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10月10日—11日，全國(guó)社會(huì)組織管理暨執(zhí)法監(jiān)察工作會(huì)議在黃海飯店召開(kāi)。民政部副部長(zhǎng)姜力出席會(huì)議并講話。國(guó)家民間組織管理局局長(zhǎng)孫偉林作了工作報(bào)告。*省政府副秘書(shū)長(zhǎng)張傳亭、省民政廳廳長(zhǎng)張國(guó)琛出席會(huì)議，市政府副市長(zhǎng)張?jiān)３鱿瘯?huì)議并致歡迎辭。各省市、自治區(qū)、直轄市的民政廳（局）有關(guān)人員100余人參加會(huì)議。

省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)王仁元、市委副書(shū)記、市長(zhǎng)夏耕在會(huì)議期間會(huì)見(jiàn)了姜力一行。

會(huì)議指出，這次會(huì)議是自社會(huì)組織歸口民政部門(mén)登記管理20年以來(lái)，民政部首次召開(kāi)的研究部署社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察工作的全國(guó)性會(huì)議，也是在全國(guó)范圍內(nèi)全面推進(jìn)社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察工作的動(dòng)員會(huì)。

近年來(lái)，社會(huì)組織較快發(fā)展，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，服務(wù)社會(huì)能力有很大提高，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮社會(huì)事業(yè)、參與公共管理、開(kāi)展公益活動(dòng)和擴(kuò)大對(duì)外交往等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。新形勢(shì)下，要堅(jiān)持培育發(fā)展與管理監(jiān)督并重，更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，改進(jìn)方式，提高效能，將發(fā)展、監(jiān)督、執(zhí)法、服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一，不斷推進(jìn)社會(huì)組織管理體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)組織健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。

會(huì)議指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察工作的總體要求是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完善執(zhí)法監(jiān)察法規(guī)體系，形成嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的良好局面，促進(jìn)社會(huì)組織更好更快發(fā)展。各級(jí)民政部門(mén)要重點(diǎn)抓好六項(xiàng)措施：進(jìn)一步深化分類(lèi)管理，對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的新型社會(huì)組織，要制訂有針對(duì)性的管理措施和法規(guī)政策；加快完善政府支持政策，推進(jìn)政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能，認(rèn)真解決社會(huì)組織發(fā)展中遇到的困難，積極為社會(huì)組織提供綜合性培育和服務(wù)基地；推進(jìn)管理體制改革，大力推進(jìn)政社分開(kāi)，改進(jìn)和完善雙重管理體制，積極推進(jìn)備案管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)；加強(qiáng)社會(huì)組織自身建設(shè)，探索自律誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，加大對(duì)違法違規(guī)社會(huì)組織和非法組織的查處力度，建立社會(huì)組織執(zhí)法協(xié)作機(jī)制；加強(qiáng)登記機(jī)關(guān)自身建設(shè)，為社會(huì)組織提供更優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

會(huì)議充分肯定了*市社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察工作，在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力量、規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察制度程序、探索形成執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制等方面取得的顯著成就。

*市民政局在會(huì)上作了典型發(fā)言。近年來(lái)，我市社會(huì)組織以每年12%的增長(zhǎng)率迅速發(fā)展，總量已達(dá)到5400多家，平均每萬(wàn)人擁有社會(huì)組織6.75家。我市以創(chuàng)新社會(huì)管理體制、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，努力踐行“在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)”，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，科學(xué)引導(dǎo)、扶持發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境的思路，各類(lèi)社會(huì)組織建設(shè)與管理水平不斷提高。深化改革，提升能力，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)健康發(fā)展；大膽探索，注重特色，扶持農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)持續(xù)發(fā)展；與時(shí)俱進(jìn)，講求實(shí)效，推動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織創(chuàng)新發(fā)展；完善政策，提高素質(zhì)，鼓勵(lì)民辦非企業(yè)單位積極發(fā)展；評(píng)先創(chuàng)優(yōu)，加強(qiáng)培訓(xùn)，助推各類(lèi)社會(huì)組織有序發(fā)展。

適應(yīng)形勢(shì)要求，我市把執(zhí)法監(jiān)督工作作為促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展的重要手段，注重創(chuàng)新，探索形成了“積極、規(guī)范、和諧”的執(zhí)法理念和工作模式，初步形成了以四級(jí)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的監(jiān)督體系，以部門(mén)協(xié)作為基礎(chǔ)的執(zhí)行體系，以行政處罰、行政指導(dǎo)為基礎(chǔ)的制度體系，以誠(chéng)信建設(shè)為基礎(chǔ)的自律體系。5年來(lái)，全市兩級(jí)登記管理機(jī)關(guān)受理非法社會(huì)組織和社會(huì)組織違法行為案件2126起，組織行政約談1845人次，做出行政處罰1123件，下達(dá)各種行政告誡485個(gè)，未出現(xiàn)一起有問(wèn)題的執(zhí)法案件。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)觀摩了*市社會(huì)組織登記管理、日常監(jiān)管和執(zhí)法案卷管理工作、市南區(qū)八大湖街道辦事處的社區(qū)社會(huì)組織監(jiān)管工作。