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一、總體目標(biāo)

1、千人村政策外生育數(shù)控制在4個(gè)以內(nèi)。

2、長效節(jié)育措施落實(shí)及時(shí)率達(dá)90%以上，環(huán)孕檢率達(dá)95%以上。

3、計(jì)生信息誤差控制在3%以內(nèi)。

4、當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收額達(dá)50%，突破一例以上全額征收對(duì)象，當(dāng)年發(fā)生“0”征收對(duì)象控制在應(yīng)征對(duì)象的20%以內(nèi)。

二、工作措施

1、實(shí)行計(jì)劃生育季度考評(píng)和排位制度。對(duì)計(jì)劃生育主要指標(biāo)分季度考評(píng)，每季度排位，考評(píng)結(jié)果與鎮(zhèn)、村干部待遇掛鉤。村干部的獎(jiǎng)懲由各村轉(zhuǎn)移支付中列支，鎮(zhèn)干部的獎(jiǎng)懲由鎮(zhèn)財(cái)務(wù)統(tǒng)籌列支，每季兌現(xiàn)。

2、計(jì)劃生育季度考評(píng)總分第一名的村，且政策外出生數(shù)按季度平均累計(jì)未突破控制指標(biāo)的，給予責(zé)任人（駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村干部）各獎(jiǎng)勵(lì)100元，并獎(jiǎng)勵(lì)該村1000元；計(jì)劃生育季度考評(píng)總分第二名的村，且政策外出生數(shù)按季度平均累計(jì)未突破控制指標(biāo)的，給予責(zé)任人員各獎(jiǎng)勵(lì)60元，并獎(jiǎng)勵(lì)該村600元；政策外出生數(shù)按季度平均累計(jì)突破控制指標(biāo)，且計(jì)劃生育季度考評(píng)總分倒數(shù)第一名的村，扣除責(zé)任人員福利補(bǔ)助費(fèi)各80元，扣除該村轉(zhuǎn)移支付800元；政策外出生數(shù)按季度平均累計(jì)突破控制指標(biāo)，且計(jì)劃生育季度考評(píng)總分倒數(shù)第二名的村，扣除責(zé)任人50元，扣除該村轉(zhuǎn)移支付500元。

3、政策外出生數(shù)按季度平均累計(jì)突破控制指標(biāo)2個(gè)以上（不含2個(gè)）：（1）計(jì)劃生育季度考評(píng)總分全鎮(zhèn)倒數(shù)第一的，由鎮(zhèn)黨委政府發(fā)文進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，村主任在鎮(zhèn)相關(guān)會(huì)議上作表態(tài)發(fā)言；（2）連續(xù)兩季度計(jì)劃生育考評(píng)總分倒數(shù)第一，或者在縣以上計(jì)生工作檢查、調(diào)研、考核中受到通報(bào)批評(píng)的，對(duì)聘用的計(jì)生專干實(shí)行停薪留職使用，對(duì)是村委會(huì)成員的計(jì)生專干由享受固定補(bǔ)貼改為誤工補(bǔ)工，村支書在鎮(zhèn)相關(guān)會(huì)議上作表態(tài)發(fā)言，限期整改；（3）連續(xù)三個(gè)季度計(jì)劃生育考評(píng)總分倒數(shù)第一的，對(duì)該村全年所有工作實(shí)行一票否決，取消責(zé)任人員年終獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)該村“兩委”責(zé)任人進(jìn)行組織處理。

4、凡期內(nèi)接受省、市、縣計(jì)生部門工作檢查、調(diào)研、獲得表揚(yáng)或?yàn)殒?zhèn)爭得榮譽(yù)的村，全縣前8名的，分別在期內(nèi)和年末季度計(jì)生工作考評(píng)中分別加30分、20分、10分作為獎(jiǎng)勵(lì)。

5、實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)或計(jì)生辦主任舉報(bào)政策外懷孕3個(gè)月以上的對(duì)象并調(diào)查屬實(shí)的給予舉報(bào)人1000元/例獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)舉報(bào)人采取嚴(yán)格的保密措施，并對(duì)該村季度考評(píng)加10分/例，有政策外出生，但季度內(nèi)沒有提供一條政策外懷孕有價(jià)值線索的，對(duì)該村季度考評(píng)扣減10分。

6、建立外出追逃專項(xiàng)資金制度。鎮(zhèn)政府每季度出資2000元，各村每季度出資500元建立外出追逃專項(xiàng)資金，由各村自行申報(bào)外出追逃對(duì)象，各村年內(nèi)最少完成1次，鎮(zhèn)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)提供的情況安排外出追逃，資金用完為止，沒有完成外出追逃任務(wù)政策外出生又突破控制指標(biāo)的，年末季度考評(píng)扣10分。

7、實(shí)行干部親屬計(jì)生工作幫帶制度。鎮(zhèn)、村干部直系親屬中有連續(xù)兩季以上孕環(huán)檢未到位的，或“四術(shù)”和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收未到位的，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)具體情況，規(guī)定時(shí)間，要求該名鎮(zhèn)、村干部做好其親屬工作，不能按時(shí)落實(shí)到位的，在未落實(shí)到位前，該名鎮(zhèn)、村干部停發(fā)福利補(bǔ)助，年末季度考評(píng)扣減該干部所在村10分。

8、各村“兩委”干部實(shí)行分片包干責(zé)任制，確保計(jì)生信息的準(zhǔn)確及時(shí)。季度內(nèi)瞞報(bào)、漏報(bào)出生一例，扣村固定補(bǔ)貼干部各100元，扣駐村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部各50元，并在季度考評(píng)中扣減該村10分，漏登、漏管已婚育齡婦女（包括事實(shí)婚姻、未婚已做酒的夫婦）1例，扣村固定補(bǔ)貼干部各50元，扣駐村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部20元，并在季度考評(píng)中扣減該村5分。

9、各村確保組級(jí)計(jì)生服務(wù)員的落實(shí)，未落實(shí)的年末季度考評(píng)扣10分，

組服務(wù)員工資10元/月。每季度組服務(wù)員應(yīng)通知在家的孕檢對(duì)象及時(shí)參加孕環(huán)檢，出現(xiàn)在家的孕檢對(duì)象沒有參加孕環(huán)檢的不予發(fā)放本季度工資；對(duì)組服務(wù)員例會(huì)缺席的（已請(qǐng)假的除外），不予發(fā)放本季度工資；對(duì)本組政策外生育不及時(shí)上報(bào)的，不予發(fā)放本季度工資。

10、當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收額達(dá)50%以上，突破了一例以上全額征收對(duì)象，當(dāng)年發(fā)生“0”征收對(duì)象控制在應(yīng)征對(duì)象的20%以內(nèi)的村年末季度考評(píng)各加20分。

11、全年累計(jì)得分第一名的村評(píng)為本年度計(jì)生工作先進(jìn)村，獎(jiǎng)勵(lì)2000元，計(jì)生工作進(jìn)步村獎(jiǎng)勵(lì)1000元，全年累計(jì)得分為倒數(shù)第一的村，罰500元。

三、此文件下發(fā)后以此文下發(fā)為準(zhǔn)，以此文下發(fā)之日起執(zhí)行

1、千人村政策外出生季度平均數(shù)按四舍五入的原則進(jìn)行，如該村人口是2200人，千人村按政策外出生控制4個(gè)以內(nèi)的原則，2.2×4=8.8,即9人,就是該村今年政策外出生數(shù)，每季度平均為9÷4=2.25人,即該村第一季度為政策外出生數(shù)控制在2人以內(nèi),第二季度政策外出生累計(jì)為2.25+2.25=4.5人,即5人,第三季度累計(jì)政策外出生為6.75人,即7人,第四季度累計(jì)政策外出生為9人。

2、考評(píng)分值按千分制，對(duì)照鎮(zhèn)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組每季公示的《村級(jí)計(jì)生工作考核評(píng)分表》進(jìn)行打分排名。