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市效能辦：

今年以來，我委根據(jù)市委市政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決定》的要求和市委辦公室《關(guān)于全市加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施方案》的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“四五五”跨越式發(fā)展思路和構(gòu)建“一樞紐、兩中心、四基地”、奮力開啟建設(shè)川陜渝結(jié)合部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市新征程目標(biāo)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，標(biāo)本兼治，注重實(shí)效，著眼長(zhǎng)效，重點(diǎn)在解決問題、提高素質(zhì)、建章立制上下功夫。通過優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，改善隊(duì)伍素質(zhì)、提高機(jī)關(guān)效率、推進(jìn)依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力提升人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部的滿意度。狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，完善運(yùn)行程序，提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，下大力解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題，努力培育良好的工作秩序和辦公環(huán)境，機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了良好成效。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制

為全面貫徹市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決定》，我委及時(shí)召開黨組會(huì)議，對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行了專題研究，制定了實(shí)施意見，并于3月20日召開全體干部職工會(huì)議，進(jìn)行總動(dòng)員，以統(tǒng)一全局的思想，使全體干部職工明白開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的重要性、必要性。為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把效能建設(shè)工作抓緊、抓好、落到實(shí)處，成立了效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、主任李俊任組長(zhǎng)，黨組成員、副主任任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，由機(jī)關(guān)支部書記任辦公室主任，指定專人負(fù)責(zé)日常工作。由效能辦公室具體負(fù)責(zé)效能建設(shè)工作的部署、督查和考核。領(lǐng)導(dǎo)小組要求全體機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員應(yīng)樹立服務(wù)意識(shí)，忠于職守、依法行政、廉潔奉公、高效率地履行工作職能和崗位職責(zé)；進(jìn)一步增強(qiáng)操作力、執(zhí)行力和破解難題的能力，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)水平，提升行政效能，更好更快地為推進(jìn)萬源發(fā)展服務(wù)。并把創(chuàng)建工作納入工作人員年度考核，作為評(píng)優(yōu)的依據(jù)。

二、規(guī)范行政行為，完善制度體系

我們?cè)跈C(jī)關(guān)效能建設(shè)中，把制度建設(shè)和創(chuàng)新作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，從機(jī)關(guān)的基本職能和具體業(yè)務(wù)特點(diǎn)出發(fā)，按照合理性、合法性、針對(duì)性的原則，著力構(gòu)建一套具有特色、可操作性強(qiáng)、便于監(jiān)督的效能制度體系。一是崗位職責(zé)制度。嚴(yán)格界定機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及工作人員職責(zé)，并以制度的形式相對(duì)固定，并由班子成員牽頭，解決“職責(zé)不清”和“無責(zé)任行政”問題。二是規(guī)范辦事制度。明確每一個(gè)事項(xiàng)的辦理依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任股室并通過多種形式進(jìn)行公開，解決辦事不規(guī)范問題。三是高效服務(wù)制度。建立服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、行政責(zé)任追究制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，解決“辦事不高效”問題。四是激勵(lì)懲處制度。建立績(jī)效考評(píng)、效能投訴、效能告誡、誡勉教育等制度，解決“干好干壞一個(gè)樣”問題。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反制度的行為，促進(jìn)制度落實(shí)到位。通過制度建設(shè)與執(zhí)行，形成用制度管事、靠制度管人的機(jī)制，保障機(jī)關(guān)效能建設(shè)持之以恒。

三、提升服務(wù)水平，推行陽光政務(wù)

全面推行辦事公開制度，推進(jìn)政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。一是拓展政務(wù)公開內(nèi)容。以《政府信息公開條例》的頒發(fā)為契機(jī)，通過政務(wù)公開目錄的梳理、編制，將群眾反映最為強(qiáng)烈、最為關(guān)心，社會(huì)最敏感、容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗的問題，涉及群眾切身利益的問題予以及時(shí)公開，將“公開為原則，不公開為例外”落到實(shí)處。二是豐富政務(wù)公開形式。在規(guī)范政務(wù)公開的同時(shí)，圍繞強(qiáng)化責(zé)任，促進(jìn)落實(shí)，增強(qiáng)實(shí)效要求，積極拓展政務(wù)公開形式。建立了公開欄、網(wǎng)絡(luò)、電視、宣傳品等多形式的政務(wù)公開手段。三是提高服務(wù)水平。以行政服務(wù)中心為載體，建立高效服務(wù)平臺(tái)。我委按照行政審批“兩集中、兩到位”的要求，成立了行政審批股，并將所有的行政審批項(xiàng)目全部納入行政服務(wù)中心，以“手續(xù)簡(jiǎn)、流程短、辦事快、服務(wù)優(yōu)、效率高、質(zhì)量好”為宗旨，以最大限度方便了群眾，樹立良好人口計(jì)生窗口形象。

四、建立監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)效能建設(shè)

從加大監(jiān)督力度入手，建立健全行之有效的監(jiān)督約束機(jī)制，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。一是健全效能督查的匯報(bào)、通報(bào)和整改制度，規(guī)范效能督查工作機(jī)制，采取明查與暗訪，專項(xiàng)督查與全面督查，定期督查與不定期督查相結(jié)合等方式，增強(qiáng)督查實(shí)效。二是建立效能投訴機(jī)制。不斷健全以“投訴有門、受理有效、結(jié)果反饋”等為主要內(nèi)容的效能投訴工作機(jī)制，認(rèn)真受理群眾對(duì)機(jī)關(guān)效能問題的投訴，積極維護(hù)廣大群眾的切身利益。三是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督力度。通過召開群眾代表座談會(huì)，組織機(jī)關(guān)效能建設(shè)大討論，設(shè)立監(jiān)督電話等方式，廣泛接受監(jiān)督。

效能建設(shè)活動(dòng)開展以來，我們建立健全了各項(xiàng)管理制度，提高了工作效率，完成了年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)，為萬源的率先發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)良好的人口環(huán)境，使全體機(jī)關(guān)干部的精神狀態(tài)有大的轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)的辦事效率有大的提高，各項(xiàng)具體工作有大的推進(jìn)，但與上級(jí)的要求還有一定的距離，我們將再接再厲，開拓進(jìn)取，努力再上一個(gè)新臺(tái)階。