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國稅局政務(wù)公開督促檢查報(bào)告

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國稅局政務(wù)公開督促檢查報(bào)告

一、*年度政務(wù)公開工作開展情況

(一)完善制度,政務(wù)公開工作開展有保證

上半年,我局圍繞政務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化、目錄化、日常化,通過夯實(shí)制度基礎(chǔ)和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為深入貫徹落實(shí)省國稅局和市委、市政府政務(wù)公開布署,加強(qiáng)全市國稅系統(tǒng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了以局長為組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由辦公室負(fù)主責(zé),監(jiān)察室協(xié)助。二是完善政務(wù)公開制度。制定并下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)*市國家稅務(wù)局系統(tǒng)政務(wù)公開實(shí)施方案的通知》(梅國稅辦發(fā)[*]30號),形成了《*市國稅系統(tǒng)辦稅公開(對外)事項(xiàng)表》、《*市國稅系統(tǒng)辦稅公開(對內(nèi))事項(xiàng)表》,對政務(wù)公開的內(nèi)容和形式做出了具體規(guī)定。

(二)資源整合,政務(wù)公開工作開展有推進(jìn)

在制定制度的基礎(chǔ)上,我局深入開展網(wǎng)絡(luò)資源整合工作,深入推進(jìn)辦稅、人事財(cái)務(wù)、決策為主要內(nèi)容的政務(wù)公開。

辦稅公開方面,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),依據(jù)《廣東省國稅系統(tǒng)辦稅公開事項(xiàng)表》“公開具體事項(xiàng)”對應(yīng)的“責(zé)任部門”,各負(fù)其責(zé),密切配合;做好辦稅公開載體的配置,集中采購電子顯示屏1套和觸摸屏26臺,在縣級局辦稅服務(wù)廳設(shè)置電子顯示屏和電子觸摸屏,基層分局設(shè)置電子觸摸屏進(jìn)行公布辦稅公開項(xiàng)目;縣級局辦稅服務(wù)廳設(shè)置一臺能夠與省局、市局網(wǎng)站連接的計(jì)算機(jī)。目前,全面推行辦稅公開工作正在按計(jì)劃開展。為了避免重復(fù)勞動(dòng)而造成不必要的人力資源浪費(fèi),待省局統(tǒng)一的公開內(nèi)容制作完成后,我局再按政務(wù)公開的程序要求,在*國稅網(wǎng)站加入本級的公開項(xiàng)目即可上線運(yùn)行。

人事財(cái)務(wù)公開方面,將工作人員任免、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、評先評優(yōu)等情況按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開,根據(jù)《國家稅務(wù)局系統(tǒng)財(cái)務(wù)公開暫行辦法》制定了《*國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)公開實(shí)施辦法》,對財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、形式和時(shí)間等作出了詳細(xì)的規(guī)定。遵循依法公開、實(shí)事求是、注重實(shí)效、突出重點(diǎn)的原則,對內(nèi)公開了*年度預(yù)算執(zhí)行和*年“二下”預(yù)算分配、*年“一上”和“二上”預(yù)算控制數(shù)經(jīng)費(fèi)決算情況、日常收支余情況、基建立項(xiàng)和招投標(biāo)等情況、*年度內(nèi)部審計(jì)情況和*年內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃、行政單位資產(chǎn)清查結(jié)果和今年實(shí)施的政府采購情況等。以局長辦公會形式公開、日常經(jīng)費(fèi)收支余情況,公告了對梅江、豐順、蕉嶺和大埔4個(gè)單位*年1月至*年6月的預(yù)算管理、基本建設(shè)管理、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理、固定資產(chǎn)管理、政府采購和內(nèi)控制度等方面的財(cái)務(wù)情況。

決策公開方面,對年初工作規(guī)劃、年度總體目標(biāo)進(jìn)行公開,對領(lǐng)導(dǎo)工作指示、決策等進(jìn)行及時(shí)報(bào)道。同時(shí)加強(qiáng)了基層單位政務(wù)公開平臺建設(shè),各縣(市、區(qū))局及各稅務(wù)分局均設(shè)立了政務(wù)公開欄。

(三)創(chuàng)新形式,政務(wù)公開工作開展有平臺

在政務(wù)公開工作的開展推進(jìn)中,我局注意采取多種有效形式逐步對內(nèi)公開關(guān)系干部職工切身利益的事項(xiàng),對外公開納稅人關(guān)心關(guān)注的事項(xiàng),將政務(wù)公工作逐步引上軌道。在會議、文件等形式的基礎(chǔ)是,創(chuàng)新思路,開創(chuàng)政務(wù)公開方式新的平臺。一是網(wǎng)站應(yīng)用初步展開。在*國稅門戶網(wǎng)站開設(shè)政務(wù)公開專欄,利用網(wǎng)絡(luò)資源搞好政務(wù)公開。利用網(wǎng)站長年公開*國稅機(jī)構(gòu)設(shè)置及領(lǐng)導(dǎo)分工情況。網(wǎng)站的特殊性及寬廣性方便我們迅捷、及時(shí)地做好文件、辦稅指南、廉政建設(shè)等各項(xiàng)政務(wù)公開事項(xiàng)。此外,及時(shí)回復(fù)稅企互動(dòng)納稅人的問題占所有提問的60%以上,最大限度地發(fā)揮網(wǎng)站優(yōu)勢。二是新聞信息公開與內(nèi)部信息刊物公開結(jié)合。今年對外,及時(shí)稅務(wù)新聞121條,圖片30張;對內(nèi),至12月中旬,編發(fā)內(nèi)部信息刊物《*國稅動(dòng)態(tài)》27期、《情況交流》42期,及時(shí)有效地做好了面對全系統(tǒng)的政務(wù)公開工作。三是局長接訪日有序開展。按市委要求,我局建立了局長接訪日制度,每月15日定為局長接訪日,設(shè)立群眾來訪接室,每次安排局長、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人及分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接訪群眾工作。自9月15日開展以來,已經(jīng)展開了四期“局長接訪日”工作,尚未有納稅人前來反映問題。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督,政務(wù)公開工作開展有落實(shí)

政務(wù)公開工作開展以來,我們?nèi)w國稅干部都能履行政務(wù)公開責(zé)任的自覺性,充分認(rèn)識到實(shí)行政務(wù)公開是實(shí)踐“*”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)依法治國基本方略、加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、從源頭上預(yù)防腐敗的治本之策,是主動(dòng)接受社會監(jiān)督、促進(jìn)國稅機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變和依法行政的重要措施,以思想先行帶動(dòng)工作到位。在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)監(jiān)督,完善考評制度,加強(qiáng)督促檢查,確保了要求公開事項(xiàng)都能做到有立項(xiàng)、有審批、依時(shí)限形式公開。

一是健全工作機(jī)制,完善責(zé)任監(jiān)督體制。要求各科室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)起本部門政務(wù)公開第一責(zé)任人職責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要履行相應(yīng)的政務(wù)公開職責(zé);科室專人負(fù)責(zé)本科室政務(wù)公開的組織協(xié)調(diào)工作。建立起有部署、檢查、總結(jié)、追究的政務(wù)公開工作機(jī)制,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,確保政務(wù)公開工作順利推行。

二是開展定期考評。按照市局《轉(zhuǎn)以關(guān)于印發(fā)廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)政務(wù)公開考評辦法的通知》(梅國稅辦發(fā)[*]10號)文件,擬定年終考核方案,對各級縣(市、區(qū))局政務(wù)公開工作進(jìn)行考評。通過考評,對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成效明顯的單位和工作努力的個(gè)人給予表揚(yáng);對推行政務(wù)公開措施不力甚至違反政務(wù)公開規(guī)定的單位和個(gè)人,視情節(jié)進(jìn)行批評教育或責(zé)任追究。

二、存在問題

在督促檢查中,發(fā)現(xiàn)在政務(wù)公開工作開展中,還是存在一些問題。

(一)在思想認(rèn)識層面,政務(wù)公開觀念有待進(jìn)一步深化。部分同志對政務(wù)公開工作缺乏必要的認(rèn)識和思想準(zhǔn)備,僅把政務(wù)公開當(dāng)作一項(xiàng)事務(wù)性、階段性的工作,因而少數(shù)單位和個(gè)人在政務(wù)公開工作上不同程度存在隨意性和間斷性,該公開的不公開,能少公開就不多公開,或者只公開結(jié)果不公開過程,馬虎應(yīng)付,搞神秘化。其根源在于義務(wù)意識淡薄,思想認(rèn)識問題是存在問題中最大、最突出的問題。

(二)政務(wù)公開工作和日?;⒁?guī)范化的要求還存在一定差距。一是發(fā)展不平衡。政務(wù)公開做得好的,內(nèi)容全面,形式多樣,運(yùn)行規(guī)范。但也有單位仍在起步階段,更新緩慢,信息量少,渠道不暢,效果不明顯。二是廣度和深度不夠。辦稅公開方面,雖然有全面公開的內(nèi)容和要求,但并沒有完全落實(shí)到位。三是技術(shù)和物質(zhì)支持沒有發(fā)揮出整合效應(yīng)。公開形式之間缺少內(nèi)在聯(lián)系,缺乏人員、資金保障。已啟用的電子顯示觸摸屏、宣傳手冊、專欄公告等公開形式,內(nèi)容少,更新慢,未充分發(fā)揮應(yīng)有作用。