前言：本站為你精心整理了民政局宏觀經濟發(fā)展報告范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

編者按：本文主要從經受復雜嚴峻考驗，實現(xiàn)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、加快產業(yè)結構調整，現(xiàn)代服務業(yè)先導效應顯現(xiàn)、深化體制機制創(chuàng)新，城鄉(xiāng)綜合配套改革縱深推進、改善生態(tài)環(huán)境質量，城市建設管理水平明顯提高、深入推進民生改善，社會更加文明和諧安寧、切實加強自身建設，政務環(huán)境行政效能穩(wěn)步提升進行講述。其中，主要包括：抗震救災工作高效有序、主動應對宏觀形勢復雜變化、產業(yè)規(guī)劃更趨完善、產業(yè)空間有效拓展、產業(yè)承載能力提升、產業(yè)轉移成效顯著、農村產權制度改革取得新進展、街道管理體制改革取得新突破、社區(qū)治理機制改革取得新進步、城管體制改革取得新經驗、投融資體制改革取得新成效、市政建設快速推進、環(huán)境治理更加深入、“最清潔城區(qū)”創(chuàng)建全面提速、就業(yè)社保更加充分有力、社會秩序更加安全穩(wěn)定、社會事業(yè)更加均衡協(xié)調、民主法制建設深入推進、規(guī)范化服務型政府建設深入實施、廉政建設和反腐敗工作深入開展等，具體材料請詳見：

20*年是極不尋常、極不平凡的一年。面對*特大地震、宏觀經濟形勢復雜多變、維穩(wěn)任務異常繁重等嚴峻形勢，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)干部群眾，齊心協(xié)力、扎實工作，頑強拼搏、攻堅克難，努力消除*特大地震和國際金融危機帶來的不利影響，各項改革順利推進，經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。全年預計完成地區(qū)生產總值323.09億元，同比增長12.5%；地方財政收入20.6億元，同比增長29.7%；社會消費品零售總額276.6億元，同比增長22%；固定資產投資263.6億元，同比增長22%；服務業(yè)增加值233.*億元，同比增長13.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16767元，同比增長17.2%；農民人均純收入10349元，同比增長21.1%。

一、經受復雜嚴峻考驗，實現(xiàn)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展

全區(qū)干部群眾團結一致、眾志成城、迎難而上，共同戰(zhàn)勝了前所未有的各種挑戰(zhàn)和考驗，實現(xiàn)了經濟社會平穩(wěn)發(fā)展，在非常時期、關鍵時刻，交出了一份讓群眾滿意的答卷。

（一）抗震救災工作高效有序。面對突如其來、歷史罕見的*特大地震，臨危不亂，第一時間啟動應急預案，組織群眾有序疏散，加強重點部位的安全保衛(wèi)，穩(wěn)定社會秩序。第一時間全面排查轄區(qū)房屋受損情況并實施分類評估處置。第一時間籌集搶險救援物資，加強市場供應和監(jiān)管，始終保持了市場秩序穩(wěn)定。第一時間組建民兵預備役等搶險救援隊伍，在全市最先趕到都*市受災最嚴重的中醫(yī)院等地開展搶險救援，從廢墟中成功營救被掩埋群眾24名。發(fā)揮救援基地作用，累計收治災區(qū)受傷群眾2812人，接收安置受災群眾513人，向災區(qū)捐款捐物達2億元。投入6000多萬元，優(yōu)質高效地完**市重災區(qū)*鎮(zhèn)和*鄉(xiāng)7000余套板房建設；投入5000萬元對口支援*、*災后重建。出動2000多臺次救災車輛，組織1800余名志愿者參加抗震救災服務，涌現(xiàn)了一批抗震救災先進集體和先進個人。

（二）主動應對宏觀形勢復雜變化。面對地震災害影響和復雜多變的國內外經濟形勢，審時度勢，圍繞抓投資、促消費、保增長，果斷調整決策，采取一系列有力措施，化挑戰(zhàn)為機遇。在震后第一時間走訪區(qū)內重點企業(yè)，多次召開投資座談會、專題協(xié)調會，為企業(yè)排憂解難，與陽光保險集團等10余家知名企業(yè)簽訂總額126.5億元的投資協(xié)議，成功掛牌出讓了*1號、15號商業(yè)金融用地，堅定了投資者來*發(fā)展的決心。積極應對金融風暴影響，強化經濟部門職能，加強對經濟運行中主要經濟指標和現(xiàn)代服務業(yè)重點企業(yè)運行情況的監(jiān)控；圍繞投資拉動，做好政策服務，加快項目促建，成功促成九龍倉國際金融中心、百揚大廈、成商二期、新華之星等9個重點項目開工建設；圍繞消費拉動，引導重點商貿企業(yè)依托各類節(jié)慶活動刺激區(qū)域消費，保持了區(qū)域經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、加快產業(yè)結構調整，現(xiàn)代服務業(yè)先導效應顯現(xiàn)

堅持發(fā)展目標不動搖，加快區(qū)域產業(yè)結構“調優(yōu)轉型”，三次產業(yè)比重調整為0.3：27.6：72.1，服務業(yè)對稅收的貢獻率達到86%，現(xiàn)代服務業(yè)先導效應和支撐作用日益顯現(xiàn)。

（一）產業(yè)規(guī)劃更趨完善。深入實施“一三七”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以科學規(guī)劃引領城鄉(xiāng)發(fā)展。按照“全域*”理念，精心編制和完善《總部經濟發(fā)展規(guī)劃》《專業(yè)服務發(fā)展規(guī)劃》和《工業(yè)總部基地產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等各項產業(yè)規(guī)劃，出臺了《加快推進承接產業(yè)轉移工作的意見》《加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展先導區(qū)建設20*年工作意見》《*金融核心區(qū)概念性發(fā)展意見》，完善了《促進區(qū)域經濟發(fā)展若干政策的意見》等配套政策，引導和推動了土地、人才、資金、技術等各類資源要素向現(xiàn)代服務業(yè)七大重點領域集聚。

（二）產業(yè)空間有效拓展。大力推進舊城改造，創(chuàng)新城市拆遷理念，將政府引導和群眾自愿有機結合，在“陽光+市場+保障”拆遷辦法基礎上全市首創(chuàng)“模擬拆遷”方式，變要我拆為我要拆，使拆遷難點變?yōu)榛菝窳咙c。啟動16個危舊房改造項目，完成拆遷總面積25.19萬平方米，拆遷安置總戶數(shù)3638戶。完成花果、大觀、糧豐、包江橋片區(qū)4000余畝土地的征后實施工作，為經濟社會發(fā)展拓展了新空間。

（三）產業(yè)承載能力提升。實施試驗區(qū)重大項目182項。天府時代廣場、仁恒置地廣場、*、創(chuàng)意科技大廈等重點項目建設進展順利。春熙商匯、佳霖商務樓、紅星路35號等重點項目竣工并投入使用，全年新增商業(yè)商務面積7.6萬平方米。

（四）產業(yè)轉移成效顯著。組建*金融街企業(yè)家協(xié)會，成功舉辦首屆*金融街論壇暨20**金融博覽會，24家金融企業(yè)新入駐*。著力實施招大引強戰(zhàn)略，引進了中怡保險經紀、豐田通商株式會社、雪佛龍等10家世界500強企業(yè)，重大產業(yè)化項目10個，新增各類地區(qū)總部及分支機構55家，引進包括奇爾頓、富登信實、伊頓電氣等知名企業(yè)在內的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)509家，意大利費雷服飾等知名品牌20個。強化錦金區(qū)域合作，成立錦金區(qū)域合作有限公司，共同建設*工業(yè)園，加快實施承接產業(yè)梯度轉移。引進投資1億元的錦金合作肉雞養(yǎng)殖項目，帶動當?shù)?000戶農戶增收。全年預計引進市外到位資金66.98億元，完成市級目標118%；實際利用外資5.54億美元，完成市級目標116%。獲“中國民營經濟最具活力區(qū)”和“中國民營經濟首選投資區(qū)”稱號。

三、深化體制機制創(chuàng)新，城鄉(xiāng)綜合配套改革縱深推進

圍繞重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥推進體制機制創(chuàng)新，城鄉(xiāng)綜合配套改革取得新突破。

（一）農村產權制度改革取得新進展。按照“大統(tǒng)籌、大集中、大流轉”的思路，大力實施“三改五化”，全面完成“198”區(qū)域26369.5畝農村土地確權、登記和頒證工作。健全農用地和集體建設用地流轉管理辦法，搭建農村產權交易平臺，在全市率先公開掛牌出讓農村集體建設用地使用權，邁出了城鄉(xiāng)建設用地“同地同價”第一步，成為農村產權制度改革的重要標志。

（二）街道管理體制改革取得新突破。深化街道管理體制改革，剝離街道辦事處的經濟管理職能，強化社會管理和公共服務職能，重點做好基層組織建設、城市管理、社區(qū)建設和社會治安綜合治理等工作。強化區(qū)級經濟部門服務經濟工作的主體責任和職能，出臺了街道辦事處預算編制管理調整辦法、工作考核辦法等配套改革制度，為理順行政管理體制，提高行政效能提供了制度保障。

（三）社區(qū)治理機制改革取得新進步。全面撤銷涉農街道村建制，按城市社區(qū)標準成立社區(qū)居委會。按照“政社分開，強化自治”的原則，結合街道職能調整，在部分街道開展了社區(qū)治理機制改革試點，推行社區(qū)工作準入制度，探索社區(qū)工作職能歸位，提升社區(qū)管理和服務水平，社區(qū)服務基層的活力進一步激發(fā)。

（四）城管體制改革取得新經驗。明晰職責，界定了區(qū)城管局及其下屬事業(yè)單位與街道辦事處和清掃保潔公司的職能職責，強化了街道辦事處屬地主體責任。下放戶外廣告設置建議權和監(jiān)管權、清掃保潔公司監(jiān)管權等管理職權到街道辦事處，強化了基層城市管理的方式和手段。下放140名城管監(jiān)督員到街道辦事處，增加監(jiān)督員對簡單問題即時處置的職責，實現(xiàn)了網(wǎng)格管理的重心和力量下移。探索建立了城管聯(lián)合執(zhí)法機制、第三方委托測評機制、工作經費保障機制和不合格清掃保潔公司退出機制等系列配套制度，城市管理工作取得了長足進步。

（五）投融資體制改革取得新成效。加強區(qū)屬國有投資公司管理，規(guī)范企業(yè)融資行為，降低企業(yè)融資成本，增強企業(yè)償債能力，努力提升國有公司配置資源利用效率和貸款資金使用效率，全年區(qū)屬國有投資公司累計完成融資38.01億元，有效解決了區(qū)域經濟社會發(fā)展資金瓶頸制約。組建區(qū)中小企業(yè)擔保公司，積極協(xié)調擔保機構、金融機構為中小企業(yè)搭建融資平臺，共為全區(qū)114家企業(yè)擔保融資5.16億元，同比增長47.9%。

四、改善生態(tài)環(huán)境質量，城市建設管理水平明顯提高

緊緊圍繞中心城區(qū)功能定位，加快環(huán)境建設和城市更新，著力構建與區(qū)域經濟社會發(fā)展相適應的現(xiàn)代化城市管理體系，城市環(huán)境質量持續(xù)改善。

（一）市政建設快速推進。加快區(qū)域道路網(wǎng)絡建設，機場路東延線等道路建設順利啟動，基本完成*路等道路的整治改造工程，實施道路硬化工程64處。開工建設新型社區(qū)25萬平方米、新居工程53.24萬平方米，竣工39.09萬平方米，安置群眾2566人，相關基礎配套設施建設進展順利。對沙河沿線排水口41戶排水戶及*南街實施了雨污分流工程。完成了**路共計14幢建筑的外立面裝修、光彩亮化及道路鋪裝工作，城市功能穩(wěn)步提升。

（二）環(huán)境治理更加深入。加強環(huán)境體系建設，成功通過ISO14001環(huán)境管理體系認證。鞏固“國家園林城市”創(chuàng)建成果，大力開展園林綠化建設，在全市率先完成三環(huán)路整治和生態(tài)建設工作，并順利通過市政府檢查驗收。全年共計完成破墻透綠2485米、新增綠地12.8公頃，區(qū)域綠化覆蓋率達42.1%。積極開展節(jié)能降耗，完成攀成鋼等高耗能企業(yè)搬遷，萬元地區(qū)生產總值能耗下降3.5%。深入開展大氣和水環(huán)境綜合整治，全面實施綠化帶提擋降土、裸土覆蓋、道路硬化“三大工程”，加大工地揚塵和道路揚塵治理，實施燃煤污染綜合整治專項行動，區(qū)域空氣質量日益改善。深入實施小流域治理，主要河流出境斷面水質實現(xiàn)5個月達標。深入開展噪聲治理，城市區(qū)域環(huán)境噪聲小于55分貝，環(huán)境噪聲達標區(qū)覆蓋率達84.6%。被評為“中國生態(tài)旅游百強區(qū)”。

（三）“最清潔城區(qū)”創(chuàng)建全面提速。圓滿完成全國文明城市各項創(chuàng)建任務，投入2.13億元深入推進全市“最清潔城區(qū)”創(chuàng)建。著力優(yōu)化配置城市管理資源，將全區(qū)661萬平方米道路清掃保潔全面推向市場。著力開展城郊結合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，全年共計清運生活垃圾15.6萬余噸，收集率和處理率均達100%。著力強化城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督，有效遏制新增違法建設，全年依法拆除違法建設30萬平方米。創(chuàng)新無物管院落管理辦法，積極開展星級院落評選活動，老舊院落管理水平得到提高。加大城區(qū)綜合管理和專項整治力度，城市執(zhí)法管理立案查處率100%，結案率100%。強化戶外廣告管理，全年共拆除違法大型戶外廣告38處，共9700平方米。

五、深入推進民生改善，社會更加文明和諧安寧

始終把解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為政府工作的重中之重，加大財政資金對社會事業(yè)的傾斜，著力改善民生，區(qū)域社會發(fā)展水平和文明程度有了新的提高。

（一）就業(yè)社保更加充分有力。建立城鄉(xiāng)就業(yè)聯(lián)動機制，加強職業(yè)技能培訓，認真落實“962110”就業(yè)援助，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)17770人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率小于3.5％，保持動態(tài)消除零就業(yè)家庭。全面完成醫(yī)療保險征繳擴面目標任務。農民養(yǎng)老保險參保率達82.97%。投入205.8萬元全額補貼，在全市率先將低保人員和重度殘疾人員納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。最低生活保障制度、優(yōu)撫政策全面落實，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實現(xiàn)全覆蓋。通過廉租住房補貼及實物配租、經濟適用房、限價房等為1312戶困難家庭解決了住房問題，發(fā)放租金補貼333萬元。圍繞“八統(tǒng)一”建設要求，投入5000余萬元完成9所社區(qū)衛(wèi)生服務中心和11所衛(wèi)生服務站的新建和升級改造，社區(qū)衛(wèi)生服務人口覆蓋率達100%。

（二）社會秩序更加安全穩(wěn)定。切實加強信訪工作，進一步完善矛盾排查、領導包案、督查督辦和穩(wěn)控勸返等機制，及時把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。加強職工、農民工維權工作，確保了企業(yè)和諧、職工穩(wěn)定。嚴格落實安全生產責任制，加強消防執(zhí)法檢查和專項整治，全區(qū)安全生產形勢保持平穩(wěn)。切實加強各類市場監(jiān)管，市場秩序得到有效規(guī)范。全力做好地震、奧運期間重點維穩(wěn)工作，保證了全區(qū)社會大局穩(wěn)定。深入貫徹落實《突發(fā)事件應對法》，扎實推進“一案三制”建設，實現(xiàn)全區(qū)應急預案管理滿覆蓋。開展創(chuàng)全市“最安全城區(qū)”活動，加快公安“三基工程”建設，全區(qū)刑事案件發(fā)案率連續(xù)6年保持下降趨勢，廣大群眾安全感和社會治安滿意度明顯提高，被中國社科院、國務院發(fā)展研究中心等單位評為中國十佳“和諧可持續(xù)發(fā)展城區(qū)”。

（三）社會事業(yè)更加均衡協(xié)調。投入專項資金5600萬元，全面完成9大類54項民生工程年度任務。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施困難家庭、農業(yè)戶口和進城務工人員子女教育資助，投入2.8億元完成龍王廟小學等中小學排危維修和實施*三幼、*育才中學、*中學等學校新建、改擴建工程。增加投入3110萬元將全區(qū)新建學校教學樓抗震設防烈度提高到八度?？萍际聵I(yè)蓬勃發(fā)展，組織申報省、市重點技改項目18項，科技項目48項，專利申請980件。組織和引導各類投資7378.3萬元，完成13個菜市場標準化改造。大力發(fā)展文化事業(yè)，建設16個街道綜合文化活動中心，免費向市民開放。順利完成區(qū)圖書館二級館達標建設。非物質文化遺產保護取得成效，糖畫和水井坊釀酒技藝列入國家級非物質文化遺產保護名錄。積極開展全民健身運動，新建22條全民健身路徑和5個“1+2”農民健身工程，成功舉辦20*/2009賽季A1汽車世界杯大獎賽等重大賽事。啟動創(chuàng)建市級食品安全示范區(qū)工作，加強食品衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查，全年無重大食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生。在中心城區(qū)率先啟動計劃生育家庭惠民政策試點，人口出生率控制在6‰以內。殘疾人工作獲“*省白內障無障礙區(qū)”稱號。以爭創(chuàng)“*省雙擁工作模范區(qū)”為契機，雙擁工作更加扎實深入。認真落實老干部各項政策，切實關心老干部的學習、生活、健康和福利待遇。國防教育、預備役、人防、老齡、檔案、地方志、民宗、僑臺、機關事務等工作持續(xù)發(fā)展。

六、切實加強自身建設，政務環(huán)境行政效能穩(wěn)步提升

堅持以建設服務政府、責任政府、法治政府為目標，按照行為規(guī)范、公正透明、勤政高效、清正廉潔的要求，切實加強政府自身建設，政府履職能力和行政管理水平有了新的提高。

（一）民主法制建設深入推進。嚴格落實行政執(zhí)法責任制，進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權，深入開展行政審批事項清理，清理和調整行政審批事項12項。深化司法行政體制改革，基層司法所運轉更加規(guī)范。認真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的各項決議和決定，主動報告工作，自覺接受監(jiān)督。支持政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用，認真聽取區(qū)政協(xié)的意見與建議，全年共辦理省、市、區(qū)人大代表和政協(xié)委員的建議、提案202件，辦結率100％，滿意率100％。充分發(fā)揮*區(qū)重大決策咨詢委員會作用，區(qū)政府各類會議全面開放。

（二）規(guī)范化服務型政府建設深入實施。全面推行政府信息公開，啟動實施行政審批事項辦理“兩集中、兩到位”，為社會公眾和企業(yè)提供更加開放的政務環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境、方便快捷的辦事環(huán)境。圍繞創(chuàng)建“行政效能最高城區(qū)”，不斷優(yōu)化政府組織機構，轉變政府工作作風，嚴格執(zhí)行首問責任制、限時辦結制、責任追究制，機關辦事效率明顯提高，辦事質量明顯提升，履職能力明顯增強。加強政務服務中心建設，建設“綠政通”政務服務信息平臺，充分發(fā)揮“中心”的窗口服務功能，全年共辦理行政審批事項45127件，未發(fā)生一起投訴件。

（三）廉政建設和反腐敗工作深入開展。積極開展以“深化作風建設，樹立清風正氣，為‘四區(qū)’建設營造良好環(huán)境”為主題的作風建設活動，切實落實廉政建設責任制，制定個人事項報告、“三重一大”事項報告、出差考察學習等制度規(guī)定，開展部門街道主要負責人公開述職述廉，強化效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察，加大審計監(jiān)督力度。加強政風行風建設，積極開展“兩公開一評議”活動，拓寬群眾訴求渠道，開通了紀檢監(jiān)察機關24小時全國統(tǒng)一舉報電話“12388”，堅決糾正各種損害人民群眾利益的不正之風，截至目前共受理信訪舉報1*件（次），辦結率達97％。完善了干部績效考評制度、述職述廉制度、廉潔承諾制度、群眾評議制度，實現(xiàn)黨風廉政建設向社區(qū)延伸。21寫作秘書網(wǎng)

各位代表，一年來，在歷史罕見的挑戰(zhàn)和復雜形勢面前，我們取得了以上成績，確實來之不易。這些成績的取得，歸功于市委、市政府和區(qū)委的正確領導，歸功于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會各界的大力支持，歸功于全區(qū)干部群眾的團結奮斗，凝聚著各位代表的心血和汗水。在此，我謹代表區(qū)政府，向在各個領域和崗位上辛勤勞動、作出貢獻的全區(qū)人民，向給予我們支持與監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員、各派、工商聯(lián)和無黨派人士、各人民團體、社會各界人士，向大力支持我們工作的中央、省、市駐區(qū)單位、人民解放軍和武警官兵，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到存在的主要問題：保增長、促發(fā)展的壓力大，項目推進速度不夠快，產業(yè)結構調整力度不夠大，經濟發(fā)展的質量還不夠好，抗風險能力不夠強；保持社會穩(wěn)定任務重，社會事業(yè)發(fā)展不夠平衡的現(xiàn)象仍然存在；部分干部中心意識、創(chuàng)新意識、責任意識、奉獻意識不強，面對當前緊迫的形勢，缺乏危機感和緊迫感。對此，我們一定要高度重視，深入研究，采取切實有效措施加以解決。