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各位代表：

今年我局被區(qū)人大常委會列為被評議單位，充分體現(xiàn)了人大對教育工作的關(guān)心、支持和重視，也是我們接受監(jiān)督、促進發(fā)展、展示部門形象的有利契機。兩年來，我局圍繞建設(shè)"教育強區(qū)"的戰(zhàn)略決策，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實施素質(zhì)教育為主線，以辦人民滿意教育為目標(biāo)，真抓實干，開拓創(chuàng)新，促進了全區(qū)各類教育事業(yè)健康發(fā)展。

一、主要做法及成績

(一)堅持狠抓質(zhì)量，努力做到以教學(xué)工作為中心不動搖

一是“普九”成果進一步鞏固。小學(xué)、初中階段適齡兒童、三類殘疾少兒入學(xué)率均達100%，小學(xué)鞏固率為100%，初中輟學(xué)率一直控制在0.3%以內(nèi)。課程改革花紅果碩。近兩年有21名教師在全國、全省教學(xué)比武中獲一等獎，89名學(xué)生在全國、全省各類競賽中獲一等獎，區(qū)教育局連續(xù)4年榮獲教育部主題教育活動集體一等獎。素質(zhì)教育形成特色，如*的家長學(xué)校教育經(jīng)驗得到《中國教育報》的報道和推介；二中的體育教學(xué)屢創(chuàng)佳績，成效顯著，正在申報省特色學(xué)校；*的留守兒童教育、三中的校園文化特色在省內(nèi)外都有較大影響。二是高中教育成績顯著。20*年，全區(qū)高考本科上線人數(shù)905人，上線率為27.09%，比20*年提高4個百分點。顏學(xué)之等4人被*錄取。2009年高考再創(chuàng)歷史新高：全區(qū)二本上線人數(shù)達到1025人，同比20*年增長30%以上；全區(qū)本科上線1769人，比20*年高出18.72個百分點；李鑫等3人被清華北大錄取。高考各項指標(biāo)連續(xù)多年均居省、市前茅。三是成人教育穩(wěn)步推進。去年，國家教育部和省成人教育工作兩個調(diào)研組先后對我區(qū)成人教育工作進行了調(diào)研，調(diào)研組對我區(qū)成人教育工作給予了高度評價。目前已有萬寶、*、*3所成為省示范成校。四是幼兒教育日趨規(guī)范。進一步加強了對新辦幼兒園的審批程序，加強了對幼兒園校車安全隱患排查和食品衛(wèi)生等專項檢查，并組織對全區(qū)所有幼兒園進行專門的督導(dǎo)評估。目前我區(qū)一年幼兒教育入園率為100%，三年學(xué)前教育入園率達到了82%。

(二)堅持以人為本，努力做到狠抓教師隊伍建設(shè)不動搖

一是及時補充新鮮血液。我局爭取區(qū)委政府支持，公開招聘錄用了120名教師，進一步優(yōu)化了師資結(jié)構(gòu)，提高了師資隊伍專業(yè)化水平。二是認真組織實施校長與教師的各級各類培訓(xùn)。先后組織15名校長參加了省、市校長高級培訓(xùn)班，這兩年總計培訓(xùn)校長教師4489人次，組織9969人次參加了市區(qū)組織的繼續(xù)教育活動。三是大力加強教師職業(yè)道德建設(shè)。從去年開始，我局組織召開了加強全區(qū)師德師風(fēng)建設(shè)動員大會，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強教師師德師風(fēng)建設(shè)的實施方案》、《*區(qū)教師管理方案》等文件，舉辦了學(xué)校一把手法制法規(guī)教育培訓(xùn)班。專門成立師德師風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組到各學(xué)校明查暗訪，對在職教師從事有償家教進行了專項治理。兩年共查處違規(guī)辦班教師9人，在全區(qū)通報批評，對違規(guī)收取的2.3萬元全部清退到了學(xué)生。今年又組織召開了全區(qū)師德師風(fēng)經(jīng)驗交流會。教師節(jié)表彰獎勵了區(qū)優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀師德標(biāo)兵，組織十佳師德標(biāo)兵巡回演講，進一步提高了全區(qū)廣大教育工作者的師德水平和工作積極性。

(三)堅持強化管理，努力做到加強干部隊伍建設(shè)不動搖

一是狠抓了機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。去年認真開展了創(chuàng)人民群眾滿意機關(guān)滿意學(xué)?；顒?，今年又深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。廣泛聽取和收集了社會各屆180多條意見，針對存在的問題進行了認真答復(fù)和整改。局班子成員就城區(qū)教育管理體制的理順、城區(qū)大班額等9個重點課題進行了深入調(diào)研。20*年區(qū)委組織部對局班子進行的民主測評結(jié)果為優(yōu)秀。區(qū)政協(xié)也對教育工作進行了民主測評，評為“滿意”單位。二是積極穩(wěn)妥推進學(xué)校人事制度改革。今年暑假，按照區(qū)委政府的部署，積極、穩(wěn)妥地實施教育系統(tǒng)第四輪人事制度改革。全區(qū)106名局管中層干部全部通過公開競聘產(chǎn)生，12名普通教師走上行政崗位，9名原有的行政干部被轉(zhuǎn)崗分流。

(四)堅持多措并舉，努力做到狠抓學(xué)校安全工作不動搖

我們提出了學(xué)校安全工作要“組織責(zé)任到位、宣傳教育到位、隱患排查到位、整改措施到位、處置突發(fā)事件到位”的“五個到位”基本思路。對各學(xué)校的衛(wèi)生工作，尤其是食堂、商店及飲用水，進行了全面的安全檢查。各學(xué)校針對火災(zāi)、地震、流行病、大型活動等容易造成重大損失，影響面大的事故應(yīng)急預(yù)案進行了定期演練。配合區(qū)綜治委開展學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理集中行動5次，協(xié)調(diào)處理突出矛盾8起，整治校內(nèi)隱患12處；接待上訪50余人次，處理上級批轉(zhuǎn)信件20余件，成功勸阻了民辦教師、民辦幼師進京上訪、化解了五小教師集資建房的矛盾糾紛、快速有效處置了五一沃爾瑪事件和11.12教師集體上訪事件。認真開展法制教育，預(yù)防校園暴力，確保了校園平安。

(五)堅持科學(xué)規(guī)劃、努力做到促進全區(qū)教育均衡發(fā)展不動搖

一是以布局調(diào)整為契機，大力改善辦學(xué)條件。去年和今年先后召開了區(qū)委常委教育現(xiàn)場辦公會和市長教育現(xiàn)場辦公會，專題研究城區(qū)教育布局調(diào)整問題。全區(qū)總計投入近4000萬元用于加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。*學(xué)?；I資300萬元新建了教學(xué)樓、*五小籌資280萬元建成了科教樓并投入使用；*二中投入1500萬元建成了綜合樓，塑膠田徑場和圖書館主體工程也即將竣工；*三中投資1450萬元的體藝館和塑膠田徑場已交付使用。20*年，*和*中學(xué)于今年6月順利通過了省義務(wù)教育合格學(xué)校的評估驗收，今年9所學(xué)校被列入合格學(xué)校建設(shè)項目，力爭年底通過省市的評估驗收。二是加強科學(xué)管理，促進教育公平。全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校堅持就近入學(xué)原則組織學(xué)生入學(xué)，對初一、高一新生的編班，教育局采取分校集中進行電腦隨機編班，任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級的做法，杜絕了學(xué)校巧立名目辦重點班的現(xiàn)象發(fā)生。

（六）堅持依法治教，努力貫徹執(zhí)行黨的教育路線、方針、政策不動搖。

一是深入開展普法教育。組織學(xué)習(xí)了《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，組織全區(qū)教育系統(tǒng)3000多名干部教師參加了“五五”普法考試。二是認真貫徹《行政許可法》。兩次聘請專家、組織學(xué)習(xí)《*省行政程序規(guī)定》等行政法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)法，在民辦學(xué)校審批、教師資格認可等方面規(guī)范管理。對涉及教育的我區(qū)8件地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件和125件局規(guī)范性文件進行了清理。三是針對教育熱點難點問題開展立法調(diào)研。配合省市人大對《*省實施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法（修訂草案）》提出了12條具體修改意見。

(七)堅持民主集中，努力加強勤政廉政建設(shè)不動搖。

一是認真貫徹民主集中制。堅持重大問題集體決策、民主決策、科學(xué)決策。班子形成了相互理解、相互支持的良好風(fēng)氣。堅持每年召開一次民主生活會，局領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。二是推行政務(wù)、校務(wù)公開，加強民主監(jiān)督。去年我局按照區(qū)委區(qū)政府的要求，與各學(xué)校及二級機構(gòu)一起編制了政務(wù)校務(wù)公開指南和目錄，并由區(qū)政務(wù)中心統(tǒng)一在網(wǎng)上公布。重點公開了“兩免一補”發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、基建工程、大宗物品采購等辦事程序。這兩年，通過筆試、面試、考察等程序，錄用了120名教師充實到農(nóng)村中小學(xué)校，選聘了30余名農(nóng)村教師充實到城區(qū)學(xué)校，從外縣市引進了12名高中骨干教師，全部做到了辦事依據(jù)、過程、結(jié)果三公開。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。如機關(guān)車輛的使用，凡私事用車，局領(lǐng)導(dǎo)都按規(guī)定繳納油費和過路過橋費。從嚴(yán)要求自己與下屬及家人，對于送上門來的禮品禮金，能當(dāng)場退還的當(dāng)場退還，當(dāng)場退不了的交紀(jì)檢室，兩年來局領(lǐng)導(dǎo)共拒收紅包禮金5萬多元，上交補助、紅包1.6萬多元。

（八）堅持貫徹執(zhí)行人大決議，認真辦理人大代表建議不動搖。

我局十分關(guān)注兩會上人大審議通過的《政府工作報告》關(guān)于教育工作的總體部署，關(guān)注有關(guān)教育工作的指導(dǎo)意見和呼聲，并將這些精神及時進行傳達。這兩年，共辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案56件，其中區(qū)人大代表建議10件。每年都召集代表委員舉辦當(dāng)面辦理征求意見會，實現(xiàn)了見面率、答復(fù)率、滿意率全部達到100%。多次邀請市區(qū)人大代表到現(xiàn)場視察、監(jiān)督和指導(dǎo)教育工作。

二、存在的主要問題

一是教育負債重。目前，全區(qū)各學(xué)校負債高達8000多萬元，使得教育發(fā)展困難重重。二是教育發(fā)展不夠均衡。受經(jīng)濟發(fā)展水平制約，加之歷史原因，造成了城鄉(xiāng)之間，城區(qū)內(nèi)部學(xué)校之間的辦學(xué)條件和水平均存在較大差距。三是教育布局不盡合理。中心城區(qū)上學(xué)難、大班額問題日益突出。城區(qū)教育布局與城市發(fā)展規(guī)劃不配套，城區(qū)教育管理體制尚未理順，農(nóng)村學(xué)校逐漸萎縮。四是維穩(wěn)工作壓力較大。因改革帶來的經(jīng)濟利益的重新調(diào)整和分配，原民辦教師、民辦幼師上訪和教師績效工資等問題沒有得到解決，造成教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作壓力不斷增大。五是師資隊伍建設(shè)有待進一步加強。目前，我區(qū)教師隊伍存在著城區(qū)教師缺編嚴(yán)重和農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)失衡的問題。行業(yè)風(fēng)氣也還存在一些不如人意的地方，家教家養(yǎng)、違規(guī)收費等現(xiàn)象還時有發(fā)生。

三、下步工作打算

（一）優(yōu)化資源，加快中小學(xué)布局調(diào)整步伐

認真調(diào)研，加快建設(shè)、整合資源，抓好中小學(xué)布局調(diào)整，以盡快緩解城區(qū)班額大、入學(xué)難的壓力。

（二）強化管理，加強干部教師隊伍建設(shè)

深入開展“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動，抓好學(xué)?！靶〗饚臁睂ｍ椫卫恚瑘詻Q杜絕亂收費現(xiàn)象。繼續(xù)加強對教師的愛崗敬業(yè)、教書育人職業(yè)道德教育；抓業(yè)務(wù)提高，重點培養(yǎng)骨干教師，培訓(xùn)青年教師，全面提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平，穩(wěn)步提高教育質(zhì)量。

（三）多措并舉，加大學(xué)校安全穩(wěn)定工作力度

全力實施校舍安全改造工程。全力做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。按照“五個到位”的要求，常抓不懈，杜絕校園安全責(zé)任事故。

（四）增強人大意識，堅持依法治教。

一是主動密切與人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)機構(gòu)的工作聯(lián)系。保證本部門的職權(quán)在人大及其常委會的監(jiān)督下行使。二是自覺接受人大常委會對本部門的評議，虛心接受評議意見，認真研究評議結(jié)果，采取切實措施改進存在問題。三是主動邀請人大代表和人大常委會對教育開展視察及進行執(zhí)法檢查。四是繼續(xù)及時認真辦理好人大代表議案。

同志們，這次人大評議工作，是對我區(qū)教育工作的一次全面檢閱和督促。讓我們在今后的工作中，以更加振奮的精神，更加務(wù)實的工作態(tài)度，努力開創(chuàng)教育工作新局面，向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。