(hù)和土地管理的責(zé)任制度是貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的一項重要內(nèi)容,按照《云南省州市人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》的有關(guān)要求,我縣和
市人民政府簽定了《普洱市耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》(20*-2010年),明確了我縣耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)。期內(nèi)全縣耕地保有量不低于15530公頃,基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積不低于9900公頃。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)機(jī)制健全。為切實加強(qiáng)耕地保護(hù),全面落實耕地保護(hù)責(zé)任制,我縣根據(jù)《耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》的有關(guān)要求,及時成立了以縣長任組長的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組(江政發(fā)〔20*
〕2*號),建立健全了耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化了縣人民政府耕地保護(hù)的責(zé)任制,為基本農(nóng)田八項制度的落實確立了部門之間協(xié)作、協(xié)調(diào)機(jī)制。
(二)責(zé)任到位,目標(biāo)明確。按照宏觀控制全縣、結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實際的原則,縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂了《*縣耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》,明確了每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)
區(qū)面積,建立了耕地保護(hù)的指標(biāo)量化制。進(jìn)一步把耕地保護(hù)的首長負(fù)責(zé)制落實到了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級人民政府。為下一步把耕地保護(hù)、特別是基本農(nóng)田保護(hù)落實到村、組及地塊上奠定了基礎(chǔ)。
(三)宣傳得力,全民耕保意識明顯提高。提高全民耕地保護(hù)意識,增強(qiáng)全民耕保護(hù)責(zé)任感和自覺性,耕地保護(hù)才有堅實基礎(chǔ),才能見成效。為此我們加大耕地保護(hù)宣傳力度,努力提高全民耕地保護(hù)
意識。結(jié)合“世界地球日”、“土地日”,我縣廣泛開展形式多樣的土地法律法規(guī)的宣傳。制作發(fā)行土地專版報紙、播放土地法律法規(guī)宣傳片、出動土地法律法規(guī)宣傳車、開展土地管理工作座談會等進(jìn)
一步加大土地法律法規(guī)的宣傳力度。20*年,共出動巡查車輛110余輛次,宣傳車12輛次,發(fā)放宣傳材料5800多份;懸掛宣傳標(biāo)語16幅,在電視媒體滾播一個星期;接受群眾咨詢5000余人次。大大提高了群
眾的法律意識和保護(hù)耕地的意識,耕地保護(hù)基本國策做到了家喻戶曉,全民耕保意識明顯增強(qiáng)。
(四)嚴(yán)格實施土地規(guī)劃計劃,從嚴(yán)控制用地規(guī)模,保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求。我縣嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度,切實實行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”,非農(nóng)建設(shè)無論是國家建設(shè)、集體建設(shè),還是
農(nóng)民建房都堅持做到了:凡可占或不占用耕地的項目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積;凡建設(shè)項目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田,因而使建設(shè)占用
耕地數(shù)量壓到了最低限度,從而有效地保護(hù)了我縣耕地。
(六)堅持用途管制制度,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事。對于不符合規(guī)劃用途的,堅決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。非農(nóng)建設(shè)項目凡是不符合用途外的,首先必須按法定程序先批準(zhǔn)調(diào)規(guī)后,才報批建設(shè)用
地。不是重點項目一律不準(zhǔn)計劃外用地。20*年,由于堅持了用途管制制度,基本消除了建設(shè)占用耕地的隨意性,達(dá)到了保護(hù)耕地的目的。20*年我縣未占用一分耕地。
(八)重視開源,確保耕地“占補(bǔ)平衡”,耕地總量穩(wěn)中有升。根據(jù)20*年底的土地利用現(xiàn)狀統(tǒng)計結(jié)果,我縣耕地保有量面積為17000公頃,比市級下達(dá)目標(biāo)15530多出1470公頃。年內(nèi)補(bǔ)充耕地增加面
積309公頃。由于我縣后備耕地資源量較大(《土地開發(fā)整理規(guī)劃》調(diào)查數(shù)超過24萬畝)。所以,在我市范圍內(nèi)實施的能源開發(fā)項目,如*流域的*等水電站建設(shè)
項目以及市政府的重點項目建設(shè)所占的耕地,“占補(bǔ)平衡”都在我縣實施,所以我縣耕地年均都有增加。
三、存在的問題和困難
我縣國土資源管理和耕地保護(hù)做了大量的工作,取得了一定成效,但離市委、市政府和上級主管部門的要求還存在一定的差距和不足。主要體現(xiàn)在:
1、國土資源違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生,國土資源執(zhí)法難的問題依然存在,查處違法違規(guī)用地、非法開采礦產(chǎn)資源的力度和手段還須進(jìn)一步加強(qiáng);
2、建設(shè)征地資金缺口嚴(yán)重;
3、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費的征管工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);
4、有的項目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作不足,給項目資金籌措、土地報批等工作帶來很多困難,造成很多項目的規(guī)劃調(diào)整和耕地補(bǔ)償工作都未能及時開展;
5、國土資源管理必須完成的基礎(chǔ)性工作多、任務(wù)多,須地方籌措的資金量大。城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃修編等項目資金缺口大(近85萬元),加之正在開展的全國第二輪土地利用大調(diào)查
工作,需本縣自籌的資金近200萬元,對地方財政帶來較大的壓力;
6、由于缺乏耕地補(bǔ)充項目啟動資金,“縣級耕地補(bǔ)充項目”無法實施,按照“先補(bǔ)充后占用”的原則,2009年我縣市鎮(zhèn)、口岸、道路、水電等建設(shè)須占用耕地的項目必將嚴(yán)重受阻(包括用地手續(xù)報
批);
7、基層國土資源所在管理體制、辦公條件、辦公經(jīng)費等方面存在困難,仍未從根本上得到解決,基層國土所的軟硬件建設(shè)還須進(jìn)一步加強(qiáng);
8、干部職工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)與國土資源管理面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求仍存在不相適應(yīng)的地方,干部隊伍的整體素質(zhì)還須進(jìn)一步提高。
對于存在的這些問題,縣人民政府將認(rèn)真分析研究,在今后的工作中提出解決的方法、思路、措施,使全縣國土資源管理工作和耕地保護(hù)工作做得更好。
考核組各位領(lǐng)導(dǎo),我縣20*年國土資源管理、耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)完成情況就作以上匯報,不足之處請檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評指正。