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按照市解放思想大討論活動(dòng)辦公室的統(tǒng)一部署，我局大討論活動(dòng)在進(jìn)入查找差距階段后，根據(jù)上級(jí)要求，我局通過(guò)召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)，到各縣市區(qū)局及重點(diǎn)企業(yè)座談，召開(kāi)**生活會(huì)、支部會(huì)以及黨小組會(huì)等形式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了征求意見(jiàn)和自查，概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面。

一、思想觀念有待于進(jìn)一步更新。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和積累，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)自己與自己比整體實(shí)力不斷壯大，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，但與省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)相比，與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的要求相比，還存在著很大的差距和不足。作為主要主管部門(mén)，我們認(rèn)為在思想上還存在以下四個(gè)方面的突出問(wèn)題。一是存在惰性思想，缺乏拼搏進(jìn)取意識(shí)。主要表現(xiàn)在滿足現(xiàn)狀、進(jìn)取意識(shí)還不強(qiáng)；對(duì)我市工業(yè)發(fā)展缺乏危機(jī)感和緊迫感；主動(dòng)超前謀事、實(shí)實(shí)在在干事、不達(dá)目的不罷休的實(shí)干意識(shí)還不強(qiáng)。二是“軟”職能思想嚴(yán)重。一些班子成員總認(rèn)為本局沒(méi)有任何行政審批職能和收費(fèi)職能，沒(méi)職沒(méi)權(quán)，經(jīng)費(fèi)緊張，工作不好開(kāi)展。三是思想站位低，積極謀劃意識(shí)淡薄，不能完全做到站在全市工業(yè)發(fā)展大局，深入研究戰(zhàn)略性、全局性問(wèn)題，對(duì)全市工業(yè)的宏觀引導(dǎo)和具體指導(dǎo)不十分到位。四是不同程度的存在因循守舊思想，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)。通過(guò)大討論，大家決心要打破傳統(tǒng)思維定式，用創(chuàng)新的思維去謀劃發(fā)展，用開(kāi)拓的意識(shí)抓好發(fā)展，努力打造“服務(wù)高地”，創(chuàng)建“興業(yè)旺地”，挖掘“政策洼地”，把衡水建成創(chuàng)業(yè)者的樂(lè)園、企業(yè)成長(zhǎng)的樂(lè)土。

二、作風(fēng)紀(jì)律有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。就當(dāng)前衡水來(lái)講，欠發(fā)達(dá)依然是基本市情，經(jīng)濟(jì)總量小、實(shí)力弱是最大的矛盾，工業(yè)化水平低是主要的癥結(jié)。為此，市委、市政府立足市情，把工業(yè)率先突破作為實(shí)現(xiàn)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的著力點(diǎn)，確立了工業(yè)立市的主體戰(zhàn)略，為全市工業(yè)以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的機(jī)遇，也為我局和本系統(tǒng)工作職能的充分發(fā)揮創(chuàng)造了一個(gè)有利的契機(jī)，提供了一個(gè)體現(xiàn)作為的大舞臺(tái)。作為全市重要的工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén),今后我們的任務(wù)更重了、責(zé)任更大了、路子也寬了。我局服務(wù)企業(yè)數(shù)量之多、內(nèi)容之廣、范圍之大，是任何部門(mén)不能比擬。盡管我們?cè)谌绾伟l(fā)揮好職能上想了不少辦法，做了一些嘗試，但從目前情況來(lái)看，我們局全體干部的作風(fēng)紀(jì)律還有很多不盡如人意的地方，雖然不是主流，但也影響了我們工作的開(kāi)展，主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：一是有的責(zé)任心不強(qiáng)，工作紀(jì)律渙散，拉閑篇多。二是有的工作學(xué)習(xí)不夠刻苦，貪圖安逸。三是有的缺乏信任，牢騷多。四是有的工作缺乏激情，工作局面顯的沉悶。五是有的缺乏奉獻(xiàn)精神，考慮問(wèn)題往往從自身出發(fā)。六是有的斤斤計(jì)較，寬容心不夠。七是有的工作拈輕怕重，挑肥揀瘦。八是有的集體主義觀念較差，想個(gè)人的事較多。

三、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年的治理，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境有了明顯的改善，但"三亂"、"四風(fēng)"現(xiàn)象在某些地方、某些部門(mén)和單位依然不同程度地存在著。我們作為全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的"娘家人"和"保護(hù)神"，在依法保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益、進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面還沒(méi)有探索出行之有效的解決辦法。

在為企業(yè)維權(quán)方面，主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：1、中小企業(yè)促進(jìn)法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法宣傳力度不大，企業(yè)和相關(guān)部門(mén)缺乏了解。2、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的配套措施不到位。3、行政執(zhí)法隊(duì)伍尚未建立；4、法律顧問(wèn)室作用尚未充分發(fā)揮。5、通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、意見(jiàn)箱等渠道收集意見(jiàn)還欠順暢，上下互動(dòng)聯(lián)絡(luò)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)如何解決企業(yè)的現(xiàn)實(shí)困難，滿足企業(yè)維權(quán)要求，還研究不夠。

在對(duì)下服務(wù)方面，主要有以下幾個(gè)方面問(wèn)題：1、擔(dān)保體系建設(shè)上，擔(dān)保本金較少，擔(dān)保能力較差；與銀行的溝通協(xié)調(diào)不到位，擴(kuò)張比例達(dá)不到正常的水平，影響了業(yè)務(wù)的開(kāi)展。2、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系方面雖然做了大量工作，但到現(xiàn)在這項(xiàng)工作還沒(méi)全面鋪開(kāi)，工作力度還不夠大，建設(shè)速度還不夠快，軟件建設(shè)還需加強(qiáng)，為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者搭建創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)的努力還存有欠缺。3、人才培訓(xùn)體系還不健全。涉及的縣市較少，培訓(xùn)面比較窄，培訓(xùn)力度和范圍還不大，建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)中小企業(yè)管理者素質(zhì)的任務(wù)還很大。4、信用評(píng)價(jià)上，社會(huì)認(rèn)知度不高，信用信息未實(shí)現(xiàn)社會(huì)化和公開(kāi)化。5、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展還存在支撐力小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、競(jìng)爭(zhēng)力差的問(wèn)題。6、民營(yíng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)上氛圍還不濃厚，在引進(jìn)重大項(xiàng)目上辦法不多，土地問(wèn)題仍然是一個(gè)瓶頸制約。上述問(wèn)題有些從宏觀上講有體制機(jī)制方面的因素，但與我們工作的不到位、不深入也有密切的關(guān)系。

四、體制機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。從全系統(tǒng)看，目前全市中小企業(yè)系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革還沒(méi)有完全到位，已經(jīng)完成機(jī)構(gòu)改革的縣市區(qū)局工作職能范疇也不盡相同，如何在這樣錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下發(fā)揮好我們系統(tǒng)"對(duì)上當(dāng)參謀，對(duì)下搞服務(wù)，橫向搞協(xié)調(diào)"的職責(zé)，我們還需要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上作進(jìn)一步地探索。為解決好縣市區(qū)局"有所為有所不為"的問(wèn)題，我們制定了對(duì)縣市區(qū)局的考核辦法，但落實(shí)這個(gè)考核辦法的力度還不大。從機(jī)關(guān)本身看，一是我局各項(xiàng)制度已基本健全，機(jī)關(guān)面貌也有了較大程度的改觀，但在抓落實(shí)上還有很大的空間，比如車(chē)輛、機(jī)關(guān)后勤、機(jī)關(guān)工作紀(jì)律等方面還需嚴(yán)格管理。二是疲于應(yīng)酬、應(yīng)付，減弱了對(duì)下服務(wù)的力度，減少了工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。三是有的領(lǐng)導(dǎo)同志在嚴(yán)于律己，以身作則方面有時(shí)顯得乏力，模范帶頭作用發(fā)揮不足，帶動(dòng)力不強(qiáng)。四是對(duì)下激勵(lì)不全面，獎(jiǎng)懲、教育等手段不到位，有些同志工作積極性不高。五是有些職責(zé)分工還不盡科學(xué)合理，有的科室職能存在交叉重疊現(xiàn)象，導(dǎo)致有些工作推諉扯皮。雖然我們已經(jīng)進(jìn)行了初步的調(diào)整和完善，但還要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和職能發(fā)揮的需要作進(jìn)一步的理順。六是全系統(tǒng)廣大干部總的講還不能完全適應(yīng)新的市場(chǎng)條件下管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的需要，素質(zhì)能力有待提高。

針對(duì)存在的這些問(wèn)題和不足，我們要認(rèn)真分析和研究，并積極進(jìn)行整改。以解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，確保工作上水平、服務(wù)上檔次、目標(biāo)上臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展”的總要求和工業(yè)立市的主體戰(zhàn)略做出我們的貢獻(xiàn)。