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各位領導:
首先,我代表*鄉(xiāng)黨委、政府各位領導到我鄉(xiāng)檢查指導工作表示熱烈的歡迎。下面,向領導們簡要匯報發(fā)展黨員、黨費收繳及流動黨員管理工作。
一、發(fā)展黨員工作
20*-20*年,全鄉(xiāng)個行政村新發(fā)展黨員名,其中35歲以下黨員名,占%;高中以上文化程度名,占%;女黨員名,占%。四年來,共培養(yǎng)入黨積極分子名,截止20*年,不存在兩年和三年以上未發(fā)展黨員的行政村。我們的主要工作措施是:一是明確任務,制定工作計劃。每年年初,鄉(xiāng)黨委將發(fā)展黨員工作列入基層組織建設的中心內容,量化到村,細化到人。對各村的人口、經濟以及黨員隊伍等狀況進行研究分析,充分挖掘內在潛力,結合全鄉(xiāng)基層組織工作要點,確定各村年度發(fā)展黨員工作計劃,作為指導性任務下發(fā)各村。同時明確各村黨支部書記為“第一責任人”,將發(fā)展黨員工作列入年度目標考核,與評優(yōu)評先、年終補貼直接掛鉤。凡當年不發(fā)展黨員的,取消評先資格,兩年不發(fā)展黨員的,對書記進行警告性談話,連續(xù)三年不發(fā)展黨員的,對支部書記進行必要的組織調整。二是強化措施,確保工作落實。為確保發(fā)展黨員工作實現(xiàn)數(shù)量與質量并舉,指導與監(jiān)督并重,鄉(xiāng)黨委堅持專項督查和專題例會制度。
即每季度結合黨建工作檢查對全鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作進行專項督查,每半年召開一次發(fā)展黨員專題例會。及時了解各村的工作進度、操作規(guī)程,全面掌握每個發(fā)展對象的基本情況、現(xiàn)實表現(xiàn),做到心中有數(shù)。三是規(guī)范程序,嚴把“入口關”。鄉(xiāng)黨委在堅持發(fā)展黨員“十六字”方針、嚴格實行公推公示制的基礎上,把好“五個關口”,做到“五不發(fā)展”。即:把好入黨積極分子確定關、入黨積極分子培養(yǎng)關、發(fā)展對象確定關、預備黨員接收關和預備黨員培養(yǎng)考察關;本人不提出入黨申請的不發(fā)展,黨的基礎知識培訓不合格的不發(fā)展,培養(yǎng)時間不到一年的不發(fā)展,沒有經過政治審查的不發(fā)展,入黨手續(xù)不全、材料不齊的不發(fā)展。同時,每年都要組織村黨支部書記、主管黨務副書記開展發(fā)展黨員工作業(yè)務培訓,提高業(yè)務理論水平,對發(fā)展黨員工作的目標予以明確,對發(fā)展黨員工作的程序進行強調,強化了對具體操作過程的指導力度。在新發(fā)展黨員中,無一例違規(guī)發(fā)展現(xiàn)象。四是狠抓入黨積極分子隊伍建設,拓展黨員發(fā)展源頭。鄉(xiāng)黨委在入黨積極分子隊伍建設上,要求村黨支部采取入戶或黨員群眾座談會的形式,公開推薦優(yōu)秀分子。
同時,強化入黨積極分子的培訓,使其盡快成熟。入黨積極分子培訓采取集中和分散相結合的方式,黨委在“七一”期間對入黨積極分子進行集中培訓,并建立入黨積極分子檔案,實行跟蹤培養(yǎng)。實行黨員領導干部黨建聯(lián)系點制度,各掛幫領導認真履行職責,加大了對掛幫村入黨積極分子培養(yǎng)工作的指導力度。四年來,全鄉(xiāng)共培養(yǎng)入黨積極分子名,其中:女性入黨積極分子人,占%;35歲以下的名,占%;高中以上文化程度人,占%,平均年齡歲。建立起一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良、結構合理、能滿足全鄉(xiāng)發(fā)展黨員工作需要的入黨積極分子隊伍,為全鄉(xiāng)黨員隊伍建設提供了可靠的人才支持。五是突出重點,力提黨員隊伍的整體素質。在工作中,鄉(xiāng)黨委突出了三個重點,黨員隊伍的整體素質得到進一步的提高。即重點培養(yǎng)政治素質高、年紀輕、有文化、懂經營、善管理的回鄉(xiāng)學生、青年及民營企業(yè)負責人、復員軍人、科技帶頭人入黨,重點培養(yǎng)發(fā)展致富能力強、帶領群眾致富能力強的優(yōu)秀分子入黨,重點培養(yǎng)發(fā)展村委會成員入黨。四年來,全鄉(xiāng)共有名種養(yǎng)加銷致富能手、優(yōu)秀外出務工青年加入黨組織。
二、黨費收繳工作
按照《黨章》和中組部《關于黨費收繳管理工作的通知》有關規(guī)定,采取有力措施,加強黨費收繳和使用管理工作,做到收繳及時,帳目清楚,使用開支符合規(guī)定,使這項工作逐步走上了規(guī)范化和制度化管理的軌道。一是提高認識,加強對黨費收繳管理工作的領導。鄉(xiāng)黨委高度重視黨費的收繳管理和使用工作,由一名副書記專門負責此項工作,組織委員具體負責黨費的收繳管理工作,黨費帳戶單立,??顚S?,黨費帳簿按規(guī)定歸檔。鄉(xiāng)黨委將黨費收繳與管理工作納入黨建目標管理責任書中進行檢查考核,與黨建各項工作同部署、同檢查、同考核,形成黨委主要領導負總責、專人收繳專人管理的工作機制。采取在鄉(xiāng)黨校開設黨務知識課程,有針對性地講解黨費收繳的意義,經常性地開展黨員交納黨費重要性教育,使每個黨員充分認識到按時交納黨費是每個共產黨員的義務,是黨性觀念的體現(xiàn),是關心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn),是衡量黨員組織觀念和政治覺悟的重要標志,從而為切實做好黨費收繳工作打下了基礎。二是加強黨費收繳的規(guī)范化管理。為不斷規(guī)范黨費收繳管理工作,確?;鶎狱h組織和黨員個人按時、足額交納黨費,建立健全了收繳黨費相關管理制度。認真執(zhí)行黨費公示報告制,廣泛接受黨員群眾的監(jiān)督。各黨支部每半年公示一次黨員及黨支部應交、實交黨費情況。鄉(xiāng)黨委每年年底向各支部通報一年來黨費收繳情況。規(guī)定黨員必須及時交納黨費,若遇特殊情況無法及時或親自上交的,可代交或補交,但補交時間不能超過3個月,嚴格杜絕了無正當理由連續(xù)6個月不交黨費的情況。規(guī)范黨費帳目。要求統(tǒng)一使用黨費專用收據(jù),統(tǒng)一憑證入帳條件,做到建帳、入帳、記帳“三規(guī)范”,達到帳、據(jù)、戶相符。
三、流動黨員管理工作
根據(jù)調查摸底,目前我鎮(zhèn)共有流出黨員人,暫未發(fā)現(xiàn)流入黨員。流動黨員絕大部分為外出務工人員,就業(yè)單位主要集中在石家莊市內及外地的三資企業(yè)、私營企業(yè)、有限責任公司等非公經濟組織。為切實做好流動黨員教育管理工作,我們結合流動黨員的思想實際和工作實際,采取有效的教育管理模式,增強流動黨員的黨性觀念,較好地發(fā)揮了流動黨員的先鋒模范作用。一是建立組織,明確責任。近年來,我們把流動黨員的教育管理從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度來認識,擺上重要位置,切實加強領導。制定了黨員外出報告制度、聯(lián)系人制度、定期評議制度、流動黨員黨費繳納制度、黨的生活制度等等。對流動黨員教育管理工作提出了明確要求,落實了具體措施,并將流動黨員教育管理情況作為考核各支部黨建工作的重要內容。建立以分管黨務副書記為流動黨員管理的第一責任人,各支部書記是流動黨員管理的具體責任人、黨小組長和聯(lián)系人為直接責任人的層層責任制,要求各支部每兩個月向黨委匯報一次本支部流動黨員分布、教育、管理等情況,并實行專人聯(lián)系制度,確定專人負責流動黨員管理,并將責任人和聯(lián)系電話公布,聯(lián)系人每季度至少聯(lián)系一次,及時了解流動黨員的思想動態(tài)和工作情況,并及時向他們傳達上級有關文件精神,通報支部工作情況,征求他們對支部工作及家鄉(xiāng)建設的意見、建議等等。
二是全面摸底,建立健全基礎資料。深入基層進行調查摸底,全面了解黨員的流向、職業(yè)及目前的工作、生活情況,對于相對集中的流出地,派人前往進行深入了解;對于未落實工作的大中專畢業(yè)生、退伍軍人,分別委托人才交流中心和民政部門、人武部門進行摸底。在全面摸底的過程中,我們要求做到“四清楚”即人數(shù)清楚、結構清楚、分布清楚、思想狀況清楚,并按流動黨員基本情況、流出(入)時間、流出(入)地點、所從事的工作、聯(lián)系方式建立風險動態(tài)檔案。
三是規(guī)范操作,按章管理。首先重視流動黨員的行前教育。流動黨員在外出前,有關黨組織必須重點對他們進行黨性黨紀教育并對他們提出明確的要求。其次,規(guī)范黨費的收繳管理工作。我們針對流動黨員收繳黨費在實際工作操作較為困難的狀況,在本市區(qū)內的流動黨員一般每季度交納一次,在外地工作的黨員每半年交納一次。第三,做好接轉關系管理。黨員在外流動時間6個月以上、比較固定、從業(yè)單位已建立起黨組織的,我們將其組織關系轉入所去單位的黨組織,及時辦結轉接手續(xù),確保了他們過好正常的組織生活。第四,實行持證管理。對未轉移組織關系又沒有臨時黨支部(或黨小組)管理的流動黨員,實行持證管理。凡外出黨員必須到支部填寫《流動黨員登記表》,黨支部及時向黨委申報,對外出時間6個月以上且無法辦轉接手續(xù)的,及時辦理了《流動黨員活動證》,由流入地黨組織按要求加強教育管理,外出黨員返鄉(xiāng)后,由黨組織認真查驗其活動內容。截止6月底我們共發(fā)放《流動黨員活動證》本。并要求持證外出流動黨員必須每半年向支部匯報一次思想、工作、學習情況,并采取在家黨員與流動黨員結對的形式,由在家黨員負責聯(lián)系和了解流動黨員的情況。
堅持每年在持證外出流動黨員中開展一次民主評議黨員制度,對確實不能回來參加評議的黨員,由支部郵寄有關學習資料,流動黨員本人實際寫出自評材料,通過互評和支部評議后,再反饋給本人。四是樹立形象,發(fā)揮作用。我們把發(fā)揮流動黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用,作為加強流動黨員教育管理的根本著力狠抓,注重發(fā)揮流動黨員的橋梁紐帶作用,利用他們在外打工,信息靈通等優(yōu)勢,要求其及時向家鄉(xiāng)提供致富信息,傳授先進的經營管理經驗和實用致富技術,摸行情、找銷路,積極鼓勵他們?yōu)榧亦l(xiāng)致富引資引項目,使流動黨員成為開發(fā)市場的“信息員”、拓展市場“技術員、組建市場“招商員”。據(jù)不完全統(tǒng)計全鄉(xiāng)流出黨員中帶動了多人走出家門,人已通過在外掌握的技術的回鄉(xiāng)開始了自己創(chuàng)業(yè),引進資金多萬元,為家鄉(xiāng)提供致富信息、銷售渠道多條。