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各位代表、同志們：

我受上屆區(qū)紀律檢查委員會的委托，向區(qū)第十一次黨的代表大會作紀律檢查工作報告，請予審議。

一、五年來主要工作回顧

五年來，在區(qū)委和市紀委的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)紀檢監(jiān)察組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照區(qū)第十次黨代會的要求和部署，圍繞中心，服務(wù)大局，切實擔(dān)負起了維護黨的紀律，執(zhí)行黨的監(jiān)督的重任，各項工作取得了明顯成效，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的政治保障。

(一)以深化反腐倡廉教育，構(gòu)建“大宣教”工作格局為突破口，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。

(二)全區(qū)紀檢監(jiān)察組織，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護群眾切身利益為重點，認真開展執(zhí)法監(jiān)察。

(三)查處違紀違法案件是反腐敗工作的剛性措施，同時也是懲防并舉的重要手段。

(四)區(qū)紀委協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加大了從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度。

(五)五年來，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織和紀檢監(jiān)察干部自覺地把紀檢監(jiān)察工作融于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局之中，以提高隊伍的整體素質(zhì)為核心，加強思想道德和執(zhí)紀能力建設(shè)，紀檢監(jiān)察干部隊伍的綜合素質(zhì)得到進一步提高。

五年來，我區(qū)查辦案件工作、執(zhí)法監(jiān)察工作、黨風(fēng)宣教工作被市紀委評為先進單位，糾風(fēng)工作被市政府評為“沈陽市糾風(fēng)工作先進集體”，信訪舉報工作連續(xù)五年榮獲省、市先進集體，紀委機關(guān)被評為沈陽市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體，并先后有9名同志分別被評為省市辦案能手和“做黨的忠誠衛(wèi)士”先進個人。盡管我們的工作取得了一定的成績，但還存在不容忽視的問題。一是對反腐倡廉教育的力量和資源的整合還要進一步完善，教育的實效性還有待加強。二是對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的監(jiān)督機制還需不斷完善。三是優(yōu)化區(qū)域軟環(huán)境建設(shè)的工作力度需要進一步加大。四是源頭治理工作需要探索新方法。五是隊伍自身建設(shè)需要上新水平。針對上述問題，我們將在今后的工作中予以解決。

二、當前面臨的形勢

當前，全國反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，從嚴治黨任務(wù)十分艱巨。同志在中紀委六次全會上的講話充分表明黨中央在反腐倡廉工作上的態(tài)度和決心。反腐敗斗爭的實踐警示我們，反腐倡廉工作在任何時候、任何情況下都輕視不得、放松不得。

我市對外形象和影響力的升，綜合實力和核心競爭力的增強，為我區(qū)經(jīng)濟和社會的大發(fā)展、快發(fā)展提供了難得的歷史機遇。與此同時，我們也要看到與之不相和諧的以權(quán)謀私、執(zhí)法不公、刁難勒卡、不作為等現(xiàn)象，尤其是損害群眾和企業(yè)利益等行為，干擾制約了我區(qū)經(jīng)濟健康快速發(fā)展，這些問題必須引起我們高度重視。我們必須樹立抓環(huán)境建設(shè)就是抓機遇、抓關(guān)鍵、抓發(fā)展、抓生產(chǎn)力的思想，積極探索反腐倡廉工作的有效措施，全面履行職能，進一步規(guī)范行政行為，嚴肅查處破壞軟環(huán)境建設(shè)的案件，全面優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)。

隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深化，構(gòu)建懲防體系的工作中，需要一支清正廉明的高素質(zhì)紀檢監(jiān)察隊伍。目前，我區(qū)紀檢監(jiān)察干部總的看思想是積極向上的。同時，我們也應(yīng)當清醒地看到，由于受各種客觀因素的影響，紀檢監(jiān)察干部隊伍自身在工作作風(fēng)、工作機制等方面還存在著與形勢任務(wù)不相適應(yīng)的問題。我們要在繼續(xù)鞏固全系統(tǒng)“做黨的忠誠衛(wèi)士”主題教育活動成果的基礎(chǔ)上，按照中紀委的要求，把對黨員干部的權(quán)力觀教育和榮辱觀教育有機的結(jié)合起來，認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

三、今后五年的主要工作任務(wù)

未來五年，是XX快速發(fā)展、加快開放、更具活力的重要時期，也是我區(qū)深入開展反腐倡廉工作，全面構(gòu)建懲防體系的重要階段。今后五年我區(qū)紀檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把黨章作為從嚴治黨的根本依據(jù)，切實維護黨的紀律，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，以構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為目標，全面完成各項反腐倡廉工作任務(wù)，為構(gòu)建和諧XX、實現(xiàn)XX騰飛、全面完成區(qū)十一次黨代會提出的各項工作任務(wù)，提供堅強的政治保障。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，經(jīng)過三年的努力，初步形成符合XX實際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗運行機制;到2010年，建成與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架。為此，要重點抓好以下幾項工作：

(一)認真學(xué)習(xí)黨章，全面貫徹落實《實施綱要》。

(二)強化反腐倡廉教育，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。

(三)全面優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境，切實維護人民群眾利益。

(四)不斷加大查處力度，嚴肅查處違紀違法案件。

(五)堅持深化改革，不斷推進源頭治理工作。

(六)完善監(jiān)督制約機制，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督。

(七)加強隊伍自身建設(shè)，不斷提高紀檢監(jiān)察工作水平。

同志們，我區(qū)第十一次黨代會確定的宏偉目標，鼓舞人心，催人奮進，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在區(qū)委和市紀委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞我區(qū)中心工作，全面履行職責(zé)，深入反腐倡廉，為實現(xiàn)XX騰飛提供堅強有力的政治保障，為圓滿完成我區(qū)第十一次黨代會提出的各項工作任務(wù)而努力奮斗!