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這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照*總書記重要講話和中央紀(jì)委三次全會部署，正確認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的新形勢，認(rèn)真總結(jié)200*年工作，研究提出200*年任務(wù)，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為加快首都經(jīng)濟(jì)體制改革

和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供政治保證。市委、市政府對這次會議非常重視，*同志將作重要講話。中紀(jì)委副書記馬馬文同志也將作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

一、200*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得切實(shí)成效

市委、市政府一向高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。*同志明確提出，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為首都各項(xiàng)工作走在全國前列的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，并代表市委常委會全體成員鄭重表示要以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行中央的各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受全體黨員干部和全市人民的監(jiān)督。*同志在政府廉政建設(shè)匯報(bào)會上強(qiáng)調(diào)，要以對黨的事業(yè)和人民利益高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加快建立廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的政府。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同努力，依靠廣大群眾的支持和參與，把反對和防止腐敗作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，緊緊圍繞優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展，狠抓反腐倡廉任務(wù)的落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

（一）圍繞中心工作開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞全市工作大局，充分發(fā)揮職能作用。在全市人民萬眾一心抗擊非典的關(guān)鍵時(shí)刻，積極主動投入抗非典斗爭，加大監(jiān)督檢查力度，確保政令暢通。市紀(jì)委、監(jiān)察局及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律確保非典型肺炎防治工作順利進(jìn)行的緊急通知》，明確提出了7條紀(jì)律規(guī)定。為了加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金和社會捐贈款物使用的管理監(jiān)督，提出了6項(xiàng)具體要求。對個(gè)別臨危退縮、擅離職守的黨員干部進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，黨紀(jì)處理23人，政紀(jì)處理71人，組織處理52人，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任4人，有力地保證了抗非典斗爭的順利進(jìn)行。

堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，努力推棵乓婪ㄐ姓?、从熏F(xiàn)握?，紤n殼謖ㄉ琛6暈シㄐ姓⑿實(shí)拖?、覄颞谋私禑岷衷枏某强翐u⑺鷙Ψ⒄夠肪車耐懷鑫侍猓釗肟剮薌嗖旌土嗖歟纖嗖櫬撓彌叭?、执法扰民等违纪违法行为攵猿鞘薪ㄉ櫨玫睪徒ㄖ諧≈寫嬖詰奈侍猓約瓣庠摯釵鎩⑸綾；稹⒐式鸕墓芾硎褂?，重点进袃川镶偞法监察?砸蜆倭胖饕?、失诸C輪案也撇腿嗣襠踩斐芍卮笏鶚У?8名責(zé)任者進(jìn)行了責(zé)任追究。

積極推行全程辦事制，進(jìn)一步完善“一站式”辦公。在市委、市政府的直接指導(dǎo)下，及時(shí)總結(jié)推廣了懷柔區(qū)實(shí)施全程辦事制的經(jīng)驗(yàn)。按照“一口受理、全程代辦、內(nèi)部運(yùn)作、按期辦結(jié)”的要求，進(jìn)一步簡化辦事程序，提高工作效率，增強(qiáng)透明度，大大方便了群眾和企業(yè)辦事。以清理“六亂”為重點(diǎn)，對亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)、亂簽責(zé)任書等問題進(jìn)行認(rèn)真清理，共合并年檢事項(xiàng)24項(xiàng)，取消行政事業(yè)性收費(fèi)77項(xiàng)，清理各種培訓(xùn)754項(xiàng)，廢除了243項(xiàng)責(zé)任書，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松環(huán)境。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)持反腐倡廉“大宣教”格局，紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事和宣傳部門共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動繼續(xù)深入。在系統(tǒng)總結(jié)近年來先進(jìn)人物事跡的基礎(chǔ)上，匯編出版了《做人民滿意的公仆》和《共產(chǎn)黨員的人生追求》兩部教材，制作了《警鐘長鳴》教育片，推出了《洗禮》等一批優(yōu)秀宣傳精品。通過領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、與新聞出版部門聯(lián)合開辟專欄及民主生活會等多種方式，弘揚(yáng)正氣，反對歪風(fēng)，進(jìn)一步堅(jiān)定了廣大黨員干部的理想信念。圍繞中紀(jì)委二次全會提出的5項(xiàng)廉潔自律工作，廣泛開展了“回查”活動。依照“廉政準(zhǔn)則”和其它廉潔自律規(guī)定，市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)與41名區(qū)縣、委辦局新任領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了廉政談話。各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共開展誡勉談話、警示談話和任職廉政談話9946人，其中局級干部195人，處級干部5113人。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、專題民主生活會和述職述廉制度，職務(wù)消費(fèi)制度改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，不斷增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和接受監(jiān)督的意識，從政行為進(jìn)一步規(guī)范，遵紀(jì)守法的自覺性進(jìn)一步提高，思想和工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，謀大事、圖發(fā)展、干實(shí)事的風(fēng)氣進(jìn)一步形成。

(三)查辦違紀(jì)違法案件力度不斷加大。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾來信、來訪、電話舉報(bào)18498件（次），查處案件1097件，新立案892件，結(jié)案846件；給予黨紀(jì)政紀(jì)處分909人，其中局級9人，處級160人，科級247人。通過執(zhí)紀(jì)辦案，為國家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1.2億元。在辦案工作中，堅(jiān)持正確處理懲治與保護(hù)的關(guān)系，嚴(yán)格把握政策，支持和保護(hù)勇于改革、大膽創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé)的黨員干部。堅(jiān)決查處了

隆達(dá)輕工有限責(zé)任公司原副總經(jīng)理兼白菊電器集團(tuán)董事長、總經(jīng)理劉啟超等一批腐敗分子。針對國有企業(yè)境外投資中暴露出的問題進(jìn)行了專題調(diào)研，提出了加強(qiáng)境外企業(yè)監(jiān)督的建議。通過深入剖析蔡季良、李化學(xué)兩個(gè)典型案例，提出了建立國有企業(yè)反腐倡廉的7個(gè)長效機(jī)制。

(四)糾風(fēng)工作持續(xù)深入。治理中小學(xué)亂收費(fèi)的力度明顯加強(qiáng)。市

、區(qū)兩級共組織123個(gè)檢查組對1580所學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)檢查，清退違規(guī)收費(fèi)3800多萬元，處理相關(guān)責(zé)任人員80多名。全市集中招標(biāo)采購醫(yī)用器材及藥品達(dá)85億元，有效降低了虛高價(jià)格。通過稅費(fèi)改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)幅度達(dá)50以上。清理拖欠征用農(nóng)村集體土地補(bǔ)償款2.5億元。治理報(bào)刊征訂發(fā)行工作成效顯著，通過合并、停辦等多種形式整頓各類期刊30種。治理公路“三亂”的成果繼續(xù)鞏固，文明樣板路總里程達(dá)到1900公里。嚴(yán)肅查處農(nóng)村土地征占、城市危舊房改造中的違紀(jì)違法案件8件，處理相關(guān)責(zé)任人員20名。在行風(fēng)評議工作中，充分發(fā)揮特約監(jiān)察員的作用，評議的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。

（五）從源頭上預(yù)防和治理腐敗取得新進(jìn)展。行政審批、財(cái)政管理和干部人事制度改革繼續(xù)深化。在大力精簡審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對程序性規(guī)定執(zhí)行情況的檢查，固定資產(chǎn)投資審批環(huán)節(jié)顯著減少。全市市一級預(yù)算單位全部納入部門預(yù)算，區(qū)縣試點(diǎn)正在推開。“收支兩條線”規(guī)定進(jìn)一步落實(shí)，國庫集中支付和預(yù)算外資金收繳范圍逐步擴(kuò)大，加強(qiáng)了對黨政機(jī)關(guān)大額度資金使用的監(jiān)督。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制改革的步伐明顯加快。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，民主評議、任前公示、考核考察預(yù)告制度逐步規(guī)范，黨政正職擬任人選由上級黨委常委會提名、全委會審議、無記名投票的試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。

政府采購、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易四項(xiàng)制度進(jìn)一步完善。政府采購全年完成金額67.4億元，節(jié)約資金3.47億元。建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)采用封閉式評標(biāo)管理，共完成招投標(biāo)項(xiàng)目2914項(xiàng)，降低造價(jià)6。全年土地入市268.7公頃，已公開出讓215.5公頃，總成交價(jià)56.7億元。產(chǎn)權(quán)交易市場進(jìn)一步規(guī)范，完成交易額613.3億元。各級政府及辦事部門積極推進(jìn)政務(wù)公開。與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位，也實(shí)行了辦事公開。國有及控股企業(yè)廠務(wù)公開的建制率達(dá)到98，司法、警務(wù)公開和校務(wù)公開進(jìn)展順利，村務(wù)公開不斷深化，基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

在全市基本建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤瓣柟夤こ獭薄θ炕虿糠质褂脟匈Y金投資或政府融資、關(guān)系社會公共利益和公共安全的建設(shè)工程，以及國有企事業(yè)單位內(nèi)部重大的基建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目，特別是奧運(yùn)場館及配套設(shè)施的建設(shè)，從立項(xiàng)審批到交付驗(yàn)收，實(shí)行“十公開”、“十不準(zhǔn)”。嚴(yán)格規(guī)范重點(diǎn)工程建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位以及政府有關(guān)部門的業(yè)務(wù)行為，為確保建設(shè)工程規(guī)范、高效、廉潔、優(yōu)質(zhì)提供了重要保證。

（六）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制繼續(xù)深化。市委召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制經(jīng)驗(yàn)交流會，總結(jié)推廣西城區(qū)等23個(gè)單位的經(jīng)驗(yàn)。市政府專門聽取落實(shí)責(zé)任制的情況匯報(bào)，對牽頭部門提出了明確要求。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子按照“五個(gè)親自”、“三個(gè)抓好”、“三個(gè)必須”和“兩個(gè)確?！钡囊?，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體到位和工作向基層延伸。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政一把手的責(zé)任意識不斷增強(qiáng)，任務(wù)分解更加明確，檢查考核制度進(jìn)一步規(guī)范，責(zé)任追究力度明顯加大。全年共處理責(zé)任追究案件41件94人，其中給予黨政紀(jì)處分86人，組織處理3人，其他處理5人。

縱觀全市改革發(fā)展的大好形勢和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作，可以肯定地說，我市黨員干部隊(duì)伍的主流是好的，腐敗分子只是極少數(shù)。但也要清醒地看到，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件依然存在，反腐敗斗爭的形勢還比較嚴(yán)峻。有些地區(qū)和部門違反紀(jì)律的問題比較嚴(yán)重，重大違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生；一些部門和單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還不夠到位，反腐倡廉的工作任務(wù)不夠落實(shí)；對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督還存在著薄弱環(huán)節(jié)；損害基層群眾利益的現(xiàn)象仍然存在；在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上，紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能作用還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對這些問題，我們必須高度重視，采取更加有力的措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新實(shí)踐

當(dāng)前，首都改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革的不斷深化，新情況新問題層出不窮。在加快改革發(fā)展的新形勢下，做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，最根本的是用“三個(gè)代表”重要思想來統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握好以下幾點(diǎn)。

（一）堅(jiān)持把反腐敗工作置于第一要務(wù)之中，為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。十六屆三中全會作出的決定，對深化改革、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了全面部署。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照市委九屆六次全會提出的“創(chuàng)新體制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化環(huán)境、全面發(fā)展”的總體要求，旗幟鮮明地支持改革，嚴(yán)明紀(jì)律，及時(shí)為改革和發(fā)展排除各種干擾和障礙，切實(shí)做到思想跟得上、工作貼得緊、任務(wù)抓得實(shí)?！案蒙稀本褪且獣r(shí)刻關(guān)注首都改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)政風(fēng)方面的突出問題，牢牢把握反腐敗工作的主動權(quán)。“貼得緊”就是要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，自覺融入經(jīng)濟(jì)體制改革的新實(shí)踐，把懲治和預(yù)防腐敗寓于各項(xiàng)重要改革措施之中，積極探索為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的新途徑?！白サ脤?shí)”就是要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，重實(shí)際、說實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效，保證抓一項(xiàng)成一項(xiàng)，干一件成一件，通過扎實(shí)有效的工作，為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作出貢獻(xiàn)。

（二）堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步加大懲處力度，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。堅(jiān)決反對和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。在長期執(zhí)政的條件下，在對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，必須把從嚴(yán)治黨的方針全面貫徹到黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)中去，對黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，維護(hù)黨的隊(duì)伍的純潔。各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真研究發(fā)案規(guī)律和特點(diǎn)，保持查辦案件工作的強(qiáng)勁勢頭。要善于從國有企業(yè)非正常虧損、改制中的重大損失、安全事故和群體上訪事件入手，揭露和查處隱藏在背后的腐敗問題。對任何腐敗分子，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)懲不貸，絕不允許黨內(nèi)有腐敗分子的藏身之地。

（三）堅(jiān)持糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益放在首位，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。群眾利益無小事，要抓住群眾反映強(qiáng)烈的問題，有針對性地開展專項(xiàng)治理工作。認(rèn)真解決好發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的突出問題，使人民群眾切實(shí)得到反腐倡廉帶來的實(shí)實(shí)在在的利益。要把糾風(fēng)工作同加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政業(yè)務(wù)管理結(jié)合起來，注意調(diào)整各方面的利益關(guān)系，使提出的要求和采取的措施行得通、辦得到。要堅(jiān)持依紀(jì)依法辦事，努力把解決群眾切身利益的工作納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。

（四）堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的體系。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下建立健全有效的懲治和預(yù)防腐敗體系，是反腐倡廉的根本之策。當(dāng)前，腐敗現(xiàn)象仍呈易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢，在嚴(yán)厲懲治腐敗的同時(shí)，必須把預(yù)防腐敗放在更加重要的位置，貫穿于經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展的整個(gè)過程。對一些滋生腐敗的深層次原因，既要立足長遠(yuǎn)，也要著眼當(dāng)前，堅(jiān)持用改革和發(fā)展的辦法認(rèn)真加以解決。對新出現(xiàn)的苗頭性和局部性問題，要見微知著，關(guān)口前移，防患于未然。對廣大黨員干部要立足教育，著眼防范，通過發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督。要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。堅(jiān)持把教育、制度、監(jiān)督統(tǒng)一起來，使之相互配套、相互促進(jìn)，不斷提高懲治和預(yù)防腐敗的整體效能。

（五）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)反腐倡廉理論和實(shí)踐創(chuàng)新。北京正處于深化改革、加快發(fā)展的新時(shí)期。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須主動適應(yīng)客觀情況的變化，在思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)等方面切實(shí)做到與時(shí)俱進(jìn)。要善于站在全局的高度想問題、辦事情，不斷提高反腐倡廉工作的能力和水平。要著力研究解決事關(guān)首都改革發(fā)展穩(wěn)定全局的反腐倡廉重大理論和實(shí)踐問題，通過理論創(chuàng)新澄清是非，統(tǒng)一認(rèn)識，指導(dǎo)實(shí)踐。自覺把中央和市委、市政府反腐倡廉的決策部署同本地區(qū)本部門的實(shí)際問題緊密結(jié)合，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性和有效性。

三、抓住重點(diǎn)，不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作的新局面

20*年是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，加快首都改革發(fā)展的重要一年。全市各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要根據(jù)中央紀(jì)委三次全會的要求和市委九屆六次全會的部署，按照“服務(wù)第一要務(wù)，強(qiáng)化兩項(xiàng)職能，加大懲處力度，注重源頭治理”的總體思路，緊緊圍繞“六個(gè)突出”，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

（一）突出優(yōu)化環(huán)境，推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)加快發(fā)展。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是加快發(fā)展步伐的重要舉措。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上有所作為。

一是繼續(xù)清理和精簡審批事項(xiàng)，優(yōu)化投資環(huán)境。要認(rèn)真貫徹《行政許可法》，進(jìn)一步清理審批事項(xiàng)，簡化審批環(huán)節(jié)。切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。對保留的項(xiàng)目，要增強(qiáng)審批程序的透明度，積極推行網(wǎng)上審批和電子政務(wù)，方便群眾和企業(yè)辦事。建立健全審批監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決查處亂設(shè)審批項(xiàng)目、違反審批程序的行為。

二是加大行政監(jiān)察力度，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對國家法律法規(guī)、政府法令和重大決定執(zhí)行情況的執(zhí)法監(jiān)察。堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為，確保政令暢通。市、區(qū)兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，盡快研究制定方案，組建強(qiáng)有力的行政投訴中心，著力解決一些部門推諉扯皮，不作為或亂作為，影響群眾生活和企業(yè)經(jīng)營的突出問題。要積極開展行政效能監(jiān)察，促進(jìn)政府部門轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)管理、提高效率。對工作中不負(fù)責(zé)任、造成嚴(yán)重后果、損害政府形象的，必須嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，及時(shí)查處。

三是推行全程辦事制，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各級政府部門和單位要圍繞提高行政效率、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，全面推行全程辦事制，進(jìn)一步完善“一站式”辦公，逐步形成市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）合理分工、相互銜接、規(guī)范高效的三級行政服務(wù)體系。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)對群眾和企業(yè)在辦事過程中意見比較集中、容易發(fā)生問題的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，要加大監(jiān)督檢查力度。對利用職權(quán)刁難企業(yè)和群眾的工作人員，必須嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任。

四是加強(qiáng)制度建設(shè)，優(yōu)化法制環(huán)境。按照市委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定〉的意見》，切實(shí)加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督，完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系，進(jìn)一步規(guī)范市場行為，為市場主體創(chuàng)造一個(gè)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的公平健康的法制環(huán)境。要加快黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作法制化步伐，將反腐倡廉的各項(xiàng)要求及時(shí)融入首都地方性法規(guī)和行政規(guī)章的立法中。對需要規(guī)范的黨紀(jì)政紀(jì)行為要通過制度予以規(guī)范，對有關(guān)反腐倡廉的法律法規(guī)要制訂實(shí)施細(xì)則予以具體化，進(jìn)一步加快黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作法制化、制度化的進(jìn)程。

（二）突出教育監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。廉潔自律是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。實(shí)踐表明，只有把自律與他律、教育與監(jiān)督結(jié)合起來，才能使廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

中央紀(jì)委三次全會特別強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。必須遵循八項(xiàng)要求：（1）要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不獨(dú)斷專行、軟弱放任；（3）要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；（4）要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益;（5）要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；（6）要公道正派，不任人唯親、營私舞弊；（7）要艱苦奮斗，不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受；（8）要務(wù)實(shí)為民，不弄虛作假、與民爭利。以上四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，是新時(shí)期中央對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的基本從政準(zhǔn)則，必須列入民主生活會的重要內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。要認(rèn)真清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定兼任國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及國有企業(yè)違反規(guī)定用公款購買個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)的問題。繼續(xù)清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問題。堅(jiān)決糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂的歪風(fēng)，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證以及配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。除此之外，各地區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，解決一兩個(gè)自身存在的突出問題。

要通過體制創(chuàng)新，加快收入分配和職務(wù)消費(fèi)改革的步伐。一是完善公務(wù)員薪酬管理，逐步規(guī)范公務(wù)員收入；二是嚴(yán)格控制公務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加大改革力度。在取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年公務(wù)用車改革要在國有企業(yè)大力推進(jìn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級黨政機(jī)關(guān)逐步推開，有條件的委辦局和區(qū)縣也要積極探索；三是規(guī)范公務(wù)接待管理，明確開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序，實(shí)行定點(diǎn)招待。

今年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育的重點(diǎn)是在學(xué)習(xí)《論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的同時(shí)，認(rèn)真組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，進(jìn)一步提高黨員干部的紀(jì)律觀念和接受監(jiān)督的意識，切實(shí)嚴(yán)明黨的紀(jì)律和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。宣傳教育月要以“求真務(wù)實(shí)、勤政為民”為主題，開展多種形式的宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效，一切工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)，堅(jiān)決抵制搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”，使勤政為民、求真?wù)實(shí)的干部得到褒獎，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，在全市形成勤政為民、踏實(shí)苦干的濃厚風(fēng)氣。

按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的要求，加大對各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。全市廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。各級紀(jì)委要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的職能作用，加強(qiáng)對《條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要建立市級巡視機(jī)構(gòu)，配備專職人員，實(shí)現(xiàn)巡視工作的制度化和規(guī)范化。要從實(shí)際出發(fā)，積極探索對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的路子，加強(qiáng)對派駐單位領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度、述職述廉制度和大事報(bào)告審批制度，抓緊制定關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗的若干意見，切實(shí)加大黨內(nèi)監(jiān)督的力度。

（三）突出主動出擊，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法案件。在當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻的情況下，查辦違紀(jì)違法案件必須抓住重點(diǎn)領(lǐng)域，主動出擊，才能取得更大成效。

繼續(xù)堅(jiān)持“懲治腐敗、優(yōu)化環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”的辦案指導(dǎo)思想，重點(diǎn)查辦處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，特別是違反政治紀(jì)律的案件和貪污、受賄、挪用公款案件。著重查辦建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、金融、物資采購領(lǐng)域的案件；國有企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件；領(lǐng)導(dǎo)干部伙同或支持其親友非法斂財(cái)?shù)陌讣?，?yán)重腐化墮落的案件；司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件；領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件；嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件和嚴(yán)重失職瀆職的案件。切實(shí)加大對腐敗分子的經(jīng)濟(jì)處罰和贓款贓物的追繳力度以及對攜贓款外逃公職人員的追逃力度。在抓好中紀(jì)委部署的以上辦案重點(diǎn)的同時(shí)，要結(jié)合北京實(shí)際，著力查辦以下三類案件：一是堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、侵吞國有資產(chǎn)的案件；二是堅(jiān)決查處侵害群眾利益、損害黨和政府形象的案件；三是堅(jiān)決查處違法行政、破壞首都發(fā)展環(huán)境的案件。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮信訪舉報(bào)的主渠道作用，整合信訪資源，健全初信初訪工作責(zé)任制和有效的信訪處理機(jī)制，堅(jiān)持對直管干部信訪件的集體研究決策制度。要深入到重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，充分利用效能監(jiān)察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)治理、巡視檢查等各種有效手段，深挖案件線索，不斷揭露和查處腐敗問題。要嚴(yán)格實(shí)行辦案責(zé)任制，抓緊建立辦案骨干人才庫，加強(qiáng)案件區(qū)域、系統(tǒng)合作，實(shí)行協(xié)查聯(lián)辦，集中使用本地區(qū)、本系統(tǒng)的辦案力量，不斷改進(jìn)辦案方式和方法。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法、行政執(zhí)法、審計(jì)等機(jī)關(guān)相互移交案件線索和案件移送機(jī)制，加大案件直查力度，突破大案要案。要嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序，加強(qiáng)案件審理，保證辦案工作依紀(jì)依法進(jìn)行，不斷增強(qiáng)懲治腐敗與保護(hù)黨員干部合法權(quán)利并重的意識。要充分發(fā)揮辦案在治本方面的積極作用，凡是案發(fā)原因未找準(zhǔn)的、案發(fā)教訓(xùn)未總結(jié)的、整改措施未落實(shí)的、應(yīng)追究責(zé)任沒有追究的，都不能視為辦案工作的結(jié)束。對辦案不力的單位和部門，要加強(qiáng)督促指導(dǎo)并限期糾正。對瞞案不報(bào)、壓案不辦甚至干擾辦案的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（四）突出專項(xiàng)治理，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉工作的重要內(nèi)容，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。對損害群眾利益的不正之風(fēng)，必須一項(xiàng)一項(xiàng)地堅(jiān)決糾正，認(rèn)真加以解決。

繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)。在義務(wù)教育階段嚴(yán)格推行“一費(fèi)制”，嚴(yán)肅查處與招生掛鉤的各種亂收費(fèi)行為。公辦高中招收擇校生必須執(zhí)行“三限”政策。各級各類教育都要結(jié)合校務(wù)公開，全面推行收費(fèi)的聽證、審計(jì)、公示、督導(dǎo)和責(zé)任追究制度。在糾正醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)工作中，要繼續(xù)加強(qiáng)對藥品集中招標(biāo)采購工作的管理和監(jiān)督，積極推行網(wǎng)上采購，進(jìn)一步降低采購成本和藥品價(jià)格。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決在醫(yī)藥購銷中收受回扣，在醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、收受“紅包”的問題。積極推進(jìn)村務(wù)公開，以清欠占用農(nóng)民土地補(bǔ)償金為重點(diǎn)，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

在抓好以上專項(xiàng)治理的同時(shí)，必須采取有力措施，切實(shí)解決好當(dāng)前損害群眾利益的四個(gè)突出問題：一是堅(jiān)決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定亂批亂占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地補(bǔ)償費(fèi)用等問題；二是堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題，嚴(yán)肅查處拆遷中不依法辦事、濫用強(qiáng)制手段等行為；三是堅(jiān)決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中不落實(shí)中央有關(guān)政策規(guī)定，造成職工合法權(quán)益受到侵害的問題；四是堅(jiān)決糾正拖欠和克扣進(jìn)京務(wù)工人員工資問題，保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

繼續(xù)加大對“亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)、亂簽責(zé)任書”的治理力度，進(jìn)一步規(guī)范行政檢查和行政處罰行為。黨政機(jī)關(guān)與所辦企業(yè)和營利性事業(yè)單位必須徹底脫鉤。深入開展行風(fēng)評議，重點(diǎn)解決政府職能部門辦事拖拉、效率不高、服務(wù)質(zhì)量差以及基層站所工作人員執(zhí)法不公、以權(quán)謀私、刁難群眾等問題，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

（五）突出制度建設(shè)，深化源頭治理工作。制度問題帶有根本性。源頭治理工作要通過制度建設(shè)，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督，逐步建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系。

進(jìn)一步深化“四項(xiàng)改革”。推進(jìn)行政審批制度改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。健全公共財(cái)政體制，加大對“小金庫”的清理和查處力度，將政府非稅收入全部納入“收支兩條線”管理；擴(kuò)大國庫集中支付范圍，繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。推進(jìn)投融資體制改革，按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，進(jìn)一步確立企業(yè)的投資主體地位，規(guī)范政府投資行為，加強(qiáng)對投資的監(jiān)督和管理。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，規(guī)范民主推薦、公開選拔、競爭上崗制度，完善黨委全委會無記名投票表決制度和干部考察評價(jià)制度，實(shí)行用人失察失誤責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官等用人上的不正之風(fēng)。

完善建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易四項(xiàng)制度。建設(shè)工程招投標(biāo)要規(guī)范程序，加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決糾正干預(yù)招標(biāo)、虛假投標(biāo)、串標(biāo)等問題。經(jīng)營性用地要全面實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度，嚴(yán)格控制和規(guī)范協(xié)議出讓方式，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)批地用地行為。產(chǎn)權(quán)交易要完善交易程序，國有、國有控股及集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，一律進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易中心公開招標(biāo)拍賣。政府采購要擴(kuò)大規(guī)模和范圍，從適應(yīng)市場要求、降低平均成本的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步完善采購程序，嚴(yán)格規(guī)范采購行為。

繼續(xù)在基本建設(shè)領(lǐng)域深入推進(jìn)“陽光工程”。今年奧運(yùn)工程建設(shè)將全面展開，要按照“十公開”、“十不準(zhǔn)”的要求，重點(diǎn)對政府投資的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。對工作不力，不按要求公開或搞假公開的，對違反“十不準(zhǔn)”進(jìn)行違規(guī)操作的，要嚴(yán)肅查處并追究相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。緊密圍繞項(xiàng)目工程概算、建設(shè)資金管理和使用、工程質(zhì)量等環(huán)節(jié)制定監(jiān)督辦法，確保有關(guān)部門和人員廉潔高效地履行職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)“廉潔奧運(yùn)”提供保證。

全市各級行政機(jī)關(guān)、具有行政職能的事業(yè)單位和具有公共事務(wù)管理職能的各類組織，都必須實(shí)行政務(wù)公開。其他與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位也要實(shí)行辦事公開。采取多種形式，重點(diǎn)圍繞“權(quán)、錢、人”的管理和使用，不斷拓展公開內(nèi)容。建立社情民意反映制度，健全與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會公示制度和社會聽證制度，完善專家咨詢制度，推進(jìn)公開的規(guī)范化和制度化。

積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革，結(jié)合司法、警務(wù)公開，完善監(jiān)督制約機(jī)制，保證司法權(quán)的公正行使。深化金融制度改革，加強(qiáng)金融監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮內(nèi)控機(jī)制的監(jiān)督作用。進(jìn)一步加強(qiáng)對社會中介組織的規(guī)范、監(jiān)督和管理，保證其依法從事市場活動。

（六）突出制約規(guī)范，推進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)前，國有企業(yè)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，對黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了更高的要求。搞好國有企業(yè)反腐倡廉工作，要從加強(qiáng)制約和規(guī)范入手，加大工作力度，保證改革健康有序地進(jìn)行。

十六屆三中全會的《決定》為國有企業(yè)改革進(jìn)一步指明了方向。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須認(rèn)真貫徹三中全會精神，深入研究在股份制逐步成為公有制主要實(shí)現(xiàn)形式條件下出現(xiàn)的新情況新問題，旗幟鮮明地支持和保護(hù)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員大膽改革創(chuàng)新,繼續(xù)做好廉潔自律、查辦案件、效能監(jiān)察和源頭治理等工作，為國有企業(yè)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值提供保障。通過完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理者之間的權(quán)力制衡機(jī)制。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營方式發(fā)生了很大的變化，越是在這種情況下，越要加強(qiáng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員行為的制約和規(guī)范，決不能使企業(yè)的重大決策和領(lǐng)導(dǎo)人員的行為處于失控狀態(tài)。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、資本運(yùn)營、產(chǎn)權(quán)交易過程中擅自決策或?yàn)閭€(gè)人和親友謀取私利；不得在招標(biāo)采購中收取回扣；不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害國家利益和職工合法權(quán)益。當(dāng)前，要抓住3個(gè)突出問題進(jìn)行重點(diǎn)治理：一是不經(jīng)集體討論擅自決策投資和擔(dān)保，給企業(yè)造成重大損失的；二是利用領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)，在設(shè)備采購、產(chǎn)品銷售、材料供應(yīng)等經(jīng)營活動中，與親友、子女開辦的經(jīng)商機(jī)構(gòu)進(jìn)行不正常關(guān)聯(lián)交易，謀取私利的；三是利用業(yè)務(wù)處置權(quán)，在經(jīng)營活動中謀取私利，造成國有資產(chǎn)流失的。要繼續(xù)健全和完善職工代表大會制度，積極推進(jìn)廠務(wù)公開，充分發(fā)揮職工群眾的民主監(jiān)督作用。要把反腐倡廉融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，采取有力措施，規(guī)范投資、擔(dān)保、定薪、評估、做賬等行為，努力探索在新形勢下建立國有企業(yè)反腐倡廉長效機(jī)制的有效途徑。

完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，必須進(jìn)一步完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。各級黨委、政府和職能部門是責(zé)任主體，要圍繞責(zé)任主體到位，圍繞首都工作的重點(diǎn)，圍繞提高經(jīng)濟(jì)管理和行政管理水平，圍繞維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的利益，切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要按照逐級負(fù)責(zé)的原則，建立健全責(zé)任制監(jiān)督檢查制度。市委、市政府每年組織力量對區(qū)縣、委辦局進(jìn)行檢查，區(qū)縣、委辦局也要組織檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)告上一級黨委、政府。要建立健全匯報(bào)制度。各級黨政正職每年專門聽取班子成員落實(shí)責(zé)任制的情況匯報(bào)，班子成員要聽取分管部門的匯報(bào)，切實(shí)做到一級抓一級，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。對工作不力、發(fā)生重大問題的地區(qū)和單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。

新的形勢和任務(wù)，對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)提出了更高的要求。要以思想政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，結(jié)合區(qū)縣換屆后班子的新情況，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。牢固樹立科學(xué)決策意識，充分發(fā)揚(yáng)民主，深入調(diào)查研究，集思廣益，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷提出解決問題的有效措施。加大干部輪崗交流和掛職鍛煉的力度，推動干部跨地區(qū)、跨系統(tǒng)的交流。紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨的紀(jì)律的維護(hù)者，對自己的要求必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，不斷改進(jìn)工作方式和方法，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)；堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)、埋頭苦干，努力提高業(yè)務(wù)水平，始終保持求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)；堅(jiān)持鐵面無私、秉公執(zhí)法，敢于同一切腐敗現(xiàn)象作斗爭，始終保持剛直不阿、無私無畏的高尚品質(zhì)；堅(jiān)持公道正派、一塵不染，自覺做黨紀(jì)政紀(jì)的堅(jiān)定維護(hù)者，始終保持執(zhí)政為民、清正廉明的良好形象。

今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，我們要堅(jiān)決按照中央紀(jì)委的部署，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，為首都經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。